Licencias por maternidad y paternidad

Elternzeit, Mutterschafts- und Vaterschaftsurlaub – wie läuft das in der spanischsprachigen Welt?

POR FLORENCIA PÉREZ

EEl flamante papá tampoco pudo presenciar la primera visita al pediatra ni el primer baño del recién nacido. Como la inmensa mayoría de los padres argentinos, quedó ajeno a todas esas vivencias que promueven una conexión familiar más íntima y un mayor protagonismo del padre en todo el desarrollo del niño. Tan solo dos días de permiso de paternidad: eso es lo que contempla la Ley de Contrato de Trabajo de Argentina, que entró en vigor hace 45 años. Esta reglamentación está tan desactualizada que ni siquiera incluye a las familias adoptivas y a las parejas del mismo sexo.

Diferencias con Europa

Las diferencias de Argentina con los países europeos son abismales. En España, por ejemplo, el año pasado ampliaron por decreto a ocho semanas el permiso de paternidad, con una extensión progresiva de 12 semanas en 2020 y 16 en 2021, año en que los permisos de hombres y mujeres quedarán equiparados. Y los padres alemanes, además de contar con dos meses de baja, tienen la opción de sumar doce meses remunerados parcialmente, a repartir con sus parejas. Pero no hace falta ir tan lejos. Basta con mirar a su vecino, Uruguay, donde el permiso alcanza los trece días, para constatar el desfase de Argentina incluso a nivel regional.

El escenario se torna aún peor si se toma en consideración al 50 % de los progenitores argentinos que directamente no gozan de ninguna licencia por paternidad por estar fuera del mercado laboral formal o por trabajar de forma independiente. En el comercio, en la construcción y en el mundo rural se concentra la mayor parte de estos empleados “en negro”. A ellos se les suman los autónomos informales: changarines y vendedores ambulantes, entre otros. Ninguno tiene derecho a pasar siquiera las primeras 24 horas de su hijo sin perder el jornal.

Licencia por paternidad en Argentina

Este contexto evidencia que la necesidad de modificar la ley argentina es apremiante. En el Congreso nacional se estudia un proyecto de equidad de género donde se incluye la posibilidad de brindar 15 días a los padres biológicos, adoptivos y madres no gestantes por nacimiento o adopción. Además, contempla licencias para trámites previos en casos de adopción, para procedimientos de fertilización asistida y por violencia de género. E incorpora la modalidad de jornada reducida para los padres con hijos e hijas de menos de 4 años.

Los sectores más conservadores se resisten a la ampliación de las licencias por paternidad porque las relacionan con una menor productividad, un aumento en los costos patronales y una amenaza para el equilibrio de los sistemas de seguridad social. Desde el progresismo se alienta el proyecto de equidad de género, pero también se señalan sus debilidades: no resuelve el problema de los trabajadores que están fuera del mercado laboral formal, no contempla

Federico tuvo solo dos días de licencia por paternidad; Florencia es autónoma y no está protegida por la ley

Elternzeit,

Mutterschutz

la posibilidad de ofrecer licencias parentales compartidas ni otras necesidades de cuidado, como las enfermedades de los hijos o las reuniones escolares. Además, tampoco modifica la licencia por maternidad, que la Ley de Contrato de Trabajo establece en 90 días, por debajo de las sugerencias de la Organización Internacional del Trabajo, que recomienda, al menos, 98 días.

Con sus desventajas, este proyecto es un primer paso para asegurar un óptimo desarrollo de la niñez. En un país en que solo un 21 % de los niños menores de 3 años accede a servicios de cuidado y educación, hay mucho por hacer para que no sean siempre las madres quienes deban limitar su vida laboral o delegar la crianza en un familiar o vecino, que –no casualmente– casi siempre también es una mujer.

Uruguay

Este pequeño país sudamericano cuenta con niveles superiores a la media regional en esperanza de vida, alfabetización e ingresos brutos. También se evidencia un trabajo en la ampliación de los derechos de las mujeres y los niños. La licencia maternal se extendió de 12 a 14 semanas, y se amplió de 10 a 13 días la licencia paternal. También se estableció un subsidio que permite reducir a la mitad la jornada de trabajo de los padres y las madres desde el final de la licencia maternal hasta los seis meses de vida del bebé. Se trata de un beneficio transferible entre los integrantes de la pareja que se puede fraccionar de forma alterna.

Chile

Es uno de los países de América Latina con licencia maternal más extensa (126 días). Los padres tienen derecho irrenunciable a cinco días de licencia para el cuidado del recién nacido. Por otro lado, la legislación chilena también prevé una licencia parental posnatal, que puede gozar el padre si la madre se la transfiere. En ese caso, ellos pueden tomar seis semanas a jornada completa o a media jornada durante 12 o 18 semanas. Este derecho también es válido para los trabajadores en caso de adopción.

Costa Rica

En este país centroamericano la licencia por maternidad remunerada es de cuatro meses, un mes antes del parto y tres meses posteriores al parto. Sin embargo, al igual que su vecino, Honduras, Costa Rica no otorga licencias por paternidad. Solo algunas empresas privadas aplican este beneficio como una política de recursos humanos. La necesidad de impulsar la licencia por paternidad desde el Estado fue un tema tratado en la Cámara de Diputados, pero recibió muchos cuestionamientos por su alto costo financiero.