Не губите, мужики, не губите

Минэко­но­ми­ки бо­дя­жит быр­ло

Belgazeta - - Экономика -

В Бе­ла­ру­си все боль­ше при­зна­ков то­го, что пра­ви­тель­ство идет враз­нос. У нас не толь­ко ле­бедь, рак и щу­ка. К ним до­бав­ля­ет­ся хро­мая ло­шадь, жад­ный хо­мяк и по­до­зре­ва­ю­щий всех бар­сук. Пре­зи­дент пуб­лич­но де­кла­ри­ру­ет «Ко­нец сов­ку!» - и Минэко­но­ми­ки при­ду­мы­ва­ет сов­ко­вый план ин­ду­стри­а­ли­за­ции. Что­бы не быть осви­стан­ным и осме­ян­ным, сей до­ку­мент чи­нов­ни­ки дер­жат в стро­гом сек­ре­те. Как буд­то под сук­ном у них не плу­ги, се­ял­ки, ку­бо­мет­ры, лит­ры и уро­жай­ность с яй­це­нос­ко­стью, а 3D-пе­чать ме­тал­лом, ис­кус­ствен­ные эм­бри­о­ны, ум­ный го­род или ис­кус­ствен­ный ин­тел­лект на па­ру с ней­рон­ны­ми се­тя­ми. Свер­ху зву­чит громкое «де­цен­тра­ли­за­ция» и «ре­ги­о­на­ли­за­ция». Пре­зи­дент при­зы­ва­ет под­ни­мать ма­лую ро­ди­ну ком­мер­че­ски­ми про­из­вод­ствен­ны­ми про­ек­та­ми. А стра­тег Сов­ми­на в ли­це Минэко­но­ми­ки в ти­ши сво­их сто­лич­ных ка­би­не­тов раз­ра­ба­ты­ва­ет мат­ри­цу спа­се­ния для каж­до­го

из 118 рай­о­нов. Чест­нее бы­ло бы на зда­нии Минэко­но­ми­ки по­ве­сить таб­лич­ку «Гос­план Бе­ла­ру­си». Ес­ли в се­ре­дине 1990-х гг. мо­ло­дой Алек­сандр Лу­ка­шен­ко свя­зы­вал на­деж­ды на возрождени­е стра­ны с ним, то бли­же к 2020-м гг. на фоне дол­гов, хро­ни­че­ско­го от­ста­ва­ния по про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, уров­ню зар­пла­ты и ди­на­ми­ки ро­ста, оп­ти­маль­ным бы­ло бы ре­ше­ние опыт­но­го пре­зи­ден­та

с его пре­сло­ву­той чуй­кой лик­ви­ди­ро­вать Минэко­но­ми­ки по при­чине стра­те­ги­че­ской и так­ти­че­ской нена­доб­но­сти.

Об этом в све­жих «Эко­но­ми­че­ских диа­ло­гах» го­во­рят по­сто­ян­ный ав­тор «БелГа­зе­ты», ру­ко­во­ди­тель на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ско­го цен­тра

Ми­зе­са Яро­слав РОМАНЧУК и ру­ко­во­ди­тель ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Стра­те­гия» Лео­нид ЗАИКО.

