Die touristischen Grenzen sind erreicht
Durch die touristische „Disneyfizierung“verlieren die historischen Zentren internationaler Welterbe-Städte ihre Funktion als urbaner Lebensraum. Wie können soziale, kulturelle, ökologische und ökonomische Dimension ineinandergehen?
Alle wollen die attraktivsten Orte dieser Welt sehen, und wenn es alle gleichzeitig machen, büßen die Einheimischen an Lebensqualität ein, wird die Umwelt geschädigt und haben auch die Touristen kein Vergnügen, denn die erlebte Wirklichkeit kann mit den schönen Bildern im Kopf nicht mithalten. Ganz besonders trifft dies auf die Perlen des Tourismus zu, jene einzigartigen Städte von universeller Bedeutung, die von der UNESCO als Welterbe ausgezeichnet wurden. Hauptattraktion sind deren historische Altstädte, und je kleiner die neue Stadt um das Zentrum herum, desto größer das Problem. Dies trifft auf Venedig oder Florenz zu, auf Český Krumlov, Graz und besonders auf Salzburg. In allen genannten Orten haben sich die touristischen Nächtigungen wie auch der Tagestourismus in den vergangenen zehn Jahren vervielfacht.
Salzburg verzeichnete im Jahr 2017 erstmals drei Millionen touristische Nächtigungen, sieben Prozent mehr als im Vorjahr, und da sind die zirka 800 Airbnb-Wohnungen nicht mitgerechnet! Mit allen Tagestouristen – die Schätzungen rangieren zwischen sechs und neun Millionen – bedeutet dies eine erhebliche, in manchen Stadtteilen eine unzumutbare Belastung der heimischen Bevölkerung.
So positiv sich dieses Wachstum auf die Hotel- und Gastronomiewirtschaft beziehungsweise angrenzende Sektoren auswirkt, es sind auch eine Reihe von negativen Faktoren damit verbunden. Die Kritik konzentriert sich auf die unerträgliche Verkehrssituation im Zentrum wie auf den Zufahrtsstraßen, auf Umweltbeeinträchtigungen wie Lärm und Müllaufkommen, welche das Wohnen massiv belasten. Der enorme Ausstoß von Treibhausgasen durch den zusätzlichen Pkw-Verkehr und die 50.000 Reisebusse pro Jahr, die Bodenversiegelung durch Errichtung von Parkraum und steigende Mietpreise durch kurzzeitige Vermietungen sind weitere Faktoren, die zur wachsenden Kritik an der Politik und an diesem Tourismus geführt haben. Gleichzeitig verändert sich der sozioökonomische Organismus der Innenstadt, wandert die lokale Bevölkerung aus der Altstadt ab, weil sich die Wohnqualität zusehends verschlechtert. Durch touristische „Disneyfizierung“des historischen Zentrums verliert dieses zusehends seine Funktion als urbaner Lebensraum.
Stadtentwicklungsplanung und Tourismuspolitik sind gut beraten, wenn sie die Nutzung des öffentlichen Raums an den Bedürfnissen der hier lebenden Menschen und der Besucher ausrichten. Wie in anderen touristisch stark frequentierten Städten erfordert dies regulierende Maßnahmen hinsichtlich der Ansiedlung von Souvenirläden und Fast-Food-Ketten, die nahezu ausschließlich auf den Massentourismus fokussiert sind und Läden des täglichen Bedarfs weitestgehend verdrängt haben. Auch die große Zahl der Events in der Altstadt ist zu überdenken: Für eine lebendige Altstadt reicht ein geringeres Maß an Spektakeln, womit den öffentlichen Plätzen ihre ursprüngliche städtebauliche und ästhetische Funktion wieder vermehrt zugewiesen werden könnte.
Zur Regulierung des massenhaften Tagestourismus, der ein Hauptproblem darstellt, wäre es notwendig, die Terminals für Reisebusse von der Altstadt hinaus an die Peripherie zu verlagern und einen abgasfreien Zubringerdienst für die Besucher einzurichten. Dies würde Verkehrsaufkommen wie Treibhausgase verringern, deren Höchstwerte an manchen Stellen die Grenzen überschreiten. Nur durch eine erhebliche Stärkung des öffentlichen Verkehrs wäre die Mobilität in der Stadt signifikant zu verbessern.
In allen genannten WelterbeStädten gehört der Tourismus zu den tragenden Säulen der lokalen Ökonomie. Ihn zukunftsfähig zu gestalten hieße, sich an einer Nachhaltigkeitskriterien verpflichteten Stadt- und Tourismusentwicklung zu orientieren, bei der soziale, kulturelle, ökologische und ökonomische Dimensionen in einem strategischen Rahmen gesehen und in Abstimmung aufeinander die Entscheidungen getroffen werden. Kurt Luger KURT.LUGER@SBG.AC.AT WWW.KURT-LUGER.AT