Significados de la elección en Estados Unidos
La caracterización usual de las elecciones de EE.UU, suele simplificar el escenario en un choque entre dos políticos, con dos visiones, en una batalla que definen los votos. Hay un cúmulo de certezas obvias en esa observación, pero este comicio revela mucho más. Se juega ahí una urgencia superestructural por recuperar seguridades perdidas de poder objetivo: prestigio nacional , tasa de acumulación y la capacidad de influir de la potencia. Dicho de otro modo, la restauración del liderazgo.
Donald Trump y el demócrata Joe Biden exponen en la campaña una diferencia de agenda substancial, mayor que la que en otras épocas exhibieron los dos grandes partidos norteamericanos. Sin embargo, es un dato relativo. No se trata de la rivalidad entre una y otra visión que se plantea, en verdad, desde la misma vereda. No es un duelo ideológico. Lo que está sobre la mesa es la necesidad del propio sistema de un relevo, en lo cual parecen coincidir todos los factores de poder. La elección es la circunstancia, posiblemente dramática por su carácter definitorio, y no es claro su destino. El debate del jueves no alivió las dudas sobre qué sucederá el 3 de noviembre. La apuesta de Trump por la grieta sigue siendo significativa.
Aquella visión sobre la recomposición del sentido y del lugar de EE.UU. explica el soporte corporativo que rodea a Biden. También, la lluvia de revelaciones sobre los cadáveres ocultos de Trump en su ropero, desde la evasión fiscal, la expulsión de venezolanos que huyen del régimen, los negocios turbios con Rusia y ahora sus cuentas secretas y emprendimientos ocultos en China. Al presidente, un líder transaccional y no transformador, en la visión del politólogo Joseph Nye, le cuesta comprender esas tendencias en su contra y, sobre todo, de donde llegan.
Esta persistente demolición sobre su candidatura, agudizada por el desastre de la gestión de la pandemia, se alimenta de la necesidad de un salto de eficiencia, que no es la del electorado donde se precipita esa lluvia de denuncias, sino del vértice del sistema que la impulsa. Tanto en EE.UU. como en Europa se multiplican las señales desde los establishment para esa mutación que en el escenario geopolítico se ha vuelto aún más esencial.
El mundo vive una etapa de caos. La destrucción de las alianzas por la visión nacionalista y proteccionista del magnate, generó vacíos que son ocupados de manera anárquica. Como señalaba Morgenthau, las naciones definen sus intereses en términos de poder. Si ese proceso se efectiviza sin límites, arriesga la legalidad que equilibra desde Westfalia el concepto del Estado nación. Ese escenario disruptivo se verifica ya en la irrupción de un nuevo derecho natural en el cual “los bienes del más débil y menos vigilante serán propiedad del mejor y del más fuerte”, como lo expresó Platón en boca de Hércules.
En estos años de poder de Trump, EE.UU. ha perdido el control sobre el desarrollo nuclear de Irán y de su expansión territorial. También sobre China, que al revés de lo que pretendía en su momento Barack Obama, está ahora dictando las reglas y avanza implacable sobre sus intereses, Honkg Kong o el Mar del Sur de la China. La dictadura de Corea del Norte, que aún defiende Trump, se ha coronado ya como un poder militar a la altura de las potencias. Y Turquía, que como ya ha señalado esta columna, se expande militarmente sin prejuicios como un remedo moderno del viejo sultanato otomano. La guerra que se libra actualmente en el sur del Cáucaso es un ejemplo marginal pero extraordinariamente grave de estas anarquías.
Los armenios, blanco de ese conflicto por el dominio de su enclave de Nagorno Karabaj que, abrazada a Turquía, busca arrebatarle Azerbaiyán, repiten una letanía significativa. Afirman que “los nietos del genocidio armenio están siendo masacrados por los nietos de los autores del genocidio de 1915 con armamentos provisto por los nietos de los sobrevivientes del holocausto judío”. La frase alude a la inmensa presencia de armas israelíes, incluyendo drones y bombas inteligentes del lado azerí en ese conflicto sin sentido ni dirección que en otro momento no sería posible.
