Democracias de una matriz híbrida, por Fabián Bosoer
Este no es exclusivamente un libro de historia, pero la contiene. Y muy bien contada. No es sólo un ensayo de política comparada; pero en él se encuentra un estudio sistemático, con hipótesis bien fundamentadas que exceden la etapa de referencia, trascienden a nuestro país y se aplican a nuestros días. Al punto de que el autor se permite conjeturar –a propósito de la pervivencia del fenómeno peronista– si acaso algunos países de Europa, o los EE.UU. de Trump, no estarán ingresando ellos mismos a su propio “siglo de Perón”. La crisis de las democracias representativas y la brecha que se expande entre los ciudadanos y los gobernantes en tantos países de Occidente, explica Rouquié, no permiten descartar esa posibilidad.
Tal es el punto de partida para esta historia. De comienzo a fin, nos remonta al momento en que surge el peronismo (no el ‘45 sino el ‘43, con la revolución militar del 4 de junio y el ascenso irresistible del “coronel de los trabajadores”), según la premisa de la que parte Rouquié, un fenómeno político que no pertenece solo al pasado ni es exclusivo de la Argentina sino que adquiere el carácter de una categoría política y de un tipo de régimen distintivo. Lo cual no significa que sea fácil de definir. Y esa es justamente su singularidad: su naturaleza híbrida –mezcla de democracia y autoritarismo, a la vez autocrática y representativa, que nace “como una combinación incongruente entre un fascismo vergonzante y una democracia social en construcción” y deviene un régimen popular, personalista y nacionalista–. Un “bonapartismo” que permanece en el tiempo, sobrevive a la desaparición del líder y tiene múltiples experiencias de poder y también de oposición, a lo largo de más de 70 años.
Sucede que Rouquié se niega a utilizar el término más usual, “populismo”, para explicar el fenómeno, una etiqueta peyorativa –dice– “que no ayuda para nada al progreso de la reflexión y del conocimiento”. Al analizar los diversos peronismos, sus momentos más significativos y su panoplia de orientaciones contradictorias –primer y segundo gobierno de Perón (1946-1955); caída, proscripción y resistencia (1955-1973), tercer gobierno (‘73-’76); renovación, menemismo, kirchnerismo (19832015)– busca las variables fundamentales y constantes que le permiten definir un modelo, el de las “democracias hegemónicas”. Estos regímenes nacen como fenómenos de masas, por lo general en condiciones sociales excepcionales, de malestar y ruptura con una situación de crisis institucional o económica severa, contra gobiernos impopulares e ineficaces, reivindican la soberanía popular y el sufragio como legitimidad de origen. Pero avanzan siempre por la cornisa: tienden a condicionar el pluralismo y despreciar la competitividad política y la alternancia, se consideran una representación de las mayorías enfrentada a minorías “antinacionales y antipopulares”, y una vez que llegan al gobierno aspiran a permanecer en el poder construyendo regímenes hegemónicos.
El siglo de Perón no es un libro para complacer a apologistas ni a detractores. El autor, que supo encontrar la llave de bóveda para entender el entramado del poder en nuestro país durante el siglo XX, radiografía plasmada en los dos tomos de Poder militar y sociedad política en la Argentina, ofrece ahora una obra destinada a integrar la lista de “indispensables” para estudiar y comprender el fenómeno peronista. Tiene la virtud de colocar en contexto actual y en un marco geográfico más amplio un debate historiográfico inacabable sobre la singularidad de esta... ¿identidad partidaria?, ¿ideología?, ¿cultura política?, ¿concepción del poder? que resiste el paso del tiempo, se recrea de distintos modos en nuestro país y encuentra parecidos de familia en la región.
Constata un dato peculiar: cuando por primera vez en 70 años se plantea en la Argentina el final del peronismo como fuerza política mayoritaria, sus características –el culto al líder, la crítica de la política liberal, el “unanimismo”, la justificación del poder discrecional en nombre de la democracia, el estilo verticalista y plebiscitario– se difuminan y aparecen en otras partes del mundo como fenómenos de inquietante actualidad. Por eso, el interrogante sobre su futuro encuentre acaso respuestas en esta panorámica ilustrativa del “siglo peronista”, desde su génesis a sus derivas en los tiempos que corren.
F. Bosoer es coautor de El exilio de Perón, Sudamericana. Es editor de la sección Opinión en Clarín.