Ве­сточ­ка из же­не­вы

Ко­ми­тет ООН по пра­вам че­ло­ве­ка за­сту­пил­ся за неза­кон­но осуж­ден­ных бе­ло­рус­ских та­мо­жен­ни­ков

Belgazeta - - Экономика - Вик­тор ФЕ­ДО­РО­ВИЧ

7 лет 22 быв­ших ин­спек­то­ра та­мож­ни «За­пад­ный Буг» и 7 ме­ха­ни­ков тер­ми­на­ла «Ве­став­то» жда­ли ве­стей из Швей­ца­рии. В 2011г. они на­пра­ви­ли в Же­не­ву, где на­хо­дит­ся Ко­ми­тет ООН по пра­вам че­ло­ве­ка (КПЧ), жа­ло­бу. В 2012г. жа­ло­ба бы­ла за­ре­ги­стри­ро­ва­на, и на­ча­лось ее рас­смот­ре­ние. И толь­ко 21 мар­та т.г. ко­ми­тет при­нял ре­ше­ние по неко­гда гром­ко­му уго­лов­но­му де­лу, по­лу­чив­ше­му в СМИ на­зва­ние «Лож­ный тран­зит».

Вжа­ло­бе в КПЧ под­пи­сан­ты тре­бо­ва­ли при­знать на­ру­шен­ны­ми их пра­ва на спра­вед­ли­вое су­деб­ное раз­би­ра­тель­ство, преду­смот­рен­ное ст.14 Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и по­ли­ти­че­ских пра­вах.

Суть де­ла

Осе­нью 2004г. Бе­ло­рус­ским во­ен­ным су­дом 24 ин­спек­то­ра вы­езд­но­го про­пуск­но­го пунк­та «Коз­ло­ви­чи» бы­ли при­зна­ны ви­нов­ны­ми в «зло­упо­треб­ле­нии слу­жеб­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми» и «по­соб­ни­че­стве в укло­не­нии от упла­ты та­мо­жен­ных пла­те­жей». Ле­том 2005г. на ска­мье под­су­ди­мых ока­за­лись еще 6 ин­спек­то­ров и 10 ме­ха­ни­ков тер­ми­на­ла «Ве­став­то». При­го­во­ры - от 1,5 до 7 лет ли­ше­ния сво­бо­ды с кон­фис­ка­ци­ей иму­ще­ства и ли­ше­ни­ем спе­ци­аль­ных и во­ин­ских зва­ний.

Сро­ки та­мо­жен­ни­ки и ме­ха­ни­ки по­лу­чи­ли за оформ­ле­ние 82 боль­ше­груз­ных ав­то­мо­би­лей, пе­ре­во­зив­ших до­ро­го­сто­я­щий то­вар в 2001-02гг. По мне­нию пра­во­охра­ни­те­лей, об­ви­ня­е­мые бы­ли ча­стью неко­ей пре­ступ­ной груп­пы, ко­то­рая участ­во­ва­ла в по­став­ке то­ва­ров из стран ЕС в Рос­сию. Со­глас­но ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ной си­сте­ме «Кон­троль до­став­ки», 82 фу­ры въез­жа­ли в Бе­ла­русь че­рез Ош­мян­скую та­мож­ню и тран­зи­том сле­до­ва­ли в Поль­шу и Че­хию. На та­можне «За­пад­ный Буг» груз, оформ­лен­ный как тран­зит­ный, осво­бож­дал­ся от упла­ты та­мо­жен­ных по­шлин. Изу­чив пе­ре­дви­же­ние ма­шин, след­ствие сде­ла­ло вы­вод: груз ока­зал­ся в Рос­сии, а в Бе­ла­ру­си фу­ры мог­ли да­же не по­яв­лять­ся, т.к. для оформ­ле­ния бы­ло до­ста­точ­но со­про­во­ди­тель­ных до­ку­мен­тов.

