Presentaron proyecto que baja la edad de imputabilidad
“El principal objetivo es sacar al joven del mundo del delito”, resumió ayer el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Germán Garavano, al presentar el proyecto que crea un nuevo “sistema de responsabilidad penal juvenil”. La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, que compartió la presentación junto con el abogado Ricardo Gil Lavedra, dijo que “en los próximos días, el Presidente (Mauricio Macri) presentará el proyecto en el Parlamento nacional”.
De acuerdo con el proyecto de ley (que contó, según el ministro Garavano, con los aportes de “unas tres mil personas” y que fue coordinado por Justicia 2020, un espacio de participación y diálogo dentro del Ministerio de Justicia), se establece que “se es penalmente responsable desde los 15 años de edad si se comete un delito cuya pena máxima posible es de 15 años de prisión o más (robo con arma de fuego, violación, secuestro extorsivo, homicidio, lesiones gravísimas)”.
Desde los 16 hasta los 18 años, dice el proyecto, ya se es penalmente responsable si se comete “un delito cuya pena máxima posible es de dos años o más”. A la vez, la iniciativa prohíbe, se explicó ayer en la presentación, “la priva- ción de la libertad para cualquier menor de 15 años”.
El proyecto propone “mecanismos no tradicionales de resolución de conflictos”, como “medidas socioeducativas”, “acuerdos restaurativos”, mediación y conciliación, entre otros.
También crea “equipos interdisciplinarios” para atender a los adolescentes, y habla de “centros especializados de detención” para los menores, y de una “Justicia especializada” para el trato con los adolescentes.
Flexibles
Ricardo Gil Lavedra destacó que “una característica es que las sanciones tienen mucha flexibilidad, tanto para aumentarlas como para disminuirlas. El juez tiene que verificar los cumplimientos de la sanción con un supervisor; si hay sanciones socioeducativas que el menor no cumple, las puede transformar en sanciones disciplinarias, y si no cumple estas pueden terminar en sanciones privativas de la libertad, y a la inversa”.
“El objetivo final es la recuperación del chico”, dijo.
“El objetivo es que los jóvenes puedan rehabilitarse y evitar que ingresen al círculo del delito”, sumó el ministro Garavano. Dijo que “la ley contempla numerosos mecanismos para que el caso no llegue a una condena, la que debe ser la última respuesta del Estado”.
Bullrich resaltó que “el proyecto tiene un sistema de contención, con un equipo de atención multidisciplinario, para el joven menor de 15 años que comete algún tipo de delito”. Y calificó el proyecto de “inteligente, bien pensado y muy humano, y que da respuestas a las víctimas”.
“El joven debe hacerse responsable, saber que hay límites, y que el hecho de cometer un delito no lo condena toda su vida a ser un delincuente, sino que le permite una salida”, agregó la ministra de Seguridad.
“En el caso de las condenas, se prevé que cada tanto tiempo puedan ser revisadas, en función de cómo el joven va avanzando en su tratamiento; es una ley de avanzada”, calificó Garavano.
El ministro dijo que “la víctima tiene un lugar especial: va a ser oída durante el proceso y si no está de acuerdo con las resoluciones podrá oponerse y el juez resolverá; es un proyecto que equilibra los derechos del victimario y los derechos de las víctimas, que es algo sobre lo que este gobierno siempre ha trabajado fuertemente”, agregó el funcionario.
Para Bullrich, “el concepto principal es que cualquier niño o niña, sea imputable o inimputable, sepa que si comete un delito, tiene consecuencias”.
Protestas
Fuera del edificio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el centro porteño, un grupo de manifestantes protestó contra el proyecto que propone la baja en la edad de imputabilidad. La crítica apuntó, sobre todo, a que el sistema de judicialización no está preparado para atender las necesidades de los adolescentes.
Gabriel Lerner, abogado especialista en derechos del niño y exsecretario de Infancia del gobierno de Cristina Fernández, en diálogo con este diario, criticó el proyecto. “La baja de edad de punibilidad viola derechos reconocidos en la Convención sobre los Derechos del Niño y no resuelve ningún problema de inseguridad”.
Para Lerner, “el Gobierno hace demagogia punitiva; la incidencia de adolescentes en el delito es pequeña y la de menores de 15 años es ínfima. Este proyecto es peor que la ley de la dictadura
(22.278) porque baja la edad y permite aplicar penas de hasta 15 años de prisión a chicos de tan sólo
15 años, y de hasta 50 años a pibes de 16 o de 17”.
Gabriel Lerner, exsecretario de Infancia de la Nación