«СТРОИТЬ НОВУЮ ПЛАНЕТУ – БЕЗ ТЕРРОРИЗМА, ЧЕСТНО, ОТКРЫТО И СПРАВЕДЛИВО!» .................
Из выступления Президента Беларуси на международной антитеррористической конференции
Беларусь вновь стала площадкой для масштабного обсуждения проблем глобальной безопасности. 3–4 сентября под эгидой Организации Объединенных Наций в Минске проходила международная конференция высокого уровня «Борьба с терроризмом при помощи инновационных подходов и использования новых и возникающих технологий». В день ее открытия с яркой речью, новыми инициативами в области антитеррора выступил Президент Беларуси. Заместитель Генерального секретаря ООН, глава Контртеррористического управления ООН Владимир Воронков дал высокую оценку предложениям белорусского лидера, отметив, что «это наполняет контртеррористическую повестку ООН новым содержанием, побуждает к новой дискуссии». В целом же, по мнению В. Воронкова, выступление Александра Лукашенко на конференции «стало очень сильным сигналом международному сообществу сплотиться в борьбе с терроризмом, который остается одной из основных мировых проблем». Предлагаем читателям ознакомиться с ключевыми положениями речи Президента Республики Беларусь.
Только что наша председательствующая (Габриэла Куэвас Баррон, председатель Межпарламентского союза. – Прим. ред.) высказала хорошую мысль. Она сказала, попробую точно процитировать: «Мы можем положить конец терроризму». Да, мы можем положить конец терроризму не сегодня, не завтра, не сразу, но только при одном условии – если мы этого захотим. И еще в конце она сказала очень правильную вещь, что, вернувшись домой из Беларуси, все вы и мы, кто останется в Беларуси, должны приложить максимум усилий, чтобы положить конец этому самому терроризму и строить новую планету. Примерно так было сказано.
Вы вернетесь домой. Да, вы, может быть, и захотите строить эту новую планету, но при одном условии – если вы убедите нас, прежде всего, и наших коллег, власть предержащих, строить эту новую планету – без терроризма, честно, открыто и справедливо!
Но прежде всего я хотел бы приветствовать в Минске наших высоких гостей – участников этого важного международного форума. Даже если вы нас не можете убедить, власть предержащих, бороться с терроризмом, все равно вот эти конференции, «мозговые атаки» на эти проблемы, общение ваше – хотели бы мы этого или нет, главы государств, главы правительств, нам рано или поздно с вашим мнением придется считаться…
Тема, которая сегодня будет обсуждаться, чрезвычайно важна для обеспечения безопасности каждого государства, на каком бы континенте оно ни находилось. Терроризм стал одной из самых мощных и осязаемых угроз глобальной безопасности. Терроризм не знает границ ни государственных, ни моральных. Его жертвы – обычные люди, среди которых старики, женщины, дети. Его методы жестоки и бесчеловечны.
Используемые в подготовке террористических атак технологии развиваются со скоростью мирового информационного и технического прогресса. И это беспрецедентный вызов современному обществу, вызов, с которым не справиться в одиночку даже самым могущественным государствам, если они этого захотят, каким бы силовым потенциалом и передовыми разработками они ни обладали.
Пришло время всем странам мира объединить усилия в системной борьбе с террористами и их пособниками, начать широкий международный диалог. Необходимость в совместной координации усилий, думаю, очевидна для всех, прежде всего для профессионалов, присутствующих в этом зале.
Безусловно, главенствующая роль в этой миссии принадлежит нашей основной международной организации – Организации Объединенных Наций. Отмечу, Беларусь является участницей всех основных универсальных договоров, разработанных под эгидой ООН. В 2006 году мы выступили за принятие Глобальной контртеррористической стратегии – первого документа, который определил общемировой подход к борьбе с терроризмом.
