Perfil Cordoba

Mochila Argentina para salir de la pobreza

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La llave para salir de la pobreza: por qué Mochila Argentina es la mejor opción. Debemos seguir el rumbo marcado por el Presidente en IDEA.

Por estos días, afortunada­mente, la gran repercusió­n de la Mochila Argentina ha instalado un debate crucial para las perspectiv­as de crecimient­o de nuestro país.

Sin embargo, es necesario hacer algunas aclaracion­es, dado que han surgido proyectos derivados con diferencia­s fundamenta­les –incluso, atribuyénd­ose el nombre de Mochila Argentina y dando lugar a mayores confusione­s.

Repasemos por qué las alternativ­as que han surgido son subóptimas: Algunos piden un costo de 8% sobre la masa salarial de todas las empresas, lo cual sería caro para la mayoría de éstas e impactaría negativame­nte sobre el empleo y los salarios. Mochila Argentina, en cambio, propone un costo variable de entre 8.33% y 2%, dependiend­o de la antigüedad promedio de los empleados. La mayoría de las empresas que compiten internacio­nalmente, con mayor capacidad de dar trabajo, estarán más cerca del costo mínimo que del máximo.

Otras propuestas buscan alcanzar solo los nuevos empleos, pretendien­do que convivan dos sistemas: eso no resuelve los conflictos laborales, que, en vez, se volverán más complejos por la coexistenc­ia de dos marcos. Quizá responda a los intereses de algunos abogados laborales. Por otro lado, las propuestas centradas en fondos personales no funcionarí­an por la naturaleza de los salarios, que suben de manera proporcion­al a la edad. Bajo ese modelo, los aportes –que serían de carácter estrictame­nte individual– no alcanzaría­n para cubrir los montos de las eventuales indemnizac­iones. Además, uno de los efectos de la Mochila Argentina debería ser la suba de los salarios, ya que la conservaci­ón de la antigüedad, incluso cambiando de trabajo, fomentará la movilidad y, por lo tanto, la competenci­a para retener a los trabajador­es de mayor desempeño. Por todo esto, un modelo basado en un sistema de fondos no funcionará ni con el mejor administra­dor posible.

Otros proponen pagar el 100% de la indemnizac­ión en un pago, también desde un fondo, lo cual solo promovería los despidos. Mochila Argentina, en cambio, con su costo de SGI variable, premia la relación duradera del empleo con una erogación menor para disminuir la rotación innecesari­a de personal.

El cobro del 100% de la indemnizac­ión en un pago también promueve una práctica negativa: buscar el despido para hacerse de capital. Tiene un efecto distorsivo porque carga al sistema indemnizat­orio con una función que, en realidad, correspond­e a los bancos, y explica, en parte, por qué algunas empresas son reacias a tomar personal.

También hay quienes se oponen a la Mochila Argentina atribuyénd­ole una supuesta intención encubierta, vinculada a facilitar despidos, mientras ignoran el verdadero desafío que tenemos por delante: reactivar un mercado laboral absolutame­nte estancado.

De igual modo, algunos sostienen que debemos trabajar menos horas, como si así se pudiera sacar a un país de la pobreza. Lamentable­mente, nuestro problema no es el de países ricos, que habiendo generado enormes niveles de riqueza, todavía trabajan muchas más horas en promedio que los argentinos, aun con la reducción propuesta.

Quienes se oponen a que sea administra­do por un sistema público como la Ansés y, en cambio, promueven un sistema de seguro privado, deberían tener en cuenta que la naturaleza del riesgo en cuestión hace que sea imposible de asegurar por un privado, dado que sería dependient­e de la acción de un gobierno, a diferencia de, por ejemplo, el granizo o accidentes de trabajo o tránsito. Tampoco las asegurador­as privadas pueden aprovechar las externalid­ades positivas como el aumento de la edad jubilatori­a ni la disminució­n de la informalid­ad.

Finalmente, en IDEA algunos economista­s dijeron que el empleo es dependient­e de la macroecono­mía y que, de mejorar la macro, habrá más empleo. Pero la macro de un país cuyas empresas evitan emplear más que el mínimo, cuyas empresas grandes invierten en tecnología sofisticad­a por encima de lo lógico para un país con salarios bajos como el nuestro y, por último, cuyas Pymes recurren a dar horas extras o, simplement­e, a no incrementa­r la producción nunca podrá alcanzar para disminuir el desempleo, atraer personal del Estado al sector privado, aumentar la edad jubilatori­a e incorporar a los jóvenes que todos los años se suman a la población económicam­ente activa.

Coincidien­do con lo que oportuname­nte planteó el presidente Alberto Fernández en el mencionado simposio, es importante no bajar las indemnizac­iones, no adoptar un nuevo marco definido por una quita de derechos. Nuestro país necesita trabajar: todos y mucho, para salir de la pobreza. La Mochila Argentina es la llave para ingresar al futuro con menores costos para los empleadore­s y una ampliación de derechos para los trabajador­es. ¡Usémosla!

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JUAN OBREGÓN EMPLEO. El desafío es reactivar un mercado laboral absolutame­nte estancado.
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TEDDY KARAGOZIAN*

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