Biden habla desde la preocupación del establishment cuando denuncia en Foreign Affairs la abdicación norteamericana. “El mundo no se organiza por sí mismo. Durante 70 años, EE.UU., bajo presidentes demócratas y republicanos, desempeñó un papel de liderazgo en la redacción de las reglas, la creación de acuerdos y la animación de las instituciones que guían las relaciones entre las naciones, hasta Trump”, lamenta. Jake Sullivan, un asesor en seguridad nacional del demócrata, que convendrá seguir si Biden llega a la presidencia, remarca el sentido del interés mayor en juego, al sostener casi en tono dialéctico que “en el mundo actual, el poder se mide y se ejerce cada vez más en términos económicos. Y la economía, al menos tanto como todo lo demás, va a dictar el éxito o el fracaso de EE.UU. en geopolítica... EE.UU. no construirá una estrategia correcta si se equivoca en la política económica”.
La tasa de acumulación, que de eso se trata, para volver a Morgenthau, es la capacidad que define las intenciones y permite proyectar el poder político. Cuanto mayor de una más de las otras. Kissinger sostenía, en épocas del gobierno de George Bush, que una manera de lograr controlar a Irán, por ejemplo, era persuadir a la potencia persa de evolucionar de causa a nación. Es lo que intentó Obama con su acuerdo nuclear de Viena que Trump desarmó y Biden está dispuesto a resucitar con el beneplácito de las burguesías europeas .
El desafío chino es quizá el caso más elocuente de estas tensiones en la cima. La dirigencia de Beijing está convencida de que la experiencia de Trump no ha sido un accidente sino la revelación de la decadencia de EE.UU. , una noción que sostenía Mao Tse Tung y que ha vuelto al primer plano con el gobierno de Xi Jinping. Analistas y politólogos, como el sinólogo Julian Baird Gewirtz, sostienen que EE.UU. debe actuar para modificar esa percepción. Wu Xinbo, decano del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Fudan, argumentó en 2018 que las “políticas imprudentes” de la administración Trump estaban “acelerando e intensificando el declive estadounidense” y “han debilitado enormemente el estatus internacional y la influencia” de EE.UU.”, observa Gewirtz. Un comentario en el periódico estatal Ta Kung Pao, señalaba a principios de este año que “Estados Unidos está pasando de ‘declinar’ a ‘declinar más rápido’”. “Esta creencia se ha convertido en una premisa central de la estrategia evolutiva de China hacia Estados Unidos”, alerta el académico.
Biden y sus aliados concuerdan que hay que modificar la estrategia hacia China, previamente con un desarrollo interno que reponga a EE.UU. a la cabeza de la innovación y de la fijación de las reglas. “No existe ninguna razón por la que debamos quedarnos atrás de China o de cualquier otra nación en energía limpia, computación cuántica, inteligencia artificial, 5G, tren de alta velocidad (transporte que no existe en EE.UU.) o la carrera para acabar con el cáncer tal como lo conocemos”, escribe sobre la abdicación norteamericana.
Biden, en línea con Sullivan, habla primero de economía y luego de política como consecuencia y proyección detrás de aquellos objetivos. “EE.UU. representa una cuarta parte del PIB mundial. Cuando nos unimos a otras democracias, nuestra fuerza es más del doble. China no puede permitirse ignorar más de la mitad de la economía mundial. Eso nos da una influencia sustancial para dar forma a las reglas en todo”, afirma.
La República Popular no es la Unión Soviética. El relacionamiento comercial entre EE.UU. y la potencia asiática es de una magnitud central y clave para recuperar el ciclo económico mundial. De ahí que no puede repetirse la teoría que Ronald Reagan revoleaba sobre aquella Rusia comunista: “nosotros ganamos y ellos pierden”. Esa ha sido la visión de Trump. Lo que reaparece es la doctrina del Pivot Asiático, consistente en el traslado del poder económico y militar de la potencia occidental hacia aquel espacio, una noción que desactivó el republicano y le sirvió a China para reacomodarse.
Los datos de quien va ganando son elocuentes. Mientras le economía de EE.UU. se reducirá en promedio un -4% este año, la República Popular crecerá casi 2%. En la otra mano, años de guerra comercial no han servido para modificar el orden de los factores. El superávit comercial a favor de Beijing no se ha modificado, las bolsas de China operan más que Wall Street y la carrera tecnológica se ha incrementado, esta vez con los chinos buscando deshacerse de su dependencia de los chips norteamericanos. De esa dinámica es difícil regresar, pero menos, parecería, si es Trump quien está a cargo del comando. ■
Lo que está en juego es la necesidad del propio sistema de un relevo, en lo cual parecen coincidir los factores de poder.