Вед­ро юмо­ра

Яро­слав Романчук: - Чи­та­ешь бе­ло­рус­ские но­во­сти - и воз­ни­ка­ет пол­ное ощу­ще­ние де­жа­вю. Как буд­то мы в оче­ред­ной раз оку­на­ем­ся в се­ре­ди­ну 1990-х. Опять за­пу­стить за­во­ды. Сно­ва на го­су­дар­ствен­ных фла­гах ле­нин­ское и ста­лин­ское «ин­ду­стри­а­ли­за­ция». Недав­но ми­нистр эко­но­ми­ки Вла­ди­мир Зи­нов­ский озву­чил но­вый, а вер­нее ска­зать, со­всем не но­вый план: его ми­ни­стер­ство «за­ни­ма­ет­ся раз­ра­бот­кой пла­на так на­зы­ва­е­мой ин­ду­стри­а­ли­за­ции на­шей стра­ны. К каж­до­му из 118 рай­о­нов бу­дут при­вя­за­ны опре­де­лен­ные ин­ве­сти­ци­он­ные про­ек­ты, будь то озву­чен­ные ми­ни­стер­ства­ми ли­бо вы­ра­бо­тан­ные гу­бер­на­то­ра­ми. По­ка в этом плане 1740 про­ек­тов». Как я по­ни­маю, это де­ла­ет­ся в рам­ках ре­а­ли­за­ции по­став­лен­ной Лу­ка­шен­ко за­да­чи до­стичь, «кровь из но­су», «план­ки ВВП в $100 млрд.». Как вы оце­ни­ва­е­те ини­ци­а­ти­ву Минэко­но­ми­ки?

Лео­нид Заико: - Ме­ня это толь­ко по­за­ба­ви­ло. У на­ших чи­нов­ни­ков я чер­паю вед­ра юмо­ра.

Романчук: - Бы­ло бы за­бав­но, ес­ли бы в топ­ке та­ких за­бав не сго­ра­ли де­сят­ки мил­ли­ар­дов дол­ла­ров на­ло­го­пла­тель­щи­ков. Не­уже­ли чи­нов­ни­ки на­де­ют­ся, что цен­тра­ли­зо­ван­но на­вя­зан­ные ин­вест­про­ек­ты мо­гут стать бур­ла­ка­ми Бе­ла­ру­си?

Заико: - Да не нуж­ны Бе­ла­ру­си ни­ка­кие про­грам­мы ин­ду­стри­а­ли­за­ции, не нуж­на ей про­мыш­лен­ная ин­ду­стри­а­ли­за­ция. Она не име­ет смыс­ла, ес­ли хо­ти­те - она глу­па. Луч­ше уж про­дол­жать то­гда под­дер­жи­вать кам­воль­ный ком­би­нат. То­гда толь­ко бе­ло­рус­ские жен­щи­ны бу­дут иметь спе­ци­аль­ность «че­саль­щи­ца-мо­таль­щи­ца». Зву­чит очень эро­тич­но. По­ни­маю, ко­гда об ин­ду­стри­а­ли­за­ции го­во­рил Ста­лин. То­гда стра­на хо­ди­ла в лап­тях. А сей­час за­чем? Не на­до тра­тить вре­мя на ка­кую-то ин­ду­стри­а­ли­за­цию. В Минэко­но­ми­ки, на­вер­ное, си­дит ку­ча на­ро­да, ко­то­рая не зна­ет, чем за­нять­ся, от­то­го и вы­ду­мы­ва­ет вся­кие про­ек­ты-про­жек­ты. Пом­ни­те, сколь­ко про­грамм там уже бы­ло на­пи­са­но? Уве­ли­чить ВВП на 70%, за­пу­стить за­во­ды, под­нять эко­но­ми­ку с ко­лен, под­нять зар­пла­ту до $1000 и т.п. И этот кош­мар про­дол­жа­ет­ся. Луч­ше рас­пу­стить са­мо ми­ни­стер­ство.

