Giordano presenta un “GPS” para ordenar el Estado
El ministro de Finanzas de la provincia es coautor de un texto que presenta posibles caminos para reencauzar la economía argentina y salir de la crisis.
Una vacuna contra la decadencia
es el libro que el ministro de Finanzas de Córdoba, Osvaldo Giordano, y sus colegas Jorge Colina y Carlos Seggiaro, presentarán mañana. Algo así como un GPS para desandar los problemas estructurales acumulados en las últimas seis décadas por gobiernos militares y civiles.
El norte del libro propone la construcción de un Estado “eficiente en lo funcional y sostenible en lo financiero”, propuesta en la cual “ordenar es la gran diferencia para que el Estado funcione mejor”. “No tiene que ver con el tamaño del Estado. No está escrito con mirada de derecha ni de izquierda, sino con la convicción que el Estado funcione”, dijo Giordano.
Según los autores, el libro, cuyo contenido fue adelantado anoche en el programa Voz y voto, “tiene mucha autocrítica desde la perspectiva de que se llevan muchos años en los cuales sistemáticamente nos venimos equivocando”.
“El libro toca temas que no están en la agenda superficial de la opinión pública”, dijo Seggiaro.
“Hoy estamos aturdidos por la grieta, pero en los problemas centrales no hay grieta, al contrario: hay consensos que llevan mucho tiempo, una constante de ‘políticas de Estado’ equivocadas que nos llevan a esta situación decadente”, remarcó Giordano.
Y en lo neurálgico, apuntó: “Esto ocurre por la organización del Estado, la forma en la que está estructurado y con la gran cantidad de malas prácticas, sistemáticamente gasta más de lo que tiene independientemente de quién esté al poder”.
Temas tabú
Entre los “temas tabú” que el libro aborda están las reformas en el sistema previsional, el empleo público y el esquema tributario, entre otros frentes estructurales.
“Discutir a fondo el funcionamiento del Estado implica tocar intereses que hace mucho tiempo están sin debatirse –aclara Carlos Seggiaro–. El libro es políticamente incorrecto, porque toca temas de los que no se habla, como por ejemplo la estabilidad del empleado público, que en términos políticos es un tema delicadísimo; y eso hace a la eficiencia del Estado. Eso tiene un proceso histórico y tiene una lógica. Pero la eficiencia del sector público debe discutirse, y a eso apuntamos”.
En ese sentido, Giordano pone como ejemplo el desfinanciado sistema previsional argentino: “No hay en el mundo otra experiencia de que se haya manejado el tema previsional con tan poca previsión como en Argentina. Todos los gobiernos, radicales, peronistas, liberales y militares, han improvisado y manipulando la movilidad, que es una solución que no lleva a nada, que patea y agrava el problema.
–¿Cuán complejo es convencer al dirigente político cuando se enfrenta un problema estructural?
–En Córdoba se hizo una reforma previsional que permitió ganar en previsibilidad y en sostenibilidad. Mi sensación respecto del tema previsional es que no sólo hay una situación de oportunismo, sino también hay una falta de preparación, que lleva a la improvisación: hoy pagamos problemas que se generaron hace 20 años”.
Al hablar de la necesidad de reordenar el esquema impositivo, Giordano aseguró: “No hay solución posible sin una solución integral del Estado. Hay que poner sobre la mesa esta maraña de impuestos y ponerse de acuerdo quién cobra qué. En el Estado hay una carrera que superpone estructuras entre sus niveles”.
Sobre el polémico Ingresos Brutos, como sostiene desde hace años, propone eliminarlo para que sea absorbido por el IVA.
¿Izquierda o derecha?
Los autores insisten que el libro no tiene sesgo ideológico a la hora de abordar las posibles soluciones a problemas estructurales.
Para Caros Seggiaro “hablar de cuentas ordenadas puede confundirse con una agenda de derecha, pero en realidad es un planteo trasversal”.
En este punto, Seggiaro agregó: “El Estado eficiente es una necesidad de la izquierda y de la derecha. Desde mi posición, son los gobiernos de izquierda los que más necesitan un Estado ordenando y eficiente, porque es indispensable para poder cambiar las relaciones de poder y cambiar la realidad necesitas un estado fuerte. Es ridículo querer combatir a los grupos de poder con un Estado en déficit que necesita de los grupos de poder para financiarse”.
En ese sentido, Giordano y Seggiaro coincidieron en que ante el hartazgo social que genera el estancamiento, la sociedad podría encarrilar su enojo hacia propuestas como la de Javier Milei.
“Milei hábilmente refleja esa bronca, que no es inventada, y lo que con el libro tratamos de aportar es racionalidad a eso: que no por la bronca tomemos el camino equivocado y abracemos ideas como suprimir el Estado. Soluciones que no son soluciones”, dijo Giordano.
Entre los temas de coyuntura aparece el impuesto a la renta inesperada, que sería impulsado por el Gobierno nacional en los próximos días, un anuncio que puso a la oposición y a diversos sectores productivos en guarda.
Consultado por la polémica, Giordano explicó que en Una vacuna contra la decadencia se ponen bajo la lupa tres impuestos: el IVA, el patrimonial y el de ingresos (“el mal llamado impuesto a las Ganancias”).
En ese marco, “Ganancias tiene en el mundo alícuotas progresivas. No está fuera de la lógica mientras más gano más pago”, dijo Giordano, también en coincidencia con lo planteado por el gobernador Schiaretti: que las retenciones sean absorbidas por Ganancias.
El libro se presenta el jueves 21 de abril, a las 17.30, en el aula Magna de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNC.
No hay en el mundo otra experiencia que haya manejado el tema previsional con tan poca previsión como Argentina. Osvaldo Giordano Economista – Ministro de Finanzas
Son los gobiernos de izquierda los que más necesitan un Estado ordenando y eficiente para cambiar las relaciones. Carlos Seggiaro Economista