лавры бакалавра и магия магистра
военное образование в контексте болонского процесса
николай БузИн. лавры бакалавра и магия магистра. в статье представлена историография болонского процесса, раскрыт проблемный опыт, с которым столкнулись европейские страны при его реализации. Автор анализирует плюсы и минусы его внедрения в беларуси, прежде всего, в системе военного образования применительно к национальным реалиям. ключевые слова: болонский процесс, образовательная мобильность, военное образование.
Nikolai BUZIN. Bachelor's Laurels and Master's Magic. The article looks into the history of the Bologna process and the issues European countries encountered while implementing it. The author analyzes the pros and cons of its incorporation into Belarus’education system, first of all, military education, taking into consideration the specificities of the country. Keywords: Bologna process, education mobility, military education.
В2009 году в знак протеста против Болонской реформы в Европе немецкий профессор Мариус Райзер объявил о прекращении своей преподавательской деятельности. В интервью радиостанции Deutsche Welle столь эксцентричный поступок ученый объяснил тем, что Болонский процесс, который он сравнил с «академическим апокалипсисом», разрушает основы классического образования, подрывая формирование личности в угоду фрагментации профессиональных компетенций, диктуемых рыночной конъюнктурой.
Такой демарш немецкого ученого призывает нас к тому, чтобы оценить не только мейнстрим образовательной унификации в Европе, но и рассмотреть подводные камни данного процесса, участницей которого в 2015 году стала Республика Беларусь. На наш взгляд, в системе образования надо найти золотую середину между академическим знанием и потребностями рынка труда. К тому же очевидно, что Болонский процесс требует значительной адаптации в белорусских реалиях, а в системе военного образования его отдельные подходы вообще неприемлемы.
Стремление к мобильности
Нельзя не признать: борьба за высококвалифицированные кадры приобретает все более ожесточенный характер и выходит на межгосударственный уровень. Подготовка специалистов – одна из важнейших задач системы образования. Сегодня потребности экономики и общества диктуют необходимость притока квалифицированных кадров, способных решать сложные научно-прикладные задачи, обладающих необходимыми навыками и знаниями в различных областях. Эксперты утверждают, что в скором времени численность специалистов с высшим образованием должна составить не менее 90 % от общего количества трудоспособного населения. Соответственно, образование следует рассматривать как важнейший фактор экономического роста любого государства, а его качество
как один из критериев степени развития общества.
Уже сегодня в Германии при уровне безработицы около 6 % дефицит инженеров, программистов и техников составляет более 200 тыс. человек. По результатам оценки немецкой компании Prognos AG, к 2020 году на рынке труда страны будет не хватать более 1,2 млн специалистов. Аналогичная ситуация и в других ведущих экономиках Старого и Нового Света. Другими проблемами современного
западного общества являются инфантилизм большей части молодого поколения и его устойчивое нежелание «взрослеть», а также низкий уровень рождаемости. Все это сокращает и без того невысокий прирост квалифицированных кадров, приводит к удорожанию трудовых ресурсов и создает трудности для экономики.
Подобное развитие ситуации прогнозировалось европейскими аналитиками еще в 80-е годы ХХ века. В качестве одного
из оптимальных путей решения проблемы рассматривалось привлечение в Западную Европу специалистов из восточноевропейских и постсоветских стран, неквалифицированной рабочей силы из развивающихся государств. С этой целью были инициированы научнополитические дискуссии и обоснована целесообразность создания Зоны европейского высшего образования как ключевого пути развития мобильности граждан с возможностью их трудоустройства для общего развития континента [1].
В основу стратегического замысла была положена благая идея – обеспечение международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования и ее привлекательности. В Cовместном заявлении министров образования 19 июня 1999 года в Болонье отмечалось, что «жизнеспособность и эффективность любой цивилизации обусловлены привлекательностью, которая ее культура имеет для других стран. Мы должны быть уверены, что европейская система высшего образования приобретает всемирный уровень притяжения, соответствующий нашим экстраординарным культурным и научным традициям» [1]. Для этого государства-инициаторы обязались координировать свою политику в области образования. Основные положения Болонской декларации приведены в таблице 1.