Романчук: - Зи­нов­ский, на­вер­ное, про­сто по­ду­мал на опе­ре­же­ние. Шеф при­ка­зал уве­ли­чить ВВП до $100 млрд. Вот он с то­ва­ри­ща­ми по ми­ни­стер­ству и кон­цер­нам ре­шил сыг­рать на опе­ре­же­ние, что­бы по­ра­до­вать пре­зи­ден­та сво­и­ми мыс­ля­ми в ду­хе марк­сиз­ма-ста­ли­низ­ма. Он не при­ду­мал ни­че­го луч­ше­го, как мат­ри­цу с ин­вест­про­ек­та­ми. Прав­да, про ис­точ­ни­ки фи­нан­си­ро­ва­ния упо­мя­ну­тых 1740 про­ек­тов он не уточ­нил. На­вер­ня­ка, в эти про­ек­ты опять бу­дут на­прав­лять го­син­ве­сти­ции. Со­хра­нит­ся и го­су­дар­ствен­ное бю­ро­кра­ти­че­ское управ­ле­ние. Есть ли хоть ка­кая-то на­уч­ная ос­но­ва у та­ко­го ро­да по­ли­си­мей­кин­га по вы­пол­не­нию пла­на ро­ста ВВП до $100 млрд. к 2025г.? Мо­жет, это марк­сизм или кейн­си­ан­ство? Или по Гэл­б­рей­ту? Кто-то же вбил в моз­ги на­ших чи­нов­ни­ков чушь про ин­ду­стри­а­ли­за­цию во вто­рой по­ло­вине 2010-х, ко­гда пе­ре­до­вые стра­ны ми­ра со­рев­ну­ют­ся по ско­ро­сти внед­ре­ния тех­но­ло­гий IV про­мыш­лен­ной ре­во­лю­ции?

Заико: - Ка­кая тут мо­жет быть на­уч­ная ос­но­ва? Про­стое со­ци­а­ли­сти­че­ское пла­ни­ро­ва­ние. Луч­ше бы чи­нов­ни­ки обра­ти­лись к биз­нес­со­об­ще­ству. Оно бы им при­мер­но сфор­му­ли­ро­ва­ло, ка­кие пред­при­я­тия нуж­но вос­ста­но­вить или за­пу­стить, на ка­кие сфе­ры биз­не­са нуж­но ори­ен­ти­ро­вать­ся. За­чем гу­бер­на­то­рам при­ду­мы­вать ка­кие-то ин­вест­про­ек­ты? За­чем их на­пря­гать? Они, бед­ные, и так не зна­ют, ку­да убе­жать со сво­их гу­бер­на­тор­ских по­стов.

По су­ти, Минэко­но­ми­ки пред­ла­га­ет нам ки­тай­ский ва­ри­ант ин­ду­стри­а­ли­за­ции на рубеже 1960-х гг., ко­то­рый на­зы­вал­ся «Боль­шой ска­чок». Ин­ду­стри­а­ли­за­ция по­ни­ма­лась ки­тай­ца­ми крайне при­ми­тив­но - в уве­ли­че­нии вы­пус­ка ста­ли. Для это­го бы­ли бро­ше­ны огром­ные мас­сы лю­дей из де­рев­ни в го­род. В ре­зуль­та­те прак­ти­че­ски в каж­дом дво­ре бы­ла по­стро­е­на ма­лень­кая дом­на. Но ока­за­лось, что сталь хо­ро­ше­го ка­че­ства мож­но производит­ь толь­ко в круп­ных пе­чах, а ма­лень­кие дом­ны мо­гут производит­ь лишь низ­ко­ка­че­ствен­ный чу­гун, ко­то­рый мож­но бы­ло ис­поль­зо­вать пре­иму­ще­ствен­но для из­го­тов­ле­ния плу­гов и мо­тыг. Эко­но­ми­че­ские по­те­ри «битвы за сталь» бы­ли огром­ны.

Романчук: - Ка­кие ар­гу­мен­ты на­до при­ве­сти пре­зи­ден­ту, что­бы убе­дить его, что «план так на­зы­ва­е­мой ин­ду­стри­а­ли­за­ции» от Минэко­но­ми­ки - ту­пик, угро­за национальн­ой без­опас­но­сти Бе­ла­ру­си, путь к де­гра­да­ции стра­ны? На­ши чи­нов­ни­ки го­то­вы в каж­дом вто­ром рай­оне организова­ть про­из­вод­ство 3D-прин­те­ров, в каж­дом тре­тьем внед­рить ис­кус­ствен­ный ин­тел­лект, в каж­дом пя­том - био­тех­но­ло­гии, обос­но­вы­вая это це­лью до­сти­же­ния 100-мил­ли­ард­но­го ВВП. На са­мом де­ле для них глав­ное - не быть от­ре­зан­ны­ми от кор­муш­ки, остать­ся в зо­ло­то­нос­ной схе­ме освоения бюд­жет­ных де­нег. Имен­но по­это­му они го­то­вы при­ду­мать лю­бую чушь, толь­ко бы остать­ся на сво­их долж­но­стях. Го­то­вы на­пи­сать лю­бые пла­ны, толь­ко бы ги­гант­ские ин­ве­сти­ци­он­ные по­то­ки не обо­шли их сто­ро­ной.