Мы продолжаем поддерживать все инициативы в рамках ООН: укрепляем партнерские связи в сфере антитеррора, участвуем в обмене специализированной информацией и передовым опытом, в формировании сети координаторов по борьбе с терроризмом. Но масштаб террористической активности сегодня требует выйти за рамки одной организации. Убежден, что создание сплоченного антитеррористического фронта силами ООН, ОБСЕ, Евросоюза, ОДКБ, СНГ, ШОС, иных международных организаций – единственно верный способ мощно и эффективно противостоять данной угрозе. Считаю, что идея объединить два региона – ОБСЕ и АСЕАН – под эгидой контртеррористической конференции в Минске также актуальна и своевременна.
В Беларуси, к счастью, нет системных причин для экстремистской деятельности, основанной на религиозной, этнической или социальной нетерпимости. Скажу больше (крамольную мысль): у властей Беларуси и у меня лично также нет заинтересованности порождать террористические группировки, финансировать их и вооружать. Я думаю, намек вы поняли в очередной раз.
Находясь в центре Европы, наша страна служит надежным форпостом в выявлении иностранных террористовбоевиков в пассажирских и миграционных потоках. Этому способствует развитая пограничная инфраструктура, многоуровневая система обеспечения безопасности, успешный опыт сотрудничества с компетентными органами других государств и профильными международными организациями. В целях укрепления национальной системы мониторинга общественной безопасности резиденты белорусского Парка высоких технологий уже создали и продвигают на рынке передовые программные продукты, в том числе с использованием искусственного интеллекта.
Большой зоной риска сегодня является Глобальная сеть. Угрозы, которые формируются в киберпространстве, имеют транснациональный и скрытый характер. Уход преступников в «темную сеть», или, как ее называют, «Даркнет», затрудняет контроль со стороны государства и частного сектора. Террористы активно используют социальные сети для пропаганды и вербовки новых сторонников, цифровые технологии – для финансовой подпитки.
Это еще один вызов для глобального контртеррористического фронта. В этой связи мы все страдаем: «Глобальная сеть…», «интернет»… Все пользуются этим. Но, создавая какуюнибудь «игрушку», мы должны понимать, что, если она, с одной стороны, несет благо для человечества (а интернет – это действительно, с одной стороны, благо), нам же надо подумать было о том: а что может плохого человечеству принести интернет в данном случае?
И еще. Почему я намекал на «власть предержащих» и «если они не захотят, то наша конференция и много таких (десятки, сотни) ни к чему не приведут»? Что, для вас, специалистов, как и для меня, является секретом – прежде чем ее создать, некоторые рассчитывали на большие выгоды от этой Сети?.. Скажите, а кто способствовал созданию первых террористических организаций в таком широком масштабе после Второй мировой войны? А они же в основном появились в наши дни, в наши с вами дни они появились!..
Помните войну в Афганистане, где воевали две супердержавы (мы являлись одной стороной этой войны)? Сейчас бы это назвали «антитеррористическая операция со стороны Советского Союза», «борьба США и Советского Союза против терроризма». А вы помните ту террористическую организацию, которая была создана в Афганистане? Вспомните. Кто помоложе – прочтите. И кто способствовал этому? Что, простые людинационалисты, в том числе, которые там воевали? Да нет. Они не имели ни денег на это, у них не было оружия. Но ктото их создал, вооружил и в нужный момент использовал. Мы сегодня боремся против этих группировок, но мы ведь, мы, власть предержащие, показали пример, как надо создавать эти террористические организации. А потом успешно показали и сейчас показываем, когда их надо использовать.