Применительно к Европе данный подход был вполне логичен и позволял странам обеспечить подготовку необходимых специалистов в условиях отсутствия собственного научно-педагогического потенциала по отдельным направлениям. Кроме того, он четко укладывался в концепцию Единой Европы (Европейского союза), которая активно реализовывалась с конца ХХ века и способствовала экономическому росту региона. Фактически, появился инструмент глобального регулирования, основанный на четкой градации качества трудовых ресурсов и возможности их перераспределения по территории Европейского континента за счет единых образовательных подходов и студенческой мобильности.
В Болонской модели предусмотрены три основных образовательных уровня: бакалавриат, магистратура и докторантура. Соответственно, первой академической степенью является бакалавр (bachelor), которая во многих странах одновременно подтверждает получение высшего образования и дает возможность работы по специальности [2]. Именно этот уровень является наиболее распространенным и охватывает от 70 до 80 % студенческой молодежи.
Дальнейшее послевузовское образование относится к разряду «элитарного», доступно не более чем 20–30 % от общего числа обучающихся и позволяет претендовать на академические степени магистр (magister) и доктор наук (PhD – Doctor of Philosophy) – это ученая степень доктора философии присуждается почти во всех научных областях. Первая может присваиваться после получения дополнительного образования в течение 2–3 лет, а вторая – исключительно после подготовки и защиты научной работы в определенной области знаний. Необходимо отметить, что на уровень докторантуры выходит не более 2–5 % лиц, получающих высшее образование, чем обеспечивается достаточно жесткий отбор и селекция талантливых ученых.
Научить учиться
В нашей стране особенностью национальной системы образования на протяжении десятилетий являлось комплексное, пошаговое воздействие на обучаемого, переход от простого к сложному. Белорусская педагогическая школа впитала в себя лучшие достижения советского образования, в основе которого лежал принцип «научить учиться», предполагающий развитие аналитических способностей, критического мышления, навыков и умений обучаемых [3]. Практически на протяжении всего периода независимого развития Республики Беларусь происходит ее совершенствование и адаптация к современным требованиям.
Образовательный процесс непрерывен по своей сути и включает ряд уров
ней: дошкольное, школьное (начальное, среднее), профессионально-техническое (среднее специальное), вузовское (высшее), послевузовское образование. Каждый этап по-своему важен, однако первые два могут считаться базовыми и, как правило, наиболее затратными. Создание инфраструктуры детских садов, школ, учреждений внешкольного образования, подготовка специалистов требуют огромных капиталовложений. Все это относится к социально значимым направлениям, дотируется из госбюджета. Фактически на протяжении почти 15 лет государство создает максимально комфортные условия для формирования и развития личности ребенка – будущего гражданина, инвестируя в будущее.
В целом можно утверждать, что отечественная система образования призвана обеспечить потребности общества и государства в необходимых специалистах, создать условия для поступательного развития экономики, науки, искусства, сохранения исторического опыта, нравственных и духовных идеалов нации. В ее рамках решается двуединая задача обучения и воспитания. Как нельзя обучать, не оказывая воспитательного воздействия, так нельзя и воспитывать, не вооружив соответствующими знаниями, умениями и навыками.
Центральное место в системе образования принадлежит учителю. С одной стороны, педагог адаптирует своих воспитанников к определенной социальной ситуации, выполняя запрос общества, с другой, являясь хранителем и проводником культуры, он работает на будущее, формируя личность, способную к созиданию [4].
Четверть века независимого развития свидетельствуют о правильности фундаментального направления, выбранного в нашем государстве в отношении образования. Сегодня Беларусь входит в группу стран с высоким индексом человеческого развития, доступным и «интеллектуальным» образованием. Школьники и студенты стабильно демонстрируют высокие результаты на международных олимпиадах по различным дисциплинам.