Чи­нов­ни­ки, эти рас­по­ря­ди­те­ли чу­жо­го, вы­пол­ня­ют функ­цию ин­ве­сто­ра, ауди­то­ра, фи­нан­си­ста, кон­тро­ле­ра, управ­ля­ю­ще­го од­но­вре­мен­но. Да и су­ды, и про­ку­ра­ту­ра бла­го­склон­ны к ним. Как го­во­рит­ся, всё и все в од­ном фла­коне. Я ду­мал, что для до­сти­же­ния план­ки в $100 млрд. ВВП вла­сти вве­дут пра­во соб­ствен­но­сти на зем­лю, ка­пи­та­ли­за­цию зем­ли и че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла, де­цен­тра­ли­за­цию си­сте­мы при­ня­тия ре­ше­ний, эко­но­ми­че­скую свободу, во­вле­че­ние в ком­мер­че­ский обо­рот име­ю­щих­ся ак­ти­вов. То есть по­ли­си-ре­ше­ния. Но нет. Вла­сти по­шли стан­дарт­ным пу­тем и пред­ло­жи­ли ре­а­ли­зо­вать аж 1740 ин­вест­про­ек­тов. Как до­ка­зать аб­сурд­ность пла­нов Минэко­но­ми­ки по ин­ду­стри­а­ли­за­ции?

Заико: - Во-пер­вых, пусть чи­нов­ни­ки сна­ча­ла предо­ста­вят оцен­ку ре­сур­сов, на­чи­ная с во­ды и зем­ли, и че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла, ко­то­ры­ми рас­по­ла­га­ет каж­дый из 118 рай­о­нов. Ес­ли ре­сур­сов до­ста­точ­но, то мож­но по­стро­ить и авиа­ци­он­ный за­вод по про­из­вод­ству цеп­пе­ли­нов (ди­ри­жаб­лей). Но са­мое глав­ное нам не нуж­ны эти 1740 про­ек­тов. До­ста­точ­но 2-3 нор­маль­ных, пер­спек­тив­ных про­ек­тов.

Пол­ная от­да­ча

Романчук: - Су­ще­ству­ет по­роч­ная связ­ка но­мен­кла­тур­ных на­чаль­ни­ков и ад­ми­ни­стра­то­ров на­у­ки. Су­ди­те са­ми. Пред­се­да­тель Гос­ко­ми­те­та по на­у­ке и тех­но­ло­ги­ям Алек­сандр Шу­ми­лин не так дав­но ска­зал: «Тре­тий год пя­ти­лет­ки от­да­ча по го­су­дар­ствен­ным на­уч­но-тех­ни­че­ским про­грам­мам в сред­нем у нас пре­вы­ша­ет 7 руб­лей на рубль го­су­дар­ствен­ных вло­же­ний». А по­том до­ба­вил еще та­кую сен­тен­цию: «Ес­ли на­уч­ная ор­га­ни­за­ция не по­лу­чи­ла за­пла­ни­ро­ван­но­го ре­зуль­та­та и это про­изо­шло по объ­ек­тив­ным при­чи­нам, мы бу­дем при­ни­мать ре­ше­ние по воз­мож­но­сти невоз­вра­та де­нег… На­ра­бот­ки бу­дут ис­поль­зо­ва­ны в даль­ней­ших на­уч­ных ис­сле­до­ва­ни­ях, а так­же по­слу­жат в це­лом на бла­го раз­ви­тия го­су­дар­ства». Вот та­кая ло­ги­ка. О ка­кой от­да­че го­во­рит Шу­ми­лин? От­да­ча - это же не бух­гал­тер­ский, не фи­нан­со­вый по­ка­за­тель. А как вам «воз­мож­ность невоз­вра­та де­нег»? Что это мо­жет озна­чать для эко­но­ми­ки и ин­ве­сти­ций?

