Denuncian un reparto de fondos discrecional
Catamarca y San Luis son las provincias que recibirán más fondos para gastos de capital
La oposición advirtió sobre el reparto discrecional de fondos en el presupuesto 2014. Un informe del diputado radical Enrique Vaquié señala que varias provincias afines al Gobierno –Catamarca, La Pampa, Chubut– se benefician con la distribución de partidas que se destinan a obras.
Ya es un clásico todos los años en cada discusión de la ley de presupuesto: la discrecionalidad a la hora del reparto de los recursos públicos entre las provincias según su grado de cercanía con la Casa Rosada.
El proyecto de ley de presupuesto 2014 no es la excepción. Un informe que elaboró el diputado radical Enrique Vaquié (Mendoza) revela que un grupo de provincias afines al kirchnerismo será mucho más beneficiado que las que no lo son en la distribución de la partida para gastos de capital que, como se sabe, concentra en buena parte los recursos para obras públicas con su consiguiente impacto en la infraestructura económica y social de cada región.
En dicho informe se pueden observar enormes diferencias entre las provincias. Por ejemplo, Catamarca recibirá el año próximo un 135 por ciento más de fondos que este año; le sigue San Luis, con un incremento del 111%; La Pampa, del 96,5%; Chubut, del 68%; Formosa, del 66%; Tucumán, del 59,1% y Tucumán, del 50,2%. Todas ellas, salvo San Luis, tienen gobernadores que responden fielmente a la Casa Rosada.
El caso de San Luis resulta llamativo. Fuentes del oficialismo susurran por lo bajo que hay un acuerdo tácito entre el Gobierno y los hermanos Alberto y Adolfo Rodríguez Saá. De hecho, en los últimos días se rumoreaba que el flamante bloque de diputados de Compromiso Federal, que responde a los hermanos puntanos, facilitaría la discusión del presupuesto y de la prórroga de los impuestos que vencen a fin de año en la sesión del miércoles próximo. Sin embargo, en conferencia de prensa la semana pasada, los legisladores de este bloque, liderados por Alberto Asseff, marcaron serias discrepancias con aquellas iniciativas.
No fue así, en cambio, con otro proyecto del Poder Ejecutivo, ya convertido en ley, que introducía modificaciones al impuesto a las ganancias. Tres de los ocho diputados del ahora bloque Compromiso Federal votaron a favor de la iniciativa y otros dos se abstuvieron.
Suspicacias al margen, hay otro grupo de provincias que están lejos de ser favorecidas en el reparto de los recursos nacionales no coparticipables. Ellas son Córdoba, que recibirá un aumento de sólo el 2,13% el año próximo respecto del actual, seguida por la Capital, con el 2,94% de incremento. A la lista se suma Corrientes, con el 15,3% de aumento. Todas ellas están comandadas por mandatarios de un signo opositor al Gobierno.
Esta discrecionalidad también se confirma cuando se observa el gasto per cápita de las provincias. Para ello, el diputado Vaquié utilizó los datos del Censo Nacional 2010. “Distinguir entre gastos per cápita de tipo corriente y de capital permite observar las preferencias de política realizada por el gobierno nacional. Como la mayoría de los gastos corrientes tienen distribución automática y generalmente normativa, es menor el grado de discreción del gobierno nacional. Es en las erogaciones de capital es donde existe mayor grado de discrecionalidad”, explica el diputado.
Aquí se observa que primera en el ranking figura Santa Cruz, con poco más de 11.000 pesos per cápita. La secunda la Capital, con casi 6000 pesos per cápita, seguida por Formosa, con 5449 pesos por persona.ß