Guaidó: apuesta por el realismo
Juan Guaidó no tardó mucho en dar marcha atrás después de la furia que desató al sugerir que Cuba eventualmente podría ser parte de la solución a la crisis de su país. Los funcionarios del gobierno estadounidense y algunos de la oposición le cayeron encima rápidamente y con fuerza.
El presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, reconocido por casi sesenta gobiernos como presidente interino del país, reaccionaba al ofrecimiento del primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, de recurrir a Cuba como parte de un esfuerzo para poner fin a la tragedia venezolana. Trudeau tenía la mejor de las intenciones, pero su idea parecía ingenua.
El escepticismo se justifica. Después de todo, Cuba dista de haber sido un actor benévolo. Ha ayudado a sostener la dictadura de Nicolás Maduro, que es responsable de una crisis humanitaria y de refugiados de dimensiones nunca vistas. Desde que Hugo Chávez llegó al poder hace 21 años, los Castro han sido firmes aliados de la Revolución Bolivariana. Hay razones personales, ideológicas, geopolíticas y económicas para ese vínculo. Los cubanos temen que una transición en Venezuela, que sigue proveyendo a la isla unos 40.000 barriles de petróleo por día, sea fatal para su economía ya en apuros.
Sin embargo, quienes se niegan a considerar que Cuba eventualmente podría ser no sólo el problema sino también parte de la solución tienen la responsabilidad de explicar qué es lo que resolverá la crisis.
Hay dos opciones. La primera es el uso de la fuerza, una intervención militar de algún tipo, que tendría que estar a cargo sólo de los Estados Unidos (ningún gobierno regional se sumaría) y que sería un desastre. Es algo que no va a ocurrir. La segunda es la negociación, una discusión de los términos y condiciones para unas elecciones que lleven a un cambio pacífico de gobierno. Muchos son escépticos respecto de este enfoque también.
Y con razón. De hecho, en los últimos años, los representantes del régimen de Maduro y la oposición se reunieron con frecuencia y las conversaciones fueron infructuosas. Maduro no estaba dispuesto a negociar de buena fe. En 2019, Noruega lanzó una iniciativa más discreta y estructurada que se desarrolló en Oslo y Barbados con representantes de ambas partes. Se lograron ciertos avances en una serie de cuestiones, pero el proceso naufragó.
Entre las explicaciones de por qué las negociaciones hasta ahora han fracasado está la de que sólo han incluido a la oposición y el régimen de Maduro. Pero la realidad es que la lucha de poder de Venezuela se juega en un tablero de ajedrez geopolítico global. Actores como EE.UU., China, Rusia y Cuba son sumamente relevantes. Quizá deberían tener un lugar en la mesa de negociaciones para buscar un acuerdo significativo y sostenible. Las fuerzas armadas venezolanas, pilar clave del apoyo a Maduro, también deberían participar.
Una iniciativa como esta es muy ambiciosa y complicada. Puede que sea fantasiosa, pero la realidad es que ninguna otra cosa ha funcionado. Hasta la fecha no hay indicios de que Cuba esté dispuesta a participar en tal proceso. Pero la dinámica de la situación evoluciona constantemente. A Cuba podría resultarle más fácil que a Venezuela comunicarse en privado con los gobiernos que apoyan a la oposición.
En su gira internacional, Guaidó exhortó a los gobiernos a intensificar la presión externa sobre la dictadura de Maduro a través del aislamiento diplomático y sanciones más duras. EE.UU. impuso sanciones petroleras hace un año, pero esa política ha dado pocos resultados, además de hacer que la situación humanitaria sea aún más aguda.
El régimen ha demostrado tener capacidad para adaptarse… y para sobrevivir. Mientras que algunos creen que el aumento de la presión externa, sumado a una mayor movilización en Venezuela, llevará a la caída del régimen, otros ven las sanciones como una herramienta que podría fortalecer la posición de la oposición en cualquier eventual negociación.
Hace un año, la aparición de Guaidó trajo algo de esperanza a Venezuela. Pudo unir a una oposición díscola y hacer que millones de venezolanos salieran a la calle. Su valor y liderazgo son admirables. Él, y muchos otros, creían entonces que la presión internacional y nacional haría que los militares dejaran de apoyar a Maduro para apoyar a Guaidó, provocando la caída del régimen. Se equivocaban. Fueron culpables de falta de realismo. Este es el momento de ser realistas. También es el momento de ser creativos, de estar abiertos a nuevas posibilidades que tengan chances, aunque remotas, de poner fin a la pesadilla de nuestro hemisferio. ■