Buscan restar $ 28 mil millones a las provincias
Son cinco puntos de IVA menos para coparticipar.
Unánime resistencia de los gobernadores, incluso de los aliados.
A pocos días de haber anunciado la eliminación del fondo sojero –que recortó 26 mil millones de pesos a las provincias–, el Gobierno nacional propone ahora restarle cinco puntos a la coparticipación por el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Esto equivaldría a otros $ 28.500 millones que los estados provinciales dejarían de recibir.
La propuesta generó un amplio rechazo de los gobernadores, incluso de aquellos que tienen un buen diálogo con la Casa Rosada. Por ejemplo, del mandatario cordobés, Juan Schiaretti.
Hasta ahora, el 11 por ciento del IVA se destina a la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) y el 89 por ciento restante, a las provincias, según el índice de coparticipación.
El plan del Gobierno nacional es continuar el camino del ajuste fiscal, tras la ya casi segura eliminación del fondo sojero y el congelamiento del incentivo docente. Y se seguirán discutiendo subsidios al transporte.
En las arduas negociaciones para consensuar el ajuste fiscal para el Presupuesto del año que viene, el Gobierno nacional propuso restarles a las provincias cinco puntos de los ingresos de coparticipación por el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Esta medida tendría un impacto fiscal de 28.500 millones de pesos para las administraciones de los gobernadores.
La iniciativa es rechazada por todos los mandatarios provinciales, inclusive por aquellos con mejor diálogo con la Casa Rosada, como es el caso de Juan Schiaretti.
Hasta el momento, de la recaudación por el IVA, el 11 por ciento se destina a la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses), mientras que el 89 por ciento restante se distribuye a las provincias por índice de coparticipación.
La propuesta –que figura en el “menú de opciones” de recortes que el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, y el ministro del Interior y Obras Públicas, Rogelio Frigerio, les entregaron a los gobernadores– recibió un rotundo rechazo de parte de los ministros de Finanzas provinciales, que se reunieron el jueves pasado en la Casa de Salta, en Capital Federal.
“Por el rechazo generalizado de todas las provincias, es imposible que esta medida se pueda concretar”, señaló Giordano a La Voz.
La reducción de cinco puntos del IVA tendría el impacto de los mencionados 28.500 millones para todas las provincias.
En el caso de Córdoba, de aprobarse, la reducción por este concepto alcanzaría los 2.300 millones de pesos anuales.
Avances y críticas
Las conversaciones entre los funcionarios nacionales y los provinciales han avanzado, pero existen diferencias.
Por ejemplo, mientras provincias como Córdoba y Santa Fe dan por descontada la eliminación del fondo sojero y el congelamiento del incentivo docente para el año próximo, otros gobernadores peronistas amagan con llevar el caso a la Justicia.
Un caso es el del gobernador de Tucumán, Juan Manzur (más información en página 10).
La eliminación del Fondo Federal Solidario (Fofeso), llamado fondo sojero, le significará a la Nación un ahorro de 26 mil millones de pesos en 2019.
Es decir, el 25 por ciento de los 100 mil millones que el poder central pretende que se ajusten las provincias.
Los gobernadores reclamaron porque la eliminación de este fondo estaba prevista para el próximo año, pero la crisis económica obligó a la Nación a imponer el recorte por decreto desde este mes.
La otra decisión que tomó la administración del presidente Mauricio Macri es el congelamiento del incentivo docente.
Primero, se pensó en eliminarlo directamente. Luego, hubo un acuerdo para no actualizarlo el año próximo, con lo cual el Gobierno nacional se ahorrará 5.400 millones de pesos.
En este caso, el impacto fiscal para Córdoba será de unos 550 millones de pesos. Recursos que le faltarán el año próximo, cuando los funcionarios provinciales se sienten a negociar la pauta salarial con el gremio de los docentes provinciales (UEPC).
El próximo jueves, los ministros de Finanzas de las provincias gobernadas por opositores serán recibidos por el secretario de Hacienda, Rodrigo Pena, y el secretario de Provincias y Municipios, Alejandro Cardarelli.
En ese encuentro, los ministros de las provincias comunicarán el rechazo a la propuesta de recortar los fondos del IVA.
Las conversaciones del próximo jueves se concentrarán en otra cuestión que genera diferencias: los subsidios al transporte.
Son 51 mil millones de pesos, pero la eliminación total afectará sobre todo a Capital Federal y provincia de Buenos Aires. Estos dos distritos gobernados por el macrismo reciben 30 mil millones de pesos para subsidios en el transporte público.