Un nuevo acuerdo une a EE.UU. con doce países del Indo-Pacífico
Estrategia. Busca recuperar la influencia de Washington en la región, en especial ante la expansión de China y luego de que Donald Trump abandonara la zona.
El presidente Joe Biden reclutó a doce naciones del Asia Pacífico para que se unan a un nuevo bloque económico destinado a contrarrestar el dominio de China y reafirmar la influencia estadounidense en el área cinco años después de que su predecesor, Donald Trump, sacara a Estados Unidos de un amplio acuerdo comercial en la región.
La alianza unirá a EE.UU. con potencias regionales como Japón, Corea del Sur e India para establecer nuevas reglas de comercio en la parte del mundo de más rápido crecimiento y ofrecer una alternativa al liderazgo de Beijing. Pero desconfiando de la oposición liberal en el país, la nueva asociación de Biden evitará las disposiciones de acceso al mercado de los acuerdos comerciales tradicionales, lo que genera dudas sobre cuán significativa será.
“Estamos escribiendo las nuevas reglas para la economía del siglo XXI”, dijo Biden ayer en Tokio durante el lanzamiento de lo que denominó Marco Económico del Indo-Pacífico. “Vamos a ayudar a todas las economías de nuestro país a crecer más rápido y de manera más justa”, sostuvo.
El presidente se sentó junto al primer ministro Narendra Modi de India y el primer ministro Fumio Kishida de Japón para el lanzamiento de la iniciativa, mientras que otros líderes se unieron al evento por videoconferencia. La nueva alianza representa la pieza central no solo del primer viaje de Biden como presidente a Asia, sino también de su estrategia más amplia en la región en un momento en que China ha llenado cada vez más el vacío que quedó cuando Trump sacó a Estados Unidos de la Asociación Transpacífico (TPP) en 2017.
“Es, desde cualquier punto de vista, el compromiso económico internacional más importante que Estados Unidos haya tenido en esta región”, dijo a los periodistas el domingo la secretaria de Comercio, Gina M. Raimondo, quien liderará algunas de las negociaciones desencadenadas por el
El pacto comercial suma a naciones con el 40% del PBI global. Pero hay dudas sobre su alcance.
acuerdo. “Y su lanzamiento en Tokio marca un punto de inflexión importante en la restauración del liderazgo económico de EE. UU. en la región y presenta a los países del Indo-Pacífico una alternativa al enfoque de China para estos temas críticos”.
Además de Estados Unidos, India, Japón y Corea del Sur, los 13 miembros del marco incluirán a Australia, Brunei, Indonesia, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. Juntas, las naciones participantes representan alrededor del 40 por ciento de la economía mundial y cualquier acuerdo específico que surja de la agrupación podría contribuir en gran medida a establecer estándares incluso más allá de sus miembros.
En medio de la incertidumbre y el escepticismo en la región sobre lo que realmente significaría el nuevo marco, los funcionarios estadounidenses se apresuraron en las últimas semanas a alinear a suficientes países importantes en este compromiso estratégico. En privado, dijeron que todas las naciones a las que habían estado apuntando seriamente acordaron unirse, pero algunos analistas se preguntaron si las garantías o las compensaciones ofrecidas para atraer la participación disminuirían el alcance del nuevo bloque.
La nueva iniciativa de Biden se produce menos de cinco meses después de que entrara en vigor oficialmente la Asociación Económica Integral Regional liderada por China, que vincula a 15 economías de Asia y el Pacífico en el bloque comercial más grande del mundo. La mayoría de los países que Biden firmó para su marco ya pertenecen al bloque con China.
Para Estados Unidos, el nuevo marco reemplaza efectivamente al Acuerdo Transpacífico más expansivo como el principal vehículo para dar forma al flujo de bienes y servicios en la región. El presidente Barack Obama, con Biden como su vicepresidente, negoció el TPP, solo para que Trump lo abandonara en su primer día completo en el cargo, dejando que el bloque continuara sin su miembro más grande.
Los ejecutivos de negocios dicen que el bloque liderado por China ahora ha hecho más para definir el comercio en la región, a pesar de que les pide poco a sus miembros y se enfoca principalmente en limitar la burocracia. La visión estadounidense para la región, por el contrario, es ambiciosa y apunta a elevar los estándares laborales y ambientales. Pero sin ofrecer más acceso a su mercado, dicen los analistas, Estados Unidos no tiene muchas zanahorias para alentar esos cambios. “Va a ser difícil convencer a los asiáticos de que cambien las reglas de manera que puedan ser perjudiciales para sus economías políticas sin la promesa de un mayor acceso al mercado estadounidense”, dijo Aaron Connelly, del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos.
El nuevo acuerdo se centrará en cuatro objetivos principales: armonizar los esfuerzos para asegurar las cadenas de suministro, expandir la energía limpia, combatir la corrupción y allanar el camino para un mayor comercio digital.w