Ingresos Brutos: provincias deben a las empresas $ 54.500 millones
Así surge de los datos que maneja la UIA, que relevó el monto total que adeudan los gobiernos subnacionales por no devolver los saldos de este tributo. Las fallas de las propuestas anteriores
En el camino hacia el Pacto de Mayo donde se plantea una reforma tributaria, aun con dudas sobre la aprobación de la Ley Bases en el Congreso, condición sine qua non, se reveló el número que las provincias le deben a las empresas por montos no devueltos del impuesto a los Ingresos Brutos (IIBB).
Un informe reciente de la Unión Industrial Argentina (UIA), expuso el monto total de los saldos a favor que tienen 101 contribuyentes con los gobiernos subnacionales por retenciones, percepciones y pagos a cuenta del tributo.
“A marzo de 2023, se registraron $ 14.490 millones en saldos a favor que las provincias le deben a las empresas y que deberían ser reintegrados o compensados. A valores de marzo pasado equivalen a $ 54.515 millones, lo que nos da un promedio por empresa de $ 540 millones”, afirmaron.
Lo que supuso una duplicación de los montos en términos nominales (95%), pero una cierta equivalencia en reales, dado que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue de cerca 118,9% en el periodo de marzo 2022-2023.
“El 57% de los saldos a favor se registran en jurisdicciones donde la empresa no tiene establecimientos”, detallaron durante la presentación como un dato alarmante que debería tenerse en consideración en caso de un nuevo consenso fiscal.
A nivel de los mayores porcentajes de recaudación de saldos por fuera de los límites territoriales, los encuestados identificaron a la provincia de Misiones, Santa Fe, Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), Mendoza, Formosa, Catamarca y Santiago del Estero.
Mientras que, por los regímenes, con el 43,3% se señaló al Sistema de Recaudación y Control de Agentes de Recaudación (SIRCAR); seguido por el del Régimen de Percepciones de Importaciones (20,5%); de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias (20,2%); y de Recaudación sobre Tarjetas de Crédito y Compra (16%).
POSIBILIDAD Y TIEMPO
En cuanto a la posibilidad, las empresas ubicaron en el top 1 de “irrecuperables” a la provincia de Misiones (36%), que gobierna desde el 2015 Hugo Passalacqua; por encima de Catamarca (29%); Santiago del Estero (23%) y Córdoba (20%).
Sobre los tiempos, el 38,4% aseguró que demora un mes en utilizar los saldos a favor; 39,6% entre uno y doce meses; 11,2% entre uno y tres años; y 10,8% que son irrecuperables. “Cerca de un 40% de las empresas encuestada estima que la devolución de los saldos a favor demora hasta un año. Con un IPC que acumuló un 211,4% de incremento durante el 2023, lo retenido se deprecia el tripe de su valor”, alertaron.
Frente al contexto de alta inflación, destacaron que ya el 90% de las empresas no solicita los reintegros del impuesto. Y que entre el 10% que, si lo hace, el 77% no logra conseguirlo.
“Nosotros fuimos críticos del Consenso Fiscal cuando todo el mundo decía que podía ser la solución”, afirmó el presidente del Departamento de Política Tributaria UIA, Carlos Abeledo sobre el que se firmó en 2017. Al asegurar que las buenas intenciones para con los contribuyentes “se diluyen al llevarlo a la práctica”.
Para la UIA, fue la ausencia de una autoridad de aplicación en el de 2017, fue lo que permitió que ciertas provincias avancen con leyes impositivas y códigos fiscales por encima de los compromisos firmados. En paralelo a que se los mismos se postergaron por la coyuntura económica.
En cuanto al tope, si bien en el 2021, se estableció las alícuotas de hasta un 1,5% para industrias, aseguran que se trata de un “número mentiroso”. Porque cuando se acumulan los saldos a favor de los múltiples asciende a entre 3% y 9%.
El 57% de los saldos a favor se registran en jurisdicciones donde la empresa no tiene establecimientos. “Vos también sos coherente, Javier. Parecías un gatito mimoso del poder económico y lo sos. La casta está feliz”
Myriam Bregman Diputada (FIT)