Заико: - Я бал­дею… Ло­ги­ка в том, что сна­ча­ла ты ра­бо­та­ешь над неким про­ек­том, а по­том хо­дишь и до­бы­ва­ешь справ­ки об от­да­че тво­е­го изоб­ре­те­ния. Кста­ти, в СССР от­да­ча от вло­же­ний в на­уч­но-тех­ни­че­ское раз­ви­тие бы­ла 5 руб­лей.

Романчук: - В Бе­ла­ру­си бы­ли вре­ме­на, ко­гда ин­ве­сти­ции в ос­нов­ной ка­пи­тал со­став­ля­ли $20 млрд. И ко­гда тео­ре­ти­ки го­во­рят, что их внед­ре­ния да­ют от­да­чу в про­пор­ции «BYN7 на BYN1 го­св­ло­же­ний», то Лу­ка­шен­ко ду­ма­ет, что мо­жет за­по­лу­чить в бюд­жет ги­гант­скую сум­му. Но че­го - при­бы­ли, вы­руч­ки? Что та­кое от­да­ча? Од­но де­ло, ес­ли бы мы с ва­ми ски­ну­лись по $500 и да­ли г-ну Шу­ми­ли­ну эти день­ги с на­деж­дой, что он уве­ли­чит на­ши $1000 до $7000.

Заико: - Пре­кра­ти­те ис­кать здесь ка­кой-то на­уч­ный смысл. Это но­мен­кла­тур­но-бю­ро­кра­ти­че­ский изыск, про­ще - муль­ка.

Романчук: - Пра­ви­тель­ству да­на уста­нов­ка - до­стичь $100 млрд. ВВП к 2025г. На са­мом де­ле, это не так уж и мно­го. Смот­ри­те: в 2016г. ВВП со­ста­вил $48,1 млрд., в 2017г. - уже $54,4 млрд., то есть рост за год со­ста­вил 13%.

Заико: - Во­об­ще до $80 млрд. мы долж­ны дой­ти очень быст­ро - идет про­цесс вос­ста­нов­ле­ния ВВП. Не хва­та­ет толь­ко $20 млрд. до пла­на.

Романчук: - Так за­чем то­гда эти пла­ны по ин­ду­стри­а­ли­за­ции? Ощу­ще­ние, что со­бра­лась ко­ман­да про­фа­на­то­ров и оч­ко­вти­ра­те­лей. Они стро­ят пла­ны, а са­ми по­ни­ма­ют, что до 2025г. вряд ли за­дер­жат­ся на сво­их долж­но­стях, зна­чит, спро­са с них ни­ка­ко­го.

Заико: - Они не хо­тят про­фа­на­ции, не хо­тят врать. Боль­шин­ство из них убеж­де­но, что их за­дум­ка даст ре­зуль­тат.

Романчук: - Но ре­зуль­та­та не бы­ло ни в СССР, ни по­сле его раз­ва­ла, хо­тя про­шло уже бо­лее 25 лет. Пусть изу­чат тео­ре­ти­че­скую мат­ри­цу, по­смот­рят на эм­пи­ри­ку, ис­то­ри­че­ские фак­ты. Мы уви­дим, сколь­ко раз­ви­ва­ю­щих­ся стран бы­ло ра­зо­ре­но де­ве­ло­п­мент-эко­но­ми­кой под ру­ко­вод­ством Все­мир­но­го бан­ка и МВФ.

Заико: - Чи­нов­ни­ков из ми­ни­стерств нель­зя убе­дить ми­ро­вым опы­том. Един­ствен­ный спо­соб убеж­де­ния для них - прось­ба на­пи­сать за­яв­ле­ние об ухо­де, ес­ли они от­ка­зы­ва­ют­ся вы­пол­нять про­грам­му по со­зда­нию 1740 ин­вест­про­ек­тов.

