Más del 70% de la poda del gasto público pasa por las jubilaciones y los salarios
Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, el grueso de la caída del gasto total se explica por la licuación de haberes y programas sociales. También frenaron los pagos a Cammesa
El golpe sobre las jubilaciones, salarios públicos, programas sociales y asignaciones explica más del 70% del ajuste del gasto total devengado durante el primer bimestre del año, según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC).
Las jubilaciones y pensiones acumulan una contracción del 33% real, por la actualización de haberes sensiblemente inferior a la inflación. Son el gasto más importante del Estado. Su contracción significó el 43,8% de todo el ajuste del gasto primario y el 53% de la caída del gasto total, incluido el pago de intereses de deuda.
“Los haberes actualizados únicamente por la fórmula de movilidad (no alcanzados por los bonos) mostraron una reducción real de 43% anual durante el primer bimestre de 2024, mientras que la pérdida de los haberes mínimos con bono incluido fue de 27,8% anual”, detalló la OPC.
Los gastos en personal cayeron 12,3% en términos reales.
Esta contracción representó 5,4 puntos del ajuste total. Las paritarias por debajo de la inflación (16% en enero y 12% en febrero) explicaron el recorte.
El recorte en programas sociales fue más profundo, aunque tiene menor incidencia en el gasto total. En conjunto, el ajuste real fue de 29% anual en el primer bimestre. El programa Potenciar Trabajo (que ahora mutará) registró una caída en el gasto devengado del 68,4% anual, aunque la OPC aclaró que hubo retrasos en el registro de la liquidación de los pagos. El gasto fue mayor (se presume negativo, porque el haber sigue al salario mínimo), pero una falla administrativa no lo registró.
Hubo otros gastos sociales con caídas reales. El gasto en becas Progresar fue de $ 53.850 millones, exactamente idéntico al monto del primer bimestre de 2023. Esa plancha nominal supone una contracción del 32% real. La atención médica a beneficiarios de pensiones no contributivas cayó 41,4% real. El ajuste en el programa Acompañar (casi 6500 millones devengados) fue del 65% real.
Incluso hubo ajustes reales en Políticas Alimentarias, a pesar del aumento en la tarjeta Alimentar. Los $ 265.000 millones devengados significaron una contracción del 4%, descontada la inflación del periodo. La partida específicamente destinada a la tarjeta Alimentar creció 0,2% real en el bimestre, por el aumento del 100% en los montos. Explicó el 8,4% de la caída del gasto total.
El pago de Asignaciones Familiares cayó 16% real en el bimestre, licuado por el rezago en la actualización por ley de movilidad. Las asignaciones familiares a activos y pasivos se retrajeron 29,9%, mientras que en la AUH, el recorte fue menor, por los aumentos extraordinarios. El gasto en AUH se redujo 3,5% real. Estos programas de ingresos a las familias aportaron 3,36% de la reducción del gasto total, intereses incluidos.
Las prestaciones del Instituto de Seguridad Social (PAMI), cayeron casi 40% real, con una incidencia de en torno a 2,1% en el gasto total.
Entre jubilaciones, AUH, salarios, programas sociales y seguridad social se explica el 73,3% del ajuste del gasto total, en el que la única cuenta importante que crece es la del pago de intereses: aumento 34,2% real. Y significan el 59,5% del ajuste.
Otras partidas significativas que muestran caídas reales son las de subsidios energéticos, obra pública y transferencias no automáticas a las provincias. El gasto en energía se contrajo 59,5% real en el bimestre, lo que representó el 12,8% de ajuste primario y el 15,5% del recorte total. Pero buena parte de ese ajuste se debe a que el Gobierno frenó los pagos a Cammesa. Los gastos de capital se redujeron casi 83% en el bimestre y aportaron casi tanto como el freno en los pagos de energía.
La fuerte reducción del gasto en energía se explica porque pisaron pagos a Cammesa y no por recorte en subsidios
El gasto de la AUH se redujo 3,5% real. Los programas de ingresos aportaron una reducción del 3,36% al gasto