La reforma electoral que nadie hizo (o “Todo por un voto”)
El sistema electoral argentino se volvió obsoleto porque la realidad política cambió. Los partidos tradicionales ya no compiten como tales y se fusionan en frentes que cambian de conformación y nombre cada dos años. La mayoría de las provincias desdoblan sus elecciones según sus gobernadores quieran atar o desatar su suerte de la de los candidatos presidenciales. Incluso eso mismo lo replican los intendentes en provincias donde está permitido.
Y nos pasamos todos los domingos de los años impares votando sin prisa y sin pausa. La noticia de todos los fines de semana es qué pasó en las elecciones regionales y su hipotético impacto en las presidenciales.
El Gobierno nacional eliminó por decreto las colectoras que a nivel provincial siguen vigentes en muchos distritos. Los cuartos oscuros de muchas provincias rebalsan de boletas, aunque suelen estar vacíos de ideas. Detrás de muchos de estos movimientos están las listas sábana. Toda esa ingeniería tiene que ver con el “efecto arrastre”. Se trata de unir o desvincular la suerte de unos y otros.
Una reforma sencilla pero muy efectiva sería dividir las boletas sábana en tres segmentos más chicos: nacional, provincial y municipal. Llamémoslas “sábanas cortas”. Eso solo, tan simple, evitaría gran parte de lo mencionado. Se podría votar en un único turno sin “arrastre”.
Claro que la complejidad radica en que el modelo actual, en principio, beneficia a los grandes bloques nacionales alineados a cada lado de la grieta, que por una parte tienen los grandes tractores electorales: Cristina Kirchner y Mauricio Macri, y a sus vez manejan los grandes bloques del Congreso. Y digo en principio porque todo se volvió relativo en este 2019 donde Vidal analizó “colgarse” de los “Federales” y en el que la mayoría de los gobernadores peronistas desdoblaron sus elecciones.
En el futuro podrían usarse tres boletas de diferentes colores: una para Presidente, Senadores y Diputados nacionales; una de Gobernadores y Legisladores provinciales; y una de Intendentes y Concejales municipales.
Ahorraríamos millones de pesos y esfuerzo y podríamos enfocarnos en los problemas reales: la economía, la seguridad, la salud, la educación.
Un paso adicional sería usar boletas únicas por categorías, como tiene Santa Fe. Eso además bajaría el costo de impresión de boletas y desterraría el robo. Hay distritos donde no se podría implementar sin modificar las constituciones provinciales, pero con el tiempo seguramente se irían alineando ya que el espíritu de esas constituciones es defender la independencia de la elección local para evitar la contaminación nacional.
Otro capítulo del desquiciado sistema son las PASO, un gigantesco despliegue para no elegir nada, ya que todos los frentes que presentan fórmulas presidenciales lo hacen con una única lista.
Con una Constitución nacional que considera que los partidos políticos son instituciones fundamentales de la democracia, quizás habría que volver al sistema en el que sean ellos quienes elijan internamente a sus candidatos y luego los sometan a la consideración popular. Que de hecho es lo que sucede.
Quizás estas sean algunas de las enseñanzas que nos deje el proceso electoral de este año en el que para algunos hoy es mejor ir solos que mal acompañados y para otros es preferible vivir revolcados en un merengue y en el mismo lodo, todos manoseaos. ■