Duro revés judicial para Argentina: EE.UU. mantiene la sanción al biodiésel
La Corte de Comercio ratificó un arancel de 72% que lo deja fuera de mercado. El Gobierno apelará la decisión.
El biodiésel argentino sufrió un nuevo revés judicial en Estados Unidos. Ayer la Corte de Comercio Internacional de Estados Unidos confirmó el análisis del Departamento de Comercio estadounidense sobre el régimen de impuestos a las exportaciones argentinas. Esto es un arancel de 72,28% que lo deja fuera de mercado.
Argentina apeló ayer mismo la decisión. En 2016, Argentina exportó a Estados Unidos alrededor de U$S 1.200 millones en biodiésel, siendo el principal mercado. Y en 2017, el departamento de Comercio de EE.UU. determinó que estas importaciones estaban siendo subsidiadas y comenzó a imponer aranceles compensatorios de hasta 72,28%.
En 2018, el gobierno argentino solicitó al Departamento de Comercio que revisara estos aranceles a la baja mediante una revisión de circunstancias cambiantes.
El Departamento de Comercio determinó de manera preliminar que el régimen de impuestos a las exportaciones de Argentina ya no estaba diseñado para alentar el desarrollo de la industria del biodiésel asegurando la disponibilidad de soja relativamente barata. De confirmarse esta apreciación, se habrían reducido sustancialmente los tipos de derechos compensatorios estadounidenses.
Pero en los resultados finales se revirtió. Y señalaron que “el régimen fiscal de exportación de Argentina está cambiando, lo que lleva a Comercio a concluir que no hay suficientes circunstancias cambiantes para justificar una reducción de los aranceles. El Tribunal de Comercio Internacional de EE. UU. confirmó ese veredicto. “Comercio sopesó adecuadamente la evidencia del expediente, incluido el diferencial de impuestos a la exportación entre la soja y el biodiésel”, dijo el tribunal.
Y añadió: “Los numerosos cambios en el régimen fiscal de exportación de Argentina y el proyecto de ley que establece que los aranceles de exportación se reducirían para las mercancías que agregan valor a través de su producción, restan valor a la conclusión de que los subsidios sujetos a medidas compensatorias se encuentran en la investigación subyacente ya no estaba en su lugar ”.
El tribunal también rechazó el argumento de los demandantes argentinos de que las conclusiones de Comercio se basaban inadmisiblemente en especulaciones. “Aunque el Departamento de Comercio basó sus conclusiones en parte en predicciones sobre el régimen fiscal de exportación de Argentina en el futuro inmediato, estas predicciones se basaron en tendencias establecidas por pruebas sustanciales de antecedentes y circunstancias existentes”, dijo el tribunal.
El presidente de la Cámara Argentina de Biocombustibles (Carbio), Luis Zubizarreta, consideró “injusto” el fallo de Corte de Comercio Internacional de Estados Unidos que ratifica la imposición de aranceles al biodiésel argentino e indicó que el sector busca una negociación que “sirva a las partes”.
“Nos parece injusto y es obvio que es así, incluso la manera del cálculo de los aranceles. Argentina no aplica subsidios a la producción, mucho menos dumping. Toda la imposición de derechos no corresponde y lamentamos este fallo”, dijo Zubizarreta.
En 2018 la Secretaría de Comercio de Estados Unidos aplicó aranceles al biodiésel argentino al considerar que, debido al diferencial de retenciones entre grano y el aceite de soja (materia prima del biocombustible) que se cobraba en el país, se subsidiaba su producción y se incurría en dumping.
Al nivelar el cobro de retenciones tanto para el grano como para los productos industriales, Argentina presentó un pedido de revisión de la medida por un cambio de circunstancias, cuestión que fue rechazada por la dependencia oficial, por lo cual se recurrió a la Justicia. Pero en el fallo de ayer la Corte de Comercio Internacional consideró como no válido ese pedido de “revisión”. ■