Marcelo Elizondo
Tres provincias explican las exportaciones nacionales.
Las exportaciones argentinas han tenido en los últimos años una performance que no ha sido tan dinámica como la de los vecinos en la región.
Según datos del Banco Mundial, en los últimos lustros la región latinoamericana en general ha tenido un movimiento al alza más dinámico que el de Argentina.
Hubo en los años 90 un primer salto en exportaciones medidas en dólares, luego otro salto en la primera parte de la década inicial del siglo XXI, y en el último decenio los niveles están estancados.
Diversas condiciones afectan a la capacidad exportadora argentina. Una de ellas es que, más allá de que se habla de las ¨economías regionales¨, sólo tres provincias explican más de dos tercios del total exportado.
Concretamente, el 70% del total exportado proviene de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba. Y esto no es un problema reciente, sino que se arrastra desde hace mucho tiempo (en todo caso puede decirse que el problema es crónico).
La información disponible permite concluir en primer lugar que las exportaciones se concentran en tres provincias. Pero demás que esta realidad existe desde que Argentina comenzó a vincularse comercialmente con el mundo desde los años 90 del siglo pasado.
Son pocas las provincias cuyas economías muestran capacidad competitiva internacio- nal. Incluso las denominadas economías regionales inciden poco en el total.
Problemas de escala, dimensión de las empresas, pocos atributos competitivos en muchas empresas o cadenas, débil vinculación externa sistémica (acceso a cadenas regionales de valor), altos costos de producción, dificultades en la distribución, ineficientes encadenamientos productivos locales, problemas en el acceso a servicios varios; todos son inconvenientes de las denominadas economías regionales que exportan poco en relación con el total en la mayoría de las provincias.
A partir de esto se pueden realizar algunas consideraciones. En primer lugar, que la concentración proviene de muchos años y no se ha corregido.
En 1993 la suma de las exportaciones de las tres grandes provincias generaba 72% del total, mientras en ellas 2001 explicaban 65% y ya en 2017 otra vez generan juntas un 70%. Por lo demás es cierto que desde el inicio del siglo se ha vuelto a concentrar (65% a 70%), y regresaron a niveles de 1993.
Además, algo que se observa es que el alza de la importancia de las exportaciones agropecuarias (65% del total de las exportaciones argentinas son bienes de origen agropecuario, sean primaros o manufacturados) ha hecho que la Provincia de Buenos Aires haya perdido relevancia relativa en 25 años: de generar casi 40% del total ha pasado a explicar algo más del 33%.
El 70% de lo exportado por la Argentina proviene de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba. Éste no es un problema reciente; se arrastra desde hace mucho tiempo.
Debe decirse que, al depender las exportaciones industriales bonaerenses de Brasil, la recesión en ese país ha impactado en ella más que en otras. En cambio, Santa Fe y Córdoba han ganado en un cuarto de siglo un alza significativa de más de 3 puntos porcentuales.
Sin embargo, debe decirse que sólo Buenos Aires y Santa Fe logran perforar el techo de los 10.000 millones en 2017 (esto ha ocurrido siempre salvo en las excepciones de 2001, 2012 y 2013 cuando Córdoba pudo superar ese techo, lo que luego no repitió).
Además, entre las demás provincias, pude resaltarse que Chubut y Santa Cruz son la que superan los 2.000 millones, y Mendoza, Entre Ríos y Tucumán pasan los 1.000 millones. Ninguna otra explica números equiparables.
Pero hay vale subrayar que ninguna provincia, salvo las tres grandes, llega a explicar por sí sola el 4% del total, lo cual marca la debilidad en la participación en el total de la enorme mayoría de ellas.
En relación con las evoluciones en la participación porcentual, debe destacarse que Chubut, Mendoza, Neuquén y Santa Cruz han sido en este cuarto de siglo -con pocas oscilaciones- las que siguieron a las tres grandes exportadoras.
En materia de composición, la principal exportadora, Buenos Aires, exporta principalmente automotores (su principal rubro), lo que la hace la provincia más dependiente de la situación de Brasil. Luego de ese producto la provincia exporta cereales, químicos y pellets.
Buenos Aires es una provincia cuyas exportaciones industriales explican casi 40% del total, lo que no se refleja en las demás exportadoras relevantes argentinas. Además, envía 30% del total de sus exportaciones a Brasil, el 7% a China y el 6% de Chile
La provincia de Santa Fe, el segundo gran exportador argentino, exporta principalmente pellets de soja (más de la mitad del total principal), seguido de aceites (el complejo sojero, así explica casi 2/3 del total), aunque también lo hace con cereales. Y luego -en menor medida- químicos y material de transporte. Como se observa es una provincia alta- mente agroexportadora.
India, con el 9% del total, es el principal destino de las exportaciones santafecinas, seguidas de Estados Unidos, Vietnam y Brasil (7% cada uno).
Luego, la provincia de Córdoba tiene por principal exportación los pellets de soja, aunque también exporta cereales, oleaginosas y aceites, lo que la convierte también en una gran agroexportadora. China (12%) es el principal destino de las exportaciones cordobesas, seguida de Brasil (12% y Vietnam (10%).
Luego, las principales exportaciones de Chubut son los pescados; las de Entre Ríos los cereales; las de Mendoza las bebidas alcohólicas; las de Salta las hortalizas y legumbres; Santa Cruz vende al exterior las piedras y metales preciosos; y Tucumán exporta mayormente frutas frescas.
En materia de composición, la principal exportadora, Buenos Aires, vende principalmente autos, lo que la hace la provincia más dependiente de Brasil.