В мар­те 2006г. суд Мос­ков­ско­го рай­о­на Бре­ста по ис­ку во­ен­но­го про­ку­ро­ра обя­зал осуж­ден­ных воз­ме­стить ущерб РБ. При­ме­ча­тель­но, что все до­ку­мен­ты, по ко­то­рым осу­ществ­лял­ся «лож­ный тран­зит», при­зна­ны фаль­ши­вы­ми, но имен­но по ним опре­де­лял­ся ущерб, ко­то­рый со­ста­вил Br6 млрд. Эту сум­му и на­ве­си­ли на осуж­ден­ных - на каж­до­го при­шлось от Br80 млн. до Br2 млрд. (от $37 тыс. до $930 тыс. по то­гдаш­не­му кур­су).

На­хо­дясь в за­клю­че­нии и по­сле осво­бож­де­ния, бре­ст­чане на­пи­са­ли свы­ше сот­ни жа­лоб в раз­лич­ные ин­стан­ции. В 2007г. Ген­про­ку­ра­ту­ра про­ве­ла до­пол­ни­тель­ное рас­сле­до­ва­ние, по ито­гу ко­то­ро­го был сде­лан вы­вод: из 40 осуж­ден­ных толь­ко 10 непо­сред­ствен­но при­ни­ма­ли уча­стие в пре­ступ­ле­нии, осталь­ные 30 бы­ли ис­поль­зо­ва­ны пре­ступ­ни­ка­ми втем­ную.

То­гдаш­ний ген­про­ку­рор Гри­го­рий Ва­си­ле­вич об­ра­тил­ся в Вер­хов­ный суд с тре­бо­ва­ни­ем при­го­во­ры от­ме­нить, а уго­лов­ные де­ла рас­смот­реть по­втор­но с уче­том вновь от­крыв­ших­ся об­сто­я­тельств. В чем бы­ло от­ка­за­но, од­на­ко пре­зи­ди­ум Вер­хов­но­го су­да в от­но­ше­нии всех 40 осуж­ден­ных сни­зил раз­мер при­чи­нен­но­го ущер­ба и ис­клю­чил ука­за­ние о на­зна­че­нии до­пол­ни­тель­но­го на­ка­за­ния в ви­де кон­фис­ка­ции иму­ще­ства, сто­и­мость ко­то­ро­го по­шла в за­чет по ис­кам.

Прой­дя все бе­ло­рус­ские ин­стан­ции, с жа­ло­бой в КПЧ обра­ти­лись 29 че­ло­век, один осуж­ден­ный умер в 2010г.

Есть та­кое со­об­ра­же­ние, но…

КПЧ при­знал, что пра­ва осуж­ден­ных со­труд­ни­ков та­мож­ни на спра­вед­ли­вое су­деб­ное раз­би­ра­тель­ство бы­ли на­ру­ше­ны. В част­но­сти, это ка­са­ет­ся их ста­ту­са и су­деб­ной ин­стан­ции, ко­то­рая рас­смат­ри­ва­ла уго­лов­ные де­ла. Ни­кто из 29 че­ло­век не был во­ен­но­слу­жа­щим, од­на­ко де­ла бы­ли рас­смот­ре­ны Бе­ло­рус­ским во­ен­ным су­дом. В ре­ше­нии КПЧ от­ме­ча­ет­ся: «Рас­смот­ре­ние дел граж­дан­ских лиц в во­ен­ных су­дах со­зда­ет се­рьез­ные про­бле­мы в том, что ка­са­ет­ся спра­вед­ли­во­го, бес­при­страст­но­го и неза­ви­си­мо­го от­прав­ле­ния пра­во­су­дия. По­это­му в це­лях обес­пе­че­ния пра­ва на спра­вед­ли­вое су­деб­ное раз­би­ра­тель­ство го­су­дар­ства-участ­ни­ки в це­лом обя­за­ны при­ни­мать все необ­хо­ди­мые ме­ры для за­пре­ще­ния су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства дел граж­дан­ских лиц в во­ен­ных су­дах». Кста­ти, та­кой про­бле­мы в Бе­ла­ру­си не су­