…Вот мы все опять же страдаем по поводу конфликта в Украине. Это больная проблема для меня и в личном плане, и как главы государства – соседа Украины. А ведь когда начался этот конфликт, я уже приводил этот пример, не буду фамилию называть, один из высокопоставленных чиновников позвонил мне и поинтересовался: «Что будем делать, какая точка зрения Беларуси, ведь вы рядом?». Я не хотел вмешиваться в это, зная, что там происходит и что является причиной этого конфликта, но по его настоянию (вот министр иностранных дел (Макей В.В. – Прим. ред.) был моим помощником тогда), я послал его с планом конкретных действий и личными гарантиями, в том числе белорусскими гарантиями, тех мероприятий, которые должны были быть проведены. И добавил: «Если вы отвергнете этот план (где основная нагрузка должна была лечь на Беларусь!), я буду считать, что Европа не хочет, чтобы этот конфликт прекратился». И что вы думаете – цивилизованная Европа отвергла этот план, даже в деталях! И начали бороться: за Донбасс, за Крым и еще чегото, «нормандские форматы», в том числе и в
Беларуси… Я, конечно, с удовольствием принимал их, потому что знал, что это хоть маленькие шажки, но в направлении нормализации там ситуации. Ведь там старики и дети гибли, и вроде бы гибнут сегодня, как сообщают одна, другая сторона и средства массовой информации. Но почему не прекратили этот конфликт до сих пор (почти 5 лет прошло!)? Потому что это комуто надо!
Поэтому я призываю вас, коль вы приехали в Минск (а политика наша – полная открытость, честность, искренность, справедливость), откровенно поговорить на эту тему. Не надо закрывать главные проблемы терроризма. Он был, есть и, думаю, еще долго будет, пока мы не возьмемся за головы и не осознаем, что наша планета так мала и жить нам негде…
Пора нам задуматься, что нас ждет! И подумать, думая о терроризме, о борьбе с ним, подумать о других страшных угрозах, которые мы сегодня порождаем, а завтра будем героически это преодолевать... Надо отходить от этих правил.
В настоящее время отдельные страны мира озадачены проблемой обеспечения свободы интернета. Свободы! Но что подразумевается под этим термином? Где граница между свободой общения или самовыражения и бесконтрольным или безнаказанным поведением в мировом цифровом пространстве?.. Наверное, есть о чем подумать... Когда начался конфликт в Украине, и внутри Беларуси меня многие упрекали: «Ну зачем нам влезать в чужой конфликт?» Но я сказал, вопервых, это родные нам люди столкнулись там лоб в лоб. А вовторых, это рядом с нами! И что мы получили, чего я опасался? Огромный приток мигрантов (в первый год 150 тысяч хлынуло к нам)! Европейцы 2 тысячи мигрантов не могут поделить (демократическая Европа!). В море болтаются дети, люди, старики, которые бегут от проблем, которые создали у них на родине, мы (Европа. – Прим. ред.) их не принимаем – пусть погибают в море: это не наши.
А к нам 150 тысяч хлынуло не чужих нам людей. И буквально через несколько дней я подписал указ о предоставлении им равных возможностей в Беларуси: по жилью; по образованию: детей – в детские сады, в школы, в вузы; и предоставили место работы. Нам страшно было «перемолоть» эти 150 тысяч, для нашей Беларуси с нашими проблемами. Вы думаете, нам ктонибудь помог? Нет! Но мы, в общемто, и не просили этой помощи.
Но самое страшное, что произошло потом и сейчас продолжается, – мы вынуждены были со своими братьями (близкими людьми!) полностью закрыть границу. Закрыть границу наглухо! Еще больше, чем с Североатлантическим блоком, который для нас всегда с давних времен казался якобы врагом номер один. А сегодня со своими людьми закрыли границу наглухо. Почему? Хлынул поток оружия. Ну а там, где оружие в руках у обычных людей, у людей, особенно, как вы правильно сказали, националистически настроенных, – жди терроризма. И спокойная Беларусь (не дай бог!) может пожинать эти плоды и получить то, для чего у нас нет вроде бы оснований. Кто это породил? Ответ на поверхности.
Полагаю, что каждое государство отвечает на этот вопрос самостоятельно – как себя вести в цифровом пространстве, как регулировать интернет и так далее? У Беларуси как суверенной страны есть собственное мнение на тему моральных, этических, правовых границ свободы интернета.
