Exportadores ven un posible impulso pero resaltan falta de puntos clave
Si bien se espera un gran impulso para las exportaciones, sobre todo energéticas, desde el sector señalan que faltan puntos claves para la actividad.
El Gobierno envió un borrador de la nueva Ley Bases que incluyen cambios que afectarían a las exportaciones.
En el caso de las de hidrocarburos, establece que las empresas podrán venderlos libremente sin que el Estado intervenga. La exportación estará sujeta a la no objeción de la Secretaría de Energía, que deberá manifestarse antes de los 30 días.
Para el gas natural, libera las compras, mientras que las exportaciones deberán ser autorizadas por Energía dentro de los 120 días y elimina como condición la no afectación al abastecimiento interno.
Sobre el efecto en la balanza comercial, Juan José Carbajales, titular de la consultora Paspartú, señaló: “De aprobarse se produciría un fuerte impacto positivo en las exportaciones hidrocarburíferas. Por un lado, por la liberación del comercio exterior, que se plasma en la noobjeción del PEN a las ventas. Por otro, porque elimina el objetivo del autoabastecimiento y la preeminencia del suministro interno. La industria ha planteado que con un ‘entorno legal’ favorable podría llegar a duplicarse la producción de crudo (1.4 Mmbbl) y de gas (220 Mmm³d). Para lograrlo, hace falta ampliar la red de oleoductos (en marcha por los privados e YPF) y de gasoductos (hoy en suspenso)”. Respecto al GNL, agregó: “Se requiere que el ‘proyecto país’ libere inversiones. La ley no resuelve todo pero le da al país un impulso imprescindible al perfil de exportador neto de hidrocarburos”.
Miguel Ponce, exsubsecretario de Industria y Comercio y director del Centro de Estudios para el Comercio Exterior del Siglo XXI, dijo: “No se espera un gran impacto, ni inmediato. La sensación es que no se tuvieron en cuenta las propuestas que había planteado el sector”.
“No hay ningún elemento que permita acercarnos a lo que piden los exportadores que es una estrategia nacional exportadora, que no está ni en el espíritu de la Ley Bases. Esta estrategia debiera tener todos los elementos”, concluyó Ponce.
En el Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (RIGI) podrán adherir empresas por un mínimo de 200 millones de dólares, aunque hay condiciones preferenciales para las que sean de Exportación Estratégica de Largo Plazo.
Este grupo estará exento del impuesto a las Ganancias en los pagos a beneficiarios en el exterior y a servicios de transporte internacional. Sus exportaciones para consumo de los bienes obtenidos estarán exentas de derechos de exportación desde el segundo año de adhesión. Podrán importar y exportar libremente bienes para la construcción, operación y desarrollo del proyecto.
“Hay un temor de muchas exportadoras, que son industriales y agregan valor, que sienten que puede ser como con las alimenticias con beneficios impositivos y de disponibilidad de dólares. Se cree que el RIGI puede generar diferencias con los exportadores locales, que solo las inversiones grandes vinculadas a energía o minería pueden llegar a tener alguna ventaja y afectar a sectores locales”, dijo Ponce.
“No se tratan temas logísticos, ni una estrategia nacional exportadora, no se tratan temas portuarios, todos elementos que se esperaría que en una Ley Bases deberían estar contemplados”, agregó Ponce, quien concluyó: “No se modificó impuesto PAIS para reducir los fletes. No está planteado el tema de agilizar el IVA ni Ingresos Brutos, a las PYMES se les vuelven altísimo los costos”.