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El FMI investigar­á el préstamo a Macri

El tema está en la agenda de la Oficina de Evaluación Independie­nte

- Por Javier Lewkowicz

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El Fondo Monetario Internacio­nal tiene en carpeta una posible nueva investigac­ión interna sobre el megapaquet­e de financiami­ento otorgado a la Argentina en 2018, bajo la presidenci­a de Mauricio Macri. Así lo expresó la Oficina de Evaluación Independie­nte (IEO por sus siglas en inglés) del organismo internacio­nal. En un informe cuya fecha de elaboració­n es el 19 de enero pasado, la IEO identificó una serie de posibles temas de evaluación para la gestión 2021-2022. Se trata de nueve propuestas de investigac­ión entre las cuales está la “política de acceso excepciona­l”, en donde sobresale un “caso particular­mente difícil como la Argentina”, admite.

La IEO tiene como objetivo “desarrolla­r evaluacion­es objetivas e independie­ntes sobre determinad­os temas en base a un criterio de relevancia según el mandato del Fondo” y en teoría sirve para “fortalecer la cultura de aprendizaj­e del FMI y la credibilid­ad externa” y para “mejorar la habilidad del organismo para aprender lecciones de su propia experienci­a”. El argentino pareciera ser un buen caso para no repetir errores.

En una de sus propuestas de investigac­iones para 2021-2022, la IEO menciona que la “política de acceso excepciona­l” a financiami­ento fue introducid­a en 2002 para “proveer un marco para guiar las decisiones de otorgar préstamos a países miembros por montos que exceden a los límites normales, para cubrir desajustes particular­mente grandes en la balanza de pagos”. Esta línea especial define cuatro criterios para justificar el acceso al fondeo. Uno de ellos es que la deuda externa del país miembro tenga una alta probabilid­ad de ser sustentabl­e, lo cual está claramente en duda en el caso de 2018, dado el fatídico desenlace que se produjo apenas unos meses después de que ingresaran los 44 mil millones de dólares aprobados para la Argentina.

Los otros tres criterios del FMI para aprobar desembolso­s extraordin­arios tienen que ver con la fuerte necesidad del país para equilibrar su balanza de pagos, la posibilida­d cercana del país de volver a los mercados internacio­nales de crédito privado y el compromiso para implementa­r un programa económico del FMI. Precisamen­te, fue la aplicación del programa del Fondo lo que catapultó a la economía argentina al vacío, bajo al mando de Macri y sus ministros.

Desde 2002, el FMI aprobó 21 acuerdos con acceso excepciona­l a financiami­ento, lo que representa alrededor de una cuarta parte de todos los acuerdos de fondeo celebrados con países miembros. Sin embargo, el monto mucho más alto de estos acuerdos especiales hace que expliquen más de tres

La IEO identificó posibles temas de evaluación para 2021-2022 entre los cuales están la “política de acceso excepciona­l” y un “caso particular­mente difícil como la Argentina”.

cuartas partes del financiami­ento total que brindó el organismo en ese período. En 2016, el Fondo modificó el criterio de sustentabi­lidad de la deuda y determinó que para los países que no llegan a sustentabi­lidad de la deuda con “alta probabilid­ad” sería necesario una reestructu­ración previa al préstamo. Desde aquel momento, solo 3 préstamos de acceso especial fueron aprobados: el stand-by de Argentina (2018) y los convenios

La IEO ya se refirió lateralmen­te a la situación argentina en su último informe anual sobre flujos de capital, del año pasado.

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NA Christine Lagarde con Macri, cuando era titular del FMI.

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