El Estado cobra más de 100 tributos anticipados
Para asegurar la recaudación de impuestos, el Estado utiliza cada vez más el mecanismo de los agentes de retención y percepción. Para las empresas, muchas veces, es un proceso complicado que genera mayores costos.
Gran parte de la presión impositiva que recae sobre los contribuyentes está conformada por una telaraña de retenciones fiscales, una forma de evitar la evasión cada vez más difundida que genera complicaciones no menores entre las empresas. Más aún en tiempos de crisis, con bajas ventas y márgenes acotados.
Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), sumando el conjunto de normas nacionales y provinciales, son más de un centenar los mecanismos de recaudación anticipada que operan con la forma de retenciones fiscales bajo sus distintas modalidades: retención, percepción y pagos a cuenta.
La semana pasada, otro estudio de la misma consultora daba cuenta de que son 126 la cantidad de tri- butos (entre tasas e impuestos) que los argentinos van a pagar este año, entre todos los niveles de gobierno.
De acuerdo con la nueva información, en el nivel nacional de gobierno hay 32 tipos de regímenes de recaudación anticipada que forman parte del IVA, de los cuales 19 corresponden a la modalidad de retención, 10 a la percepción y tres se instrumentan como pagos a cuenta.
El segundo tributo en el “ranking” es Ganancias, con 19. De ese total, 16 son retenciones; dos, percepciones; y uno, pago a cuenta.
Finalmente, hay cinco retenciones en tributos relacionados con la seguridad social y uno para el impuesto a la transferencia de inmuebles. Globalmente, son 57 los regímenes vigentes en ese nivel de gobierno.
Pero esto no termina acá. En las provincias, en tanto, hay un régimen de retenciones y uno de percepciones que funcionan de manera general en Ingresos Brutos de todas las jurisdicciones.
Además, al menos 19 de las 24 provincias tienen algún tipo de sistema específico de retención y 20 hacen lo mismo con las percepciones. Se aplican sobre las actividades más variadas, desde el comercio electrónico y la compraventa de cigarrillos, hasta en las agencias de viajes, por ejemplo.
Estas modalidades de cobro externo y anticipado a través de empresas u organismos públicos se comenzó a aplicar en la década de 1990. A lo largo del tiempo, los fiscos los fueron implementando para suplir la tributación voluntaria, pero la proliferación de estos métodos hace que se generen saldos a favor de los contribuyentes que son difíciles de recuperar descontando impuestos propios.
Además, para las empresas es una complicación, ya que el fisco no reconoce nada por la tarea de recaudar para el Estado, algo que implica costos de tiempo, sistemas y recursos humanos. Por otra parte, no hay manera de que el agente seleccionado pueda negarse. Asimismo, tienen un plazo determinado para transferir lo recaudado y multas en caso de demoras.