Я так свободно говорю по вопросу интернета, потому что никто из вас меня не упрекнет, что мы хоть в чемто ограничили интернет в Беларуси. Хотя надо было бы. Мы пока еще не знаем, как это сделать так, чтобы цивилизованное общество снова не подвергло нас санкциям. Поэтому мы пока не трогаем интернет, дело и время терпит. Но посмотрите на другие страны, как они разбираются с интернетом. Это тоже еще одна проблема прав человека…
Что касается интернета, то все это изложено в принятой недавно национальной Концепции информационной безопасности. Но и в этой теме без выработки общих правил, признаваемых всеми участниками международного со
общества, мы никогда не сможем достигнуть желаемых результатов по защите наших граждан. Беларусь уже более 20 лет укрепляет дружественные отношения со странамисоседями в рамках инициативы о «поясе добрососедства», которая оправдала себя в полной мере. Возможно, пришло время взять эту модель за образец для формирования новой инициативы – «пояса цифрового добрососедства».
Сделать это можно путем заключения межгосударственных и иных соглашений об обеспечении информационной безопасности. С нашей точки зрения, ключевыми элементами таких договоренностей могли бы стать идеи цифрового суверенитета и нейтралитета, которые, в первую очередь, будут гарантировать невмешательство стран в информационные ресурсы друг друга.
Убежден, что в систему эффективного обеспечения международной информационной безопасности должно быть включено как можно больше государств. И я был бы рад, если сегодня из Минска мы запустили бы «волну цифровой безопасности», призванную укрепить связи между странами, повысить эффективность совместного противодействия террористическим и иным угрозам в киберпространстве…
Противодействие терроризму – это исключительно важное, но не единственное звено в цепи всеобщих усилий по обеспечению международной безопасности. В настоящее время мы являемся свидетелями набирающей силы деградации системных основ этой национальной международной безопасности, которые создавались с середины прошлого века.
Одной из причин и результатом этого процесса стало разрушение доверия между странами. Последний печальный пример – прекращение действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Очередное мероприятие. И кто его породил? Знаете! И вы, наверное, понимаете, что, спустя несколько лет, эта уже борьба началась, мы начнем бороться против этого страшного зла: тратить деньги, проводить конференции! И те, кто сегодня повинны в нарушении этих договоров, они, возможно, будут инициаторами проведения этих конференций! Так не лучше ли сейчас остановиться?! Ведь так было и с терроризмом, и я вам пример по Афганистану привел. То есть мы сами порождаем эти процессы и проблемы, против которых будем завтра бороться!
Но ту проблему, которую я только что назвал, по ракетам… Терроризм, против которого мы сегодня боремся, просто померкнет перед этой проблемой буквально через пару лет. И, если мы не остановимся, считайте, что мы сделали первый шаг к новой войне! И дай бог, чтобы эта война хотя бы обошлась без ядерного оружия!
Реальная возможность появления этих вооружений в Европе, в нашей тихой, спокойной и сытой Европе, – это прямой путь к росту напряженности на континенте и новому витку гонки вооружений. А она уже началась, притом она идет очень быстро. И вы знаете, в ведущих странах ну настолько форсируют этот процесс, что во время испытания нового оружия просто десятками и сотнями гибнут люди!
Для восстановления доверия Беларусь последовательно, настойчиво продвигает идею о необходимости возобновления широкого международного диалога как на региональном, так и на глобальном уровне. Без всеобщей готовности к новому переговорному процессу, который бы стабилизировал международные отношения, мы не можем гарантировать безопасность своим странам и народам. Необходим поиск объединяющей повестки, новых идей, разделяемых широким кругом государств и международных организаций. Одной из них, по моему мнению, должно стать противодействие размещению ракет средней и меньшей дальности в Европейском регионе.
