Guzmán demora fondos de las provincias y los gobernadores piden ayuda a la Casa Rosada
Los mandatarios temen que se les compliquen los pagos de diciembre
En varias capitales provinciales tomaron nota de que hay giros de Nación que no llegan al ritmo de siempre. Los gobernadores apuntan al Fondo de Desarrollo Provincial y a los ATN que maneja el Ministerio del Interior. Son recursos que resuelven necesidades de financiamiento, y que en caso de desaparecer los obligarían a tomar deuda en el mercado o a reconfigurar gastos, justo sobre el cierre del año. Guzmán necesita hacer buena letra en plena negociación con el FMI.
El Gobierno nacional viene dilatando una respuesta a las demandas de financiamiento que varias provincias han elevado en las últimas semanas ante la evidencia de cajas deprimidas por la caída de la actividad y los recursos para afrontar el pago de sueldos, aguinaldos y otras erogaciones de fin de año.
Por lo bajo, algunas carteras provinciales de Hacienda han dejado entrever que necesitarán fondos para asegurar un diciembre en paz, sin disputas con los sindicatos ni con las organizaciones sociales. Pero el Gobierno nacional, a través del ministro de Economía, Martín Guzmán, sigue empecinado -por ahora- en reducir el déficit fiscal, que creció exponencialmente por la pandemia de coronavirus, y rechaza liberar los fondos.
Concretamente, las provincias demandan que la Nación ejecute el 100% del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial (FFDP), que prevé reforzar las finanzas de las provincias por $ 170.000 millones con créditos preferenciales con tasa anual del 0,1%, y vuelque todos los fondos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que administra el ministro del Interior, Eduardo “Wado” De Pedro.
Por caso, el ministro de Hacienda mendocino, Lisandro Nieri, reconoció la semana pasada que la provincia a cargo del radical Rodolfo Suárez tiene “una alta dependencia” de los ATN o “algún programa nacional de asistencia” para pagar el primer aguinaldo que debe a una porción de estatales y el segundo sueldo anual complementario. El funcionario dijo a Elcronista que “las partidas (nacionales) están al 65% de ejecución” y “hay más recursos para repartir, tanto de ATN como de préstamos”.
En otra gobernación -en ese caso, alineada a la Casa Rosadaaseguran que “no hay asistencia financiera”, con excepción del subsidio a salarios para empresas otorgado mediante el Programa ATP en los primeros meses que rigió el ASPO.
La demanda concreta de las provincias es, al menor, por $ 27.520 millones en juego sobre el fondeo total de $ 170.000 millones. Faltando 40 días para el cierre del año, la Nación entregó $ 143.487 millones. El ritmo de ejecución de la asistencia financiera a provincias y municipios a cargo del Tesoro asciende al 88%, mientras los fondos administrados por Interior se ejecutaron al 78%. De no obtener auxilio, las provincias en rojo no tendrían más remedio que ajustar el gasto o bien financiarlo con emisión de letras y títulos públicos en el mercado, ante la frágil situación de sus fiscos.
En lo que refiere a las transferencias automáticas, las provincias lograron ganarle a la inflación en agosto, septiembre y octubre, al observarse una suba del 13,2% en pesos constantes, de acuerdo a un informe de la consultora Aerarium. En el aludido trimestre, golpeó a favor la liquidación de Bienes Personales y el Impuesto a las Ganancias, y en menor medida por la lenta recuperación del IVA. En lo que va del año, las gobernaciones se distribuyeron por este régimen $ 225.596 millones.
Ahora bien, las restricciones impuestas a la circulación y su efecto sobre la economía quitaron a los gobernadores cerca de $ 35.000 millones, reseña la citada consultora, integrada por exfuncionarios de Interior ligados a Rogelio Frigerio. Tales montos no pudieron recuperarse, habida cuenta de la lenta ejecución de partidas discrecionales a cargo de la Nación, y el hundimiento de los recursos en las provincias.
La semana pasada, el Gobierno acordó con Río Negro un préstamo de $ 2600 millones provenientes del FFDP, cuyos mayores beneficiarios fueron Chubut, con $ 10.000 millones; Neuquén, con $ 8000 millones, y Tucumán, con $ 6000 millones. Las dos primeras, gobernadas por Mariano Arcioni y Omar Gutiérrez, sufrieron la pérdida de recursos vinculados a las regalías petroleras.
Córdoba, en tanto, recibió $ 4800 millones; Corrientes, $ 800 millones; Chaco, $ 2500 millones; Entre Ríos, $ 3500 millones; Jujuy, $ 2500 millones; La Rioja, $ 550 millones; Mendoza, $ 4900 millones; Misiones, $ 1200 millones; Río Negro, $ 5500 millones; Salta, $ 2100 millones; Santa Cruz $ 3000 millones; Santa Fe, $ 4600 millones, y Tierra del Fuego, $ 1500 millones.
Los gobernadores señalan que hay $ 27.500 millones destinados a asistencia que no se han repartido
En el Interior, la ayuda de Nación se considera vital para cubrir gastos que aseguren un diciembre en paz
Los distritos con mayor reparto de fondos discrecionales fueron Chubut, Neuquén y Tucumán