Однако, поскольку система образования обладает высокой степенью инертности и ее эффективность проявляется через десятилетия, это в большей степени можно считать достижениями предшествующих поколений.
Особое место в системе образования традиционно отводилось военному образованию, поскольку оно затрагивало воспитание военно-политической элиты государства, обеспечивающей его суверенитет, территориальную целостность, адаптивность к внешним и внутренним угрозам и, в конечном итоге, защищавшей исторически сформированные духовно-нравственные ценности общества.
История человечества, представляющая собой нескончаемую череду войн и вооруженных конфликтов, сформировала социальный заказ на подготовку «человека военного», который призван служить государству, защищать его интересы, обладая соответствующими знаниями и навыками. Офицерский корпус традиционно является становым хребтом государства. Одновременно он выступает основным объектом воздействия системы военного образования. Практически во всех странах имеются свои национальные школы подготовки офицерского состава, однако подходы и требования к конечному результату в них почти одинаковые.
Основная задача военного образования – подготовка всесторонне развитого человека (офицера), который будет служить своему государству, обогащение его знаниями, навыками и умениями, необходимыми для этой профессиональной деятельности. Не случайно в большинстве государств такое образование считается элитарным. Учебные программы военных академий США сопоставимы с программами таких ведущих учебных заведений, как Гарвардский, Калифорнийский, Стэнфордский университеты. Так, высшее федеральное военное учебное заведение армии Соединенных Штатов Америки Академия Вест-Пойнт занимает четвертое место среди всех американских вузов по числу студентов, которым
присуждается престижная стипендия Родса за успехи в учебе и другие личные достижения [5].
Сходные подходы к военному образованию, в частности, это касается единства процессов обучения и воспитания, выработаны в Великобритании, Франции, ФРГ, Индии, Китае, Японии, России. Подготовка военной элиты в целом направлена на формирование (развитие) высоких военно-профессиональных и лидерских качеств; воспитание патриотизма; подготовку к решению широкого спектра задач, выходящих за рамки военной службы. Определенные различия обусловлены национальной спецификой, историческими традициями, ролью вооруженных сил в обществе, сложившимися стереотипами поведения. А в общем для обеспечения безопасности каждое государство вынуждено создавать собственную военно-научную школу и развивать те направления, которые считает необходимыми.
Белорусское военное образование, являясь элементом государственной системы, аккумулировало в себе лучшие черты советской военной школы, достижения ведущих государств мира в данной области с учетом современного уровня развития военной науки. Сегодня оно имеет три образовательных уровня: средний (суворовское и кадетские училища), высший (Военная академия и военные факультеты вузов) и послевузовский (факультет Генерального штаба, адъюнктура, докторантура). По сути, национальная военная школа реализует принцип непрерывного образования на протяжении всего периода учебы и службы.
Кадры решают всё
Отсутствие на момент обретения Беларусью независимости собственной военно-научной школы обусловило особенности дальнейшего становления последней. В идеале наука призвана формировать идеи, которые проверяются, внедряются в практику и учебный процесс. Однако в условиях отсутствия необходимых специалистов, понимая недопустимость
промедления, военные практики были вынуждены осваивать научный стиль мышления, требующий умения работать с информацией, мыслить системно и логично, выдвигать гипотезы и формировать доказательную базу. На этапе формирования национальной военно-научной школы произошла частичная интеграция науки, системы образования и практики, обусловленная необходимостью принятия управленческих решений на основе опыта, анализа развития обстановки и достижений в данной сфере деятельности [6]. Подобный подход нашел свое отражение как в процессе становления отраслей военной науки, так и в военном образовании. Квалификационные требования к офицерам-слушателям Военной академии Республики Беларусь предполагали освоение в ходе обучения методологии исследования и формирование научного стиля мышления, что позволяло выпускникам успешно решать сложные практические задачи. Таким образом национальная военная школа частично компенсировала невысокий уровень собственной военной науки и создала основу для ее развития. Правильность данного подхода была подтверждена временем.