Мы както предложили (наверное, не нам надо было это делать, у нас же привыкли: когда гигант скажет какойто «надо» – тогда все начинают топтаться вокруг этой проблемы и хотя бы изображать, что они чтото делают), мы предложили: «Давайте соберемся – «Хельсинки2» процесс – давайте соберемся и поговорим о тех проблемах. Пусть перед лицом ми
ровой общественности главы государств, перед вами или с вашей помощью, встанут и ответят на больные вопросы жизни нашей планеты». А они накапливаются! Если у нас в Европе вчера основной проблемой была проблема Украины и так далее, подальше – Сирия, весь Ближний Восток, да и много таких точек, Венесуэла, то сейчас вот эти ракеты пришли к нам как проблема. И мы предложили, и не только публично, я лично обсуждал в закрытом режиме создание нового процесса – «Хельсинки2». И говорил: «Мы не претендуем на то, чтобы быть инициатором (пусть Дональд Трамп, Ангела Меркель, Владимир Путин, Си Цзиньпин и другие выступят инициаторами – может, их услышат)». Потом сказали об этом открыто. И вы знаете, что продвинутые политики Европы, не называю фамилию, мне сказали? «Господин Президент, надо снять эту проблему с повестки дня». Я говорю: «Как – снять?! Проблемы вопиют, их надо решать, а мы молчим»… Сколько лет прошло! Мы как будто не видим проблем… А значит, этот процесс комуто не нужен, а комуто просто нечего будет сказать мировому сообществу. Но ведь не только они вершат судьбу на нашей планете, эти великие, средних и малых государств больше и они имеют свой голос. Если они не хотят, давайте мы будем собираться и говорить об этом, обсуждать эти проблемы! Давайте вырабатывать какието меры и двигаться в нужном направлении! В противном случае не только наши дети, а мы не доживем до спокойного ухода в тот мир! Давайте детей хотя бы своих пожалеем, мы ж уже несколько десятков лет прожили.
С этой трибуны снова повторю: Беларусь является полноправной участницей Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, мы не выходили из него и не намерены производить или размещать такие ракеты, если они не будут угрожать нашей безопасности! Пока такой ситуации нет. Надеюсь, и не будет.
И я заявляю это как глава государства, расположенного в самом центре Европейского континента, где в генах каждого жителя живет память о самых страшных в истории человечества войнах. А они все прокатились через нашу землю. И мы вроде бы не были виновны в причинах тех страшных войн, начиная от Наполеона (и еще раньше) и заканчивая агрессией немецкофашистских захватчиков на Советский Союз. Пострадали больше, чем ктолибо! Каждого третьего мы похоронили в той войне! Мы этого больше не хотим!
Убежден, что декларация ответственных стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности в Европе могла бы стать подлинным вкладом в укрепление безопасности. Мы не идеалисты и видим все сложности, с которыми может столкнуться эта инициатива в условиях существующих противоречий, но ведь и Договор о нераспространении ядерного оружия, и глобальные запреты других видов оружия массового уничтожения тоже когдато казались невозможными. Убежден, что совместные действия по сохранению достижений Договора о ракетах средней и меньшей дальности на нашем континенте стали бы важным шагом в глобальном диалоге по восстановлению доверия. Пусть сегодняшний форум станет площадкой для самого откровенного и конструктивного диалога...
И еще. Очень богатые страны и самая богатая страна, я часто слушаю и анализирую заявления, говорят: «У нас много денег, поэтому в гонке вооружений мы выиграем». Поверхностные, бестолковые заявления! Сегодня технологии так развиты, что необязательно в этой гонке вооружения быть первыми, необязательно когото догнать, перегнать или комуто убежать. Сегодня даже со средним достатком страна может произвести такое оружие (при современных технологиях), что этим богатым, которые хотят быть лидерами в этой гонке, мало не покажется...
Я как человек и как глава государства призываю вас задуматься над принципиальными вопросами, которые прозвучали здесь в моем выступлении между строк! Позвольте пожелать участникам конференции успешной и плодотворной работы на благо народов наших стран и во имя мира на Земле!