Раз­вод­ка пре­зи­ден­та

Романчук: - Глав­ный во­прос: Лу­ка­шен­ко - часть про­фа­на­ции «ин­ду­стри­а­ли­за­ция Бе­ла­ру­си че­рез 1740 гос­про­ек­тов» ли­бо его раз­во­дят? При ка­ких об­сто­я­тель­ствах пре­зи­дент пой­мет, что это ту­пи­ко­вая теория? Что это ко­нец, так даль­ше нель­зя, что эти про­ек­ты «по­хо­ро­нят» его вме­сте с зи­нов­ски­ми, ко­бя­ко­вы­ми и иже с ни­ми. Или же его пре­сло­ву­тая чуй­ка уже за­рос­ла и по­кры­лась тон­на­ми сли­зи от за­ли­зы­ва­ния ты­сяч боль­ших и ма­лых но­мен­кла­тур­ных на­чаль­ни­ков?

Заико: - Ду­маю, Лу­ка­шен­ко уже дав­но все по­нял.

Романчук: - Так за­чем он дер­жит этих лю­дей и слушает их чушь?

Заико: - Пом­ни­те, как в филь­ме «Вол­га-Вол­га» то­ва­рищ Бы­ва­лов ска­зал: «За­бе­ри­те у граж­дан этот брак и вы­дай­те им дру­гой!». Так и тут. Ну по­ме­ня­ет пре­зи­дент Си­до­ро­ва на Петрова, Иванова на По­по­ва. А тол­ку-то? Но­вых лю­дей во вла­сти прак­ти­че­ски нет, ко­ман­да из­но­ше­на.

Романчук: - По-мо­е­му, все по Марк­су. Экс­про­при­а­ция свер­ши­лась - соб­ствен­ность ста­ла го­су­дар­ствен­ной. Бе­не­фи­ци­а­ром ин­ду­стри­а­ли­за­ции дол­жен быть про­ле­та­ри­ат. Ин­ве­сти­ции - го­су­дар­ствен­ные, кон­троль - го­су­дар­ствен­ный, все во имя об­ще­го бла­га - $100 млрд. ВВП. Ни­ка­ких жад­ных, разо­ря­ю­щих транс­на­ци­о­наль­ных кор­по­ра­ций в Бе­ла­ру­си вла­сти не до­пу­стят.

Заико: - Ни­ка­ко­го Марк­са. Что Маркс ска­зал бы по по­во­ду бе­ло­рус­ской ин­ду­стри­а­ли­за­ции? А что бы Ле­нин ска­зал? 100 тыс. трак­то­ров сде­ла­ло бы Бе­ла­русь ин­ду­стри­аль­ной стра­ной. Ре­бя­та, не на­до сле­до­вать за Ле­ни­ным. Не на­до нам эти 100 тыс. трак­то­ров, не на­до стро­ить но­вые пред­при­я­тия. Зай­ми­тесь толь­ко од­ной про­грам­мой - ро­бо­ты Бе­ла­ру­си. Речь не о чи­нов­ни­ках, ко­то­рые ра­бо­та­ют, как ро­бо­ты. Впро­чем, ро­бо­ты в e-пра­ви­тель­стве - это вполне со­вре­мен­ное ре­ше­ние. С их ис­кус­ствен­ным ин­тел­лек­том Бе­ла­русь пред­ста­нет в ми­ре в го­раз­до луч­шем све­те, чем се­го­дня.

«Не­уже­ли чи­нов­ни­ки на­де­ют­ся, что цен­тра­ли­зо­ван­но на­вя­зан­ные ин­вест­про­ек­ты мо­гут стать бур­ла­ка­ми Бе­ла­ру­си?»

яро­слав романчук:

«В Минэко­но­ми­ки, на­вер­ное, си­дит ку­ча на­ро­да, ко­то­рая не зна­ет, чем за­нять­ся, от­то­го и вы­ду­мы­ва­ет вся­кие про­ек­ты-про­жек­ты»

лео­нид заико:

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.