Se podrá optar por un DNI sin género femenino ni masculino
El nuevo decreto da 120 días para adecuaciones normativas en los casos en que las leyes hacen diferencias entre masculino y femenino. Hubo reclamos en el acto que hizo el Presidente.
El Gobierno publicó en el Boletín Oficial un decreto que habilita que las personas puedan optar por un DNI o un pasaporte con un género X, que no precise si es hombre o mujer. Era un reclamo del colectivo que agrupa a organizaciones que reclaman por la diversidad sexual. Alberto Fernández lo planteó como una ampliación de derechos de las minorías. En la Provincia hay unas trescientas personas que ya habían pedido cambiar su documento. Y, a partir de esta modificación, se abren dudas en torno a la edad jubilatoria, los cupos en las listas electorales y los contratos privados.
Argentina es desde ayer el primer país de América Latina en reconocer a las
identidades no binarias. A partir del
decreto 476/2021 publicado en el Boletín Oficial, las personas podrán solicitar que se las inscriba con una X en el campo de “sexo” en el DNI y el pasaporte, y ya no tendrán que optar por las categorías F, de femenino, o M, de masculino. El impacto se verá con el correr de los meses en temas como la
edad jubilatoria, entre otros.
La decisión administrativa, que el presidente Alberto Fernández oficializó con la entrega en el Museo del Bicentenario de la Casa Rosada de los primeros documentos, responde a una
demanda que los colectivos de la diversidad sostienen hace más de 9 años, cuando se sancionó la Ley 26.743 de Identidad de Género, que permitió que la ciudadanía pudiera elegir el sexo y el nombre a figurar en sus documento oficial.
Una persona irrumpió a los gritos en el acto: “No somos una X”. Tenía un cartel con el reclamo. Valentine Machado subió al escenario a recibir su DNI, tambén con un cartel en su remera. “Mi sentimiento interno no es una X y lo quiero dejar muy claro y celebro y abrazo a todas las personas que hoy lo eligen pero no somos todes X”, reclamó.
“Ahí escuchaba la queja de alguien que decía ‘hay otras formas’. Claro que sí, están dentro de esa ‘X’ que es una convención internacional que nos permite abrir derechos (...y es un avance. No deberíamos renegar de esto”, dijo el presidente. “Entre lo ideal y lo posible, vamos por lo posible que nos acerca a lo ideal. El ideal va a ser cuando todos y todas seamos todes y a nadie le importe el sexo de la gente, mientras logramos esto”, agregó.
La referente Diana Sacayán fue la primera persona trans en recibir su DNI, modificado según su género autopercibido: con la F y su nombre real. Muchas personas comenzaron a pedir que se incorporara otra categoría, como ya existe en Alemania, Canadá, India y Estados Unidos. Sacayán murió víctima de un travesticidio en 2015 a los 39 años.
Podrán pedir la X las personas “cuya identidad de género se encuentre comprendida en opciones como no binaria, indeterminada, no especificada, indefinida, no informada, autopercibida, no consignada; u otra opción con la que pudiera reconocerse la persona, que no se corresponda con el binario femenino/masculino”.
Hay cuestiones por resolver. Según el artículo 12 del decreto, todos los organismos de la Administración Pública Nacional tendrán un plazo de 120 días para disponer las “adecuaciones normativas, tecnológicas y de sistemas que resulten necesarias para su efectiva implementación”.
Para Ricardo Vallarino, director ejecutivo de 100% Diversidad y Derechos, el decreto viene a terminar “con la imposición anticuada de las categorías masculino y femenino para todas las personas, como las únicas posibles”. “Como todo cambio de paradigma, si se espera a tener resuelto hasta el último detalle no se puede avanzar. Hay personas que estaban indocumentadas a la espera de quese reconociera su identidad. Se estima que en la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, hay 300 que lo solicitaron”, detalló (ver En Provincia ...).
El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez amplió que hasta que las instituciones definan regirá es “el principio pro persona”, que dice que hay que “aplicar siempre la ley de la manera más favorable para las personas”.
Jubilación. Se define por la cantidad de años de aportes (30, salvo excepciones), y un mínimo de edad diferenciado entre hombres (65 años) y mujeres (60). ¿Qué pasará con las personas no binarias? Para Gil Domínguez, se aplicará este principio pro-persona o “se modificará la normativa jubilatoria y se establecerá lo no binario como nueva categoría”.
Vallarino recordó que en 2012, cuando se sancionó la Ley de Identidad de Género, “se decía mucho que las personas iban a cambiar de género para jubilarse antes y eso no pasó”.
En los casos donde había una solicitud de acceder a la jubilación por parte de una persona que había cambiado su sexo a femenino en el DNI, la Anses da la pensión a los 60 años, al entender que al cambiar la documentación, la persona adquiere los derechos reconocidos para el sexo reconocido según el ordenamiento jurídico. En 2018, una mujer de 59 sentó precedentes en Salta.
Lenguaje inclusivo. El DNI no binario llega, tras que una decena de personas obtuvieran tanto por la vía administrativa o judicial la rectificación de sus partidas de nacimiento para no consignar el género o registrar otra identidad por fuera de la norma binaria. El Renaper se negó a emitir los nuevos DNI, lo que dejó sin documentación a decenas.
En tanto, una Resolución Conjunta de la ANSES y la AFIP dispuso el CUIL ya no mantendrá los prefijos 20 para varones y 27 para mujeres, sino que los asignará de manera aleatoria. Habrá un impacto en la manera de redactar hasta un contrato de alquiler, en el que se podrá reemplazar “Locatario/a” y “Propietario/a” por “persona que loca”, dijo Gil Domínguez.
Cupo en elecciones. A partir de las de 2019, el 50% de las listas debe estar representado por mujeres, en orden de promover la paridad de género en el Poder Legislativo. Antes, desde la Ley 24.012 de cupo femenino sancionada en 1991, era el 30%.
“Si un candidato se percibe como persona no binaria hoy, y hasta que se modifique la legislación, a los efectos de ser candidato tendrá que decidir”, indicó Gil Domínguez. “La legislación actual o la cambiás o le das al no binario el mismo lugar que tiene la mujer para promover su inclusión en la política, porque la legislación está considerada para grupos desfavorecidos”, sumó.
Será lo mismo en equipos deportivos, dijo Gil Domínguez, asesor general de asuntos jurídicos de la Confederación Argentina de Básquet. Un deportista no binario “va a jugar donde quiera jugar”.w