Preguntas en la Argentina de hoy
La sociedad argentina está atravesada por infinitas preguntas y respuestas sobre la factibilidad del modelo de gestión y de ideas del Gobierno que hace cuatro meses asumió la responsabilidad de conducir nuestro país.
Las redes sociales están atestadas de opiniones de todo tipo y naturaleza respecto de la marcha del Gobierno y de lo que sucederá en el futuro inmediato y mediato.
Los especialistas, tanto de la economía como de la política, elaboran análisis más o menos medulosos en un intento por desentrañar cuál será el curso de acción de la gestión gubernamental y transitan medios escritos, canales de televisión, estaciones de radio y redes sociales con opiniones que intentan esclarecer las preguntas que se hace todo un país.
Parece haber consenso respecto de que ordenar las cuentas públicas es necesario y de que los 10 puntos planteados en el “pacto de mayo” son, en su mayoría, objetivos compartidos por la sociedad, que hoy asume un costo enorme y un esfuerzo descomunal, muchos con la esperanza de un futuro mejor.
Si la sociedad sigue dispuesta a afrontar, como lo viene haciendo hasta ahora, el brutal costo de este ajuste para sacar a la Argentina de la quiebra en la que estaba y el Gobierno consigue dar la vuelta, quizá se logre un proceso virtuoso de crecimiento económico y disminución de la pobreza.
En estas instancias, no me atrevo a predecir nada. Aunque sí me animo a desentrañar con nuevas preguntas adónde podrían conducir los distintos caminos que el Gobierno puede tomar.
Mercados y competencia
La rápida liberalización de algunos precios generó nuevas distorsiones que hacen difícil prever que puedan sostenerse en el tiempo tal como está.
El adelantamiento de precios que no estaban atrasados, como los alimentos, o cuestionadas maniobras de ciertos actores del mercado de la salud o un nivel de precios similar al de países del Primer Mundo con salarios mucho más bajos, no son sostenibles en el tiempo.
Se necesita algo más que una expresión del ministro de Economía diciendo que las empresas de medicina prepaga atentan contra la clase media. Los monopolios, los oligopolios y la cartelización son delitos que deben ser investigados de manera rápida y eficiente por los organismos del Estado afectados a tal fin, y reprimidos por la Justicia, porque atentan contra las buenas prácticas que hacen al correcto funcionamiento del sistema capitalista.
Paradójicamente, al mismo tiempo que se liberan muchos precios, el Gobierno no homologa la actualización de los salarios que venían atrasados y se atrasaron aún más en los últimos meses, en otra aparente contradicción.
Probablemente, los sectores de la producción y del trabajo no puedan sostener al mismo tiempo los aumentos de los costos, una recomposición abrupta del atraso de 20 años de las tarifas de servicios públicos y el aumento de impuestos que impone el Gobierno para compensar la caída de la recaudación producto de la caída de la actividad. Algo tiene que cambiar.
Apertura comercial
Uno de los puntos más importantes del “pacto de mayo” es la necesaria apertura comercial al mundo. Sin embargo, abrir rápidamente el comercio exterior como mero instrumento para bajar el nivel de los precios internos parece ser un arma de doble filo, que puede resultar catastrófica para la producción y el trabajo argentino si al mismo tiempo no se establecen barreras paraarancelarias y controles que permitan protegernos de la competencia externa desleal y si no se desarrollan las políticas fiscales necesarias para dar competitividad a la producción local.
¿Estamos en condiciones técnicas y políticas de protegernos de prácticas desleales como el dumping y las subvenciones, con denuncias en la Organización Mundial de Comercio de prácticas reñidas con esa libertad de comercio?
¿Vamos a diseñar políticas productivas sector por sector y región por región para potenciar nuestras ventajas comparativas cuidando nuestra fuerza laboral?
¿O vamos a la descubierta abriendo en forma indiscriminada nuestra economía, desamparados frente al proteccionismo que aplican todos los países capitalistas del mundo?
¿Vamos a incluir en el debate los regímenes especiales de exenciones impositivas, como el de Tierra del Fuego, o nos vamos a seguir haciendo los distraídos?
Coparticipación federal
Otro de los puntos del “pacto de mayo” establece la rediscusión de la coparticipación federal de impuestos. ¿Se tiene conciencia de que una nueva ley de coparticipación federal requiere la aprobación de las legislaturas provinciales y, por lo tanto, se va necesitar de una gestión política eficiente que armonice intereses distintos y contradictorios?
El pacto también establece “un compromiso de las provincias de avanzar en la explotación de los recursos naturales”. ¿Vamos a incluir en este debate la defensa de los intereses de nuestro país por sobre cualquier otra concepción ideológica, interés sectorial o alineación internacional?
Reforma tributaria
¿La reforma tributaria incluirá una simplificación de la maraña impositiva que agobia y asfixia la producción y el trabajo? ¿O seguiremos aumentando impuestos distorsivos, como se hizo hasta ahora?
Un tercio de la recaudación impositiva nacional proviene del IVA y de Ganancias, que son los impuestos en los que se sostienen los estados más organizados. Los dos tercios restantes provienen de tributos distorsivos que penalizan el empleo y la producción (cargas sociales, retenciones a las exportaciones, derechos de importación, impuestos internos, impuestos al cheque, entre otros), según un informe de Infobae.
Nadie puede saber hoy cuál de estos caminos tomará el Gobierno. Por eso es muy difícil predecir el futuro. Sólo puedo decir, como he hecho en esta nota, adónde podría conducir cada camino.