Afip, un hermano que todo lo ve Diego Fernández Viña
La cantidad de información que fluye hacia el ente recaudador acerca de lo que hacemos con nuestro dinero y nuestras vidas es escalofriante.
Adónde te fuiste de vacaciones, cuánto hablas por celular, qué cantidad de energía consumiste este invierno. Todo esto y mucho más conoce de vos la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip). Es que, a través de sus herramientas de fiscalización permanente llamadas “regímenes de información”, no te pierde pisada.
Estos regímenes consisten en generar controles cruzados, requiriendo datos a terceros sobre las transacciones económicas de los contribuyentes.
Con el tiempo, esta práctica se fue extendiendo en forma desmedida. Se sumaron cada vez más obligaciones de informar, a un nivel en el que el derecho a la privacidad se vería por lo menos cuestionado.
El caso de nuestro amigo Pedro nos sirve para entender de qué se trata. Pedro, persona bastante discreta y muy celosa de su privacidad, acaba de dejar su trabajo en relación de dependencia en una multinacional, para fundar su propio emprendimiento Pyme.
Cobraba un buen sueldo y la Afip obviamente lo sabía, ya que su empleador lo informaba todos los meses a través de la liquidación de cargas sociales.
Afip también se enteró de su desvinculación, pues el empleador está obligado a comunicarla dentro de los cinco días de ocurrida. Y de igual forma, la gratificación que cobró fue informada por el banco, como lo hace con todo movimiento bancario que excede los 30 mil pesos, de acuerdo con lo establecido por las resoluciones generales (RG) 3.421 y 4.298.
El organismo, además, se enteró de su incorporación a la nueva Pyme como socio, ya que esta estuvo obligada a informarlo de inmediato a través del régimen de información de participaciones societarias (RG 3.293).
Con el dinero cobrado, lo primero que hizo fue cambiar el auto. El organismo estuvo en condiciones de felicitarlo al enterarse de la compra por la presentación del formulario Ceta (RG 2.729), donde figuran los datos del vehículo y el monto de la transacción.
Su siguiente paso fue adquirir un nuevo departamento. Afip, por supuesto, se enteró de este logro con la emisión del famoso Coti (RG 2.371), informe en el que se detallan valor de la operación, nomenclatura catastral y otros datos del inmueble, tales como metros cuadrados y antigüedad. Y también lo hizo el escribano interviniente, quien está obligado a detallar todas las escrituras que hizo durante el mes (RG 3.034).
Si Pedro hubiese comprado un inmueble sin escritura –por ejemplo, adquiriendo una participación en un fideicomiso constructivo–, la Afip también lo sabría, ya que el administrador tiene la obligación de informar estas novedades (RG 3.293 y 3.312).
A nuestro amigo no le sobraron fondos luego de estas compras. De haber sido así, probablemente hubiese ahorrado en un plazo fijo o bonos. Y Afip se enteraría, a través del régimen de información de rentas financieras que deben cumplir los bancos y entidades (flamante RG 4.394).
Más allá de Facebook
El precavido Pedro, reticente a compartir su vida privada en redes sociales, amobló su departamento y abonó con su tarjeta de crédito. De esta forma, sí compartió su compra con alguien: el recaudador se va enterando de todos los consumos con tarjeta de nuestro amigo a través de la información que le brindan las emisoras (RG 3.421), que incluye datos como montos, país del consumo, nombre del comercio y rubro.
Es decir que, por más que no haya publicado fotos bronceado en las redes, el fisco de todas formas se enteró de sus vacaciones en Brasil, de los reales que compró para ese viaje y de los restaurantes que frecuentó.
Y cuando a fin de mes le llegaron las expensas del nuevo departamento –un dolor de cabeza, por ser cada vez más caras–, el organismo recibió también su copia.
Es que cuando los gastos comunes superan los ocho mil pesos, el administrador del consorcio debe informar el monto abonado, además de otros datos “anecdóticos”, como superficie cubierta y descubierta, de acuerdo con el régimen informativo de pago de expensas (RG 3.369).
Si cuenta o no con parrilla para el asado, por ahora, es un dato no requerido.
La lista de datos por notificar sigue sin fin: consumo de electricidad, agua, gas y teléfono. El fisco podría inferir hasta cuántas veces Pedro se baña por día, ya que por sobre los cuatro mil pesos de facturación, las compañías prestadoras están obligadas a informar, aparte del monto facturado, el volumen consumido, ya sea en kW de electricidad o kcal de gas (RG 3.349).
En la órbita de su radar
Algunos regímenes fueron derogados en 2018 (por ejemplo: medicina prepaga y colegios privados) por ser redundantes ante la generalización de la factura electrónica (RG 4.290, 4.291, 4.292), instrumento obligatorio para todo el mundo a partir de marzo de 2019.
La factura electrónica viene a coronar este sistema de información cruzada. Mediante este instrumento (que declara la extinción del talonario manual), todas las facturas de venta transitan digitalmente en tiempo real por el servidor del ente recaudador. Y esto incluye todos sus datos, como fecha, emisor, contenido de la factura y obviamente cliente, siempre que la operación supere los cinco mil pesos.
Esto significa que, por caso, Afip no sólo está al tanto de la compra de vinos de alta gama que nuestro amigo realizó por Mercado Libre, sino que está en condiciones de inferir que estas botellas se usarán para brindar por la inauguración de su nuevo departamento.
Como se puede ver, los regímenes de información, que nacieron para mejorar la tarea de fiscalización, se fueron generalizando de manera abusiva con el tiempo, lo que desvirtúa su razón de ser.
Hoy se han convertido en una bitácora en tiempo real de nuestras vidas, donde se registran todas las transacciones de índole económica sin dejar casi ninguna operación fuera del radar.
De ahora en más, cuando dude en publicar algo en una red social, no se preocupe tanto. Piense en Pedro y los regímenes de información de la Afip. Un gran hermano que todo lo ve.
* Contador público
SE SUMARON CADA VEZ MÁS OBLIGACIONES DE INFORMAR, A UN NIVEL EN EL QUE EL DERECHO A LA PRIVACIDAD SE VERÍA CUESTIONADO.
TODAS LAS FACTURAS DE VENTA TRANSITAN DIGITALMENTE EN TIEMPO REAL POR EL SERVIDOR DEL ENTE RECAUDADOR.