La reforma laboral, entre las principales concesiones para avanzar

Las largas negociaciones alteraron las pautas sobre el sistema previsional

Tras arduas negociaciones para la “Ley de bases”, el oficialismo acordó introducir una reforma laboral acotada, que contempla la eliminación de las multas por trabajo mal registrado.

También se dieron pasos en favor de la creación de un fondo de cese laboral para el pago de indemnizaciones (a acordarse entre las partes en convenios colectivos) y la extensión del período de prueba a seis u ocho meses según el tamaño de la empresa, plazo que podría extenderse en algunos casos a un año.

Otros temas en los que hubo concesiones fueron:

Privatizaciones. De las 41 empresas sujetas a una posible privatización en el proyecto original, quedó solo una decena. Fueron excluidos del listado el Banco Nación y sus empresas subsidiarias por presión opositora.

Se eliminó un artículo que le otorgaba al Poder Ejecutivo amplias facultades en materia de desregulación económica y para disponer la derogación o modificación de leyes que, de forma manifiesta, generen distorsiones en los precios de mercado, un sobre costoen el sector regulado ola escasez de bienes y servicios sin justificación de interés público suficiente.

A la eliminación de la moratoria previsional, contemplada en la nueva versión de la “Ley de bases”, se accedió incorporar una Prestación Previsional Proporcional en función de los aportes de los trabajadores que no cumplieron con los 30 años que exige la ley.

● Fondos fiduciarios. Se acortó el margen de acción del Poder Ejecutivo. Si dispusiera la eliminación de aquellos que son financiados por una asignación específica de un impuesto coparticipable, esos recursos vuelven a la masa de coparticipación. Los patagónicos lograron mantener como programa el fondo fiduciario de zona fría para garantizar la continuidad de la tarifa diferenciada de gas en la Patagonia. Disolución de organismos.

● La oposición logró ampliar el listado a varias entidades oficiales originalmente no incluidas, entre ellas el Conicet, la Anmat, el Incaa, el Incucai, la Comisión Nacional de Energía Atómica, entre otros.

● Hidrocarburos. Por presión de los patagónicos, se modificó el articulado que pretendía otorgar facultades al Poder Ejecutivo a la hora de reglamentar explotación, transporte, almacenaje y comercialización de hidrocarburos. Se eliminó el término “nacional” en el dictamen, por lo que las provincias productoras definirán sobre las concesiones de gas y petróleo.

● Ganancias. El Gobierno aceptó que se instrumente una actualización trimestral este año por IPC del monto mínimo no imponible y de las escalas. Será semestral a partir del primer día de 2025.

● Blanqueo y moratoria. Si bien los bloques dialoguistas están de acuerdo, lograron incorporar la figura del contribuyente cumplidor (tanto personas físicas como jurídicas) con beneficios tributarios.