Construcción. La importancia de la higiene y la seguridad en la obra
El costo de las acciones y los elementos de prevención representan el tres por ciento del total de un proyecto.
El 21 de abril de 1972, se sancionó en nuestro país la ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo, piedra fundamental de la normativa en materia de prevención de accidentes laborales en Argentina.
La conmemoración de ese día tiene como objetivo contribuir a instalar en la opinión pública la problemática de los riesgos y la seguridad de las personas en el ámbito laboral, promoviendo una cultura de la prevención.
Del mismo modo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece al 28 de abril como el Día Internacional de la Salud y la Seguridad en el Trabajo.
3% del presupuesto
Prevenir accidentes en una obra sólo insume el tres por ciento del costo total. Estos incidentes, leves o graves, están latentes en cualquier construcción. La concientización es una tarea diaria que se intenta naturalizar en todas las personas involucradas durante el proceso de ejecución del proyecto.
A principios del nuevo siglo, el Gobierno provincial adoptó el tema como política de Estado, generando una mesa de trabajo. En la Comisión Cuatripartita confluyen todos los organismos e instituciones públicas y privadas de la industria de la construcción, para desarrollar mejoras continuas en lo concerniente a la seguridad y el medio ambiente laboral.
“La situación actual mejora cada día por muchos motivos, pero principalmente porque hay más conciencia en las personas involucradas en la obra y hay mayores controles”, puntualiza Cecilia Conte, inspectora del Ministerio de Trabajo e integrante del Instituto de Salud, Ambiente y Seguridad (Isase) del Colegio de Arquitectos de Córdoba.
Además, existen herramientas legales que van desde elevadas multas, suspensión o cancelación del proyecto, e incluso procesos penales para los responsables.
Consideraciones generales
Seguridad e higiene son dos conceptos que abarcan distintas acciones que se aplican para resguardar la vida tanto de quienes participan de la obra como de terceros.
La seguridad implica las medidas adoptadas para evitar accidentes, como por ejemplo los elementos de protección de los trabajadores (cascos, guantes, antiparras, arneses), los vallados, los tableros eléctricos reglamentarios, entre otras.
Las acciones de higiene, por su parte, se adoptan para prevenir enfermedades crónicas que se van desarrollando paulatinamente, tales como la pérdida de audición, las vinculadas al músculo esquelético, las deficiencias respiratorias, entre otras.
Antes, era el alcohol; ahora, las drogas
Años atrás, el alcoholismo era un tema preocupante en el ámbito de la construcción. En la actualidad, es el consumo de drogas el que se suma a la tarea de concientización de todas las líneas de trabajo que existen en una obra, desde el capataz hasta el obrero.
“Aceptar las medidas de seguridad es un cambio social que se consigue desde la capacitación permanente, grupal e individual”, explica la inspectora.
Conte agrega: “Cada uno de los trabajadores y actores afectados en una construcción debe ser consciente de que sus acciones no sólo ponen en peligro su vida sino también la de sus compañeros, porque muchas tareas se realizan entre dos o tres personas”.
En este sentido, la Comisión Cuatripartita y cada una de las instituciones en particular trabajan en la capacitación permanente, los controles y la fiscalización en las obras.