La mayoría de las provincias podrán subir Ingresos Brutos
consenso fiscal. Un informe consigna los distritos y los rubros donde podrá aumentar, y los casos específicos que deberán bajar
CÓRDOBA.– Con la firma del Consenso Fiscal 2022 entre el presidente Alberto Fernández y todos mandatarios excepto Horacio Rodríguez Larreta, se establecieron nuevas pautas fiscales y se ratificaron otras ya existentes. Un aspecto que los sectores productivos siguen con mucho interés es qué pasará con Ingresos Brutos (II.BB.), un impuesto provincial altamente distorsivo, para cuyas alícuotas el nuevo acuerdo fijó topes máximos. Los distritos que quedaron por debajo de esos topes podrán subir las alícuotas, mientras que el resto deberán bajarlas.
Aunque varios gobernadores (Córdoba, Santa Fe, Corrientes, Mendoza y Jujuy) se comprometieron a no subir impuestos, el Consenso Federal 2022 les da esa facultad. En ese contexto importa saber qué alícuota rige hoy en las provincias.
Un trabajo de la consultora Politikon Chaco (sobre un informe del Ministerio de Finanzas de Córdoba con datos a septiembre) analiza la relación alícuota vigente/tope de las diferentes actividades específicas. El informe excluye a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), porque no suscribió el acuerdo.
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Agricultura, ganadería, pesca,
caza y silvicultura. El tope de alícuota es de 0,75%. Jujuy la tiene en ese nivel, mientras que están por encima y deben bajarla Santa Cruz, San Luis, La Pampa, Santiago del Estero y Chaco. Todas las demás –17 provincias– están por debajo de ese valor y podrían subirla.
• Industria manufacturera. El tope de alícuota se fijó en 1,5%. Son cinco las provincias que deben disminuirla: Misiones, Neuquén, La Pampa, Santa Cruz y Jujuy. Las otras 18 tienen valores por debajo del límite.
• Industria papelera. El tope de alícuota se fijó en 6% y solo Santa Cruz tiene un valor mayor, por lo
cual hay margen para que las 22 provincias restantes realicen incrementos.
• Construcción. El pacto fijó una alícuota tope del 2,5%. En la actualidad hay seis distritos por encima de ese techo: La Pampa, Tucumán, Chubut, Santa Cruz, San Luis y Salta. El resto tiene margen para alzas aunque, como pasa en otras actividades, hay una brecha muy marcada respecto a sus alícuotas efectivas vigentes. Por ejemplo, en La Pampa la alícuota es de 3% y, en el otro extremo, en Tierra del Fuego llega al 0,82%. • Comercio al por mayor, al por
menor y reparaciones. El tope fijado para alícuota en esta actividad es del 5%, un nivel que actualmente está por encima de las que aplican
todas las provincias. El techo les da la facultad a todas a incrementar sus niveles actuales de presión tributaria en este sector.
• Hoteles y restaurantes. Se impuso un tope del 4,5%. Solo Santa Fe lo supera, quedando las otras 22 provincias habilitadas para subas.
• Transporte. El tope fijado es del 2% y, en este caso, hay una situación particular. Son 12 las provincias con alícuotas por encima del techo: San Luis, Santa Cruz, La Pampa, Neuquén, Chubut, San Juan, Chaco, Formosa, Corrientes, Santiago del Estero, La Rioja, Entre Ríos y Misiones. Es el único caso donde la mayoría de los distritos tendrá que reducir la carga fiscal. • Comunicaciones. En esta actividad en particular –excluye a la telefonía celular, que tiene un apartado específico– el tope fijado es 5,5% y todas las provincias tienen actualmente alícuotas por debajo de ese techo.
• Telefonía celular. Se impuso un tope de alícuota del 6,5%; La Pampa y Santa Cruz lo superan; 15 provincias tienen exactamente ese valor y seis quedan con margen para subas (Tierra del Fuego, Corrientes, San Luis, Formosa, Tucumán y Río Negro).
• Intermediación financiera. El límite de la alícuota es del 9%. La Pampa y La Rioja están encima, Tucumán y Buenos Aires lo igualan. Las otras 19 provincias tienen la facultad de incrementar su presión en este sector.
• Servicios financieros. También aplica un tope de alícuota del 9%. Los créditos hipotecarios, en particular, quedan exentos del gravamen. La Pampa, Córdoba y La Rioja superan ese límite; todos los otros distritos puede subir. • Actividades inmobiliarias, em
presarias y de alquiler. El tope impuesto es del 5%. Misiones lo supera, el resto puede incrementar.
• Servicios de salud. El tope impuesto es del 4,75%. La Pampa está por encima. Todas las demás pueden subir.ß