Dólar: un aluvión de demandas podría resquebrajar el cepo
Desde junio, son cerca de 400 las empresas que se presentaron en los tribunales; piden acceder al mercado de cambios
La canilla de los dólares se sigue cerrando, pero los sectores interesados en hacerse de divisas parecen abandonar la pasividad para intentar torcer en los tribunales la decisión del Gobierno, que recrudeció el cepo heredado de la gestión de Mauricio Macri. Los importadores están interponiendo medidas cautelares: ya son cerca de 400 las empresas que tomaron este camino desde junio, y algunas comenzaron a tener resultados favorables en los tribunales.
Por otro lado, tímidamente comienzan a aparecer demandas contra la autoridad monetaria para poder acceder a los dólares.
En 2020, con una brecha entre el dólar oficial y los paralelos que llegó al 150%, los importadores tuvieron incentivos para demandar más divisas, acelerar los tiempos y hasta sobrefacturar operaciones para obtener más billetes de los que necesitaban. En ese camino, el Banco Central ajustó los controles sobre las importaciones.
El abogado Federico Mencarini se dedica al derecho aduanero y trabaja cerca de la Cámara de Importadores. Dice que hay 388 empresas que solicitaron medidas cautelares desde junio hasta el momento.
En cuestión de meses, se llegó a un número relativamente similar a la cantidad de reclamos que recibieron las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación (DJAI), la herramienta que el gobierno de Cristina Kirchner utilizó para controlar las importaciones entre 2012 y 2015, en todo el período.
De mayo en adelante –momento en el que el Central comenzó a limitar más la actividad con comunicaciones–, el pedido de cautelares creció. Así, los importadores esperan destrabar licencias no automáticas rechazadas o que quedan “en observación”, una figura a la que últimamente recurre la Secretaría de Industria, a cargo de otorgarlas.
“A pesar de que algunas licencias estaban ‘en observación’, luego en el sistema figuraban como dadas de baja, y es por eso que la Justicia comienza a otorgar las cautelares”, dice Mencarini. Detalla que hay poco diálogo entre los importadores y el Gobierno y que es por eso que deben recurrir a los tribunales para obtener lo que quieren. se la nacion comunicó con la Secretaría de Industria, pero no obtuvo respuesta.
En un caso reciente (CAF 11897/2020), la Justicia dio lugar a la cautelar del importador porque la Secretaría de Industria no cumplió con el plazo reglamentario para expedirse sobre las solicitud es del demandanteluego de que este presentó la información solicitada para “destrabar” una LNA en observación, ni tampoco le pidió más información. En otras palabras, por el silencio oficial -y sin motivo por el que la empresa no podría obtener la licencia- le dio la razón a la compañía.
Por otro lado, en dos presentaciones demandan al Central. Una firma industrial le solicita permiso para acceder al mercado único y libre de cambios (MULC) para cancelar una deuda de importaciones del 8 de marzo de 2020. Por cuestiones de financiamiento, la empresa habría estado en condiciones de pagar el precio de la importación recién a mediados de 2020, pero para ese entonces ya se había emitido la Comunicación “A” 7030, que limitaba el acceso a los dólares oficiales.
Además, una empresa que se dedica a la veterinaria solicitó otra cautelar por el acceso al MULC para el pago de una obligación en dólares entre residentes contraída antes de la normativa que las limitó.