Tensión entre Kicillof e intendentes por los préstamos para pagar sueldos
Alcaldes se quejan de que la Gobernación les da como crédito lo que recibe como subsidio de Nación.
Se abrió una nueva pulseada entre los intendentes y Axel Kicillof , ahora por los millonarios recursos que la Provincia gira a los municipios en medio de la pandemia. El problema, según jefes comunales del PJ y de Juntos por el Cambio, es que el gobernador les transfiere los recursos como préstamos y no como subsidios, como sí hace Nación con Provincia.
"Te quieren con el agua al cuello", se queja un intendente peronista. Otro agrega: "Es una cuestión congénita del cristinismo. Hacen exactamente lo mismo que Cristina con Scioli cuando era gobernador”.
En La Plata lo rechazan de plano: "Es una cuestión de diseño. No se quiere asfixiar a nadie".
La disputa es por los recursos, escasos en medio de la caída de la recaudación, que se reparten entre los municipios desde la Gobernación. Habría, de fondo, otra pelea. Los millonarios plazos fijos que tienen un puñado de municipios.
Entre intendentes dicen que Kicillof no lo dice pero quiere que en vez de estar pidiendo ayuda a la Provincia, utilicen parte de los fondos que tienen invertidos. En la Gobernación también lo desmienten: “Cada uno sabe lo que hace con la plata de sus contribuyentes, no es un problema de la Provincia”.
Entre alcaldes circula el dato de que hay 25 municipios (sobre un total de 135 en toda la Provincia) que tienen plazos fijos. En su mayoría pertenecen a los municipios con mayor actividad comercial e industrial, que obtienen jugosos ingresos por las tasas de seguridad e higiene.
El caso más emblemático es el de La Matanza. Según el informe contable del primer trimestre de 2020, al 31 de marzo el municipio que administra el peronista Fernando Espinoza tenía $8.353 millones en inversiones temporarias (plazos fijos). Junto a otras inversiones, como en bonos, La Matanza contabilizaba fondos por un total de $ 9.381 millones. Es cerca del 60% de su presupuesto para 2020.
El resto de los distritos que tienen plazos fijos son por montos menores, dijeron expertos que siguen las cuentas bonaerenses. "Son fondos anticíclicos, la mayoría equivalen a dos o tres meses de masa salarial", explicaron las fuentes consultadas.
Por otro lado, no está claro si hay municipios que tienen plazos fijos por afuera del Banco Provincia. De ser así, es información que maneja el Banco Central y no se hace pública.
En medio del tira y afloje por el uso de esos plazos fijos, entre intendentes hay bronca porque los fondos que la Provincia recibe como subsidios de parte de Nación, Kicillof se los transfiere a los municipios en forma de préstamo, aunque a tasa 0, para el pago de los salarios del personal municipal.
Para que los municipios puedan devolver esos créditos en un plazo de 18 meses, Kicillof impulsa una reforma legislativa (por ley los intendentes deben reintegrar los préstamos en este mismo año fiscal). El gasto anual en salarios de los 135 municipios ronda los $ 9.000 millones, según datos del Gobierno bonaerense.
Un intendente de la 3ra Sección Electoral que tiene un plazo fijo en el Banco Provincia se queja: "Como actitud política lo que hace Kicillof es reprochable. Se lo dan como subsidio y a mí me lo ofrece como crédito". Pero admite: "Me conviene el préstamo a tasa 0 antes que tocar el plazo fijo".
Otro alcalde agrega: "Lo de devolverlo en 18 meses es para tenernos agarrados por 18 meses. El año que viene hay elecciones. No existe en la historia que los municipios se endeuden por 18 meses. Cuando Alberto (Fernández) le da plata a las provincias no es para que se lo devuelvan".
En La Plata rechazan que detrás haya un esquema oscuro. "Fue una simple cuestión de diseño. Se ofreció en 18 meses para darles más tiempo para devolverlo, no para asfixiar. Además, en un año y medio se les va a licuar", replican.
Según describen en la Gobernación, la Provincia ayuda a los municipios, fundamentalmente con adelantos de coparticipación; aportes del tesoro provincial (ATP); descubiertos del Banco Provincia; fondo de emergencia Covid-19 para el pago de sueldo (a tasa 0, por hasta 1 masa salarial y media); fondo de emergencia por el coronavirus para la compra de alimentos y otros insumos; y el fondo para financiamiento de camas para contagiados leves de Covid-19.
"En la mayoría de los casos se distribuye por el CUD (Coeficiente Único de Distribución) o por algún otro valor objetivo, como la caída de la recaudación, aunque se consideran casos de ayudas especiales, como el caso de Mar del Plata, que la administración anterior de Cambiemos dejó fundida", explican en La Plata.
De acuerdo con las cuentas de Kicillof, hasta ahora la Provincia distribuyó alrededor de $ 13.000 millones entre los municipios (unos $ 4.500 millones fueron para el pago de sus salarios). "La sabana es corta. La Provincia destina casi todo lo que recibe a los municipios", insisten en el gabinete de Kicillof. Un funcionario agregó: "Los recursos se reparten según varios criterios, todos apartidarios. Lo que los intendentes quieren es que se distribuya según un criterio que solo los favorezca a ellos. La idea es que entre todos salgamos adelante lo más indemnes posibles".
Otro funcionario de Kicillof, molesto porque ningún intendente dice nada en público, apuntó: “Recibieron 13.000 millones y se quejan de 4.500”.
Entre intendentes, tanto peronistas como de Juntos por el Cambio, subyace además una sospecha: que Nación podría estar transfiriéndole más dinero del que se conoce públicamente a la Provincia.
Expertos aseguran que es posible hacerlo, aunque descreen que ocurra. Se lo puede hacer -indican- con un puente financiero con un préstamo. La única forma de saberlo es con el informe de deuda de la Provincia, cuya última publicación es de fines de 2019. ■