И процесс совершенствования подготовки офицерского состава продол
жается: уточняются образовательные стандарты, программы, расширяется перечень учебных специальностей. Современная система военного образования позволяет обеспечить Вооруженные Силы страны специалистами, соответствующими предъявляемым требованиям.
Теперь вернемся к Болонской системе. На наш взгляд, ни одна из целей и задач, заявленных ее инициаторами, не применима для военного образования в Беларуси. Во-первых, офицер является государственным человеком – носителем высоких морально-нравственных качеств, обладающим специфическими профессиональными знаниями (навыками),
позволяющими решать задачи в области обеспечения национальной безопасности. Его становление, обучение и воспитание невозможно вне условий страны, в интересах которой планируется дальнейшая деятельность.
Во-вторых, система военного образования находится в прямой зависимости от геополитических факторов, национальных интересов, расстановки сил на политической карте мира, вовлеченности государства в военно-политические объединения (союзы).
В-третьих, отдельные права и свободы, считающиеся достижением современной европейской системы, неприемлемы в
наших условиях и относятся к разряду нетрадиционных.
В-четвертых, такой принцип Болонской системы, как «центральная роль (самостоятельность) университетов» [1] практически невозможно реализовать в рамках военного образования. Ведь формируют и уточняют квалификационные требования, а соответственно, программы обучения заказчики, то есть органы военного управления, командования видов и родов войск.
Офицер как военный профессионал должен быть готов защищать свое Отечество с оружием в руках, возможно, воевать против «коллег», представляющих американскую, европейскую и другие военные школы. Но конкурировать с ними на «международном рынке труда» ему не придется никоим образом. И современная военно-политическая обстановка в мире – яркое тому подтверждение.
Основы военного образования сформированы на базе всестороннего анализа опыта войн и вооруженных конфликтов. Помимо достаточного уровня общеобразовательной подготовки офицеры должны обладать высокой степенью ответственности, патриотизма и социализации, лидерскими качествами и командирскими (управленческими) навыками, психологической стабильностью и направленностью на конечный результат, то есть победу. Не случайно многие военнослужащие, покинувшие ряды Вооруженных Сил, становятся успешными управленцами, бизнесменами, государственными деятелями.
Единственное направление, которому, как видится, следует уделить внимание, опираясь на болонские подходы к системе высшего образования, это повышение конкурентоспособности национальной военной школы. Следовательно, общее высшее образование, получаемое в таких рамках, должно соответствовать высочайшим стандартам ведущих вузов и одновременно решать специфические задачи, отвечающие требованиям военного ведомства. Видимо, именно для повышения конкурентоспособности на рынке
труда выпускники Военной академии и военных факультетов вузов получают дипломы специалистов в определенной области, а последующее последипломное образование предполагает возможность присвоения степени магистра, причем не один раз (табл. 2). Отдельные положения находятся в стадии рассмотрения и найдут свое отражение в новой редакции Кодекса Республики Беларусь об образовании.
В традициях русской и советской военной школы были реализованы положения, позволяющие осуществлять комплексный отбор и многоступенчатую подготовку педагогического корпуса, привлечение известных ученых и практиков к учебной деятельности, что обеспечивало очень высокий образовательнокомпетентностный уровень выпускников. На наш взгляд, такая установка должна оставаться неизменной чертой военного образования в Беларуси.
Положения Болонской системы едва ли коррелируются с потребностями национальной военной школы. Смеем утверждать, что применительно к военному образованию они даже вредны, поскольку продвигают чуждые идеи в сферу, которая призвана обеспечить Вооруженные Силы профессионалами, способными и всесторонне пригодными к эффективному решению задач по обеспечению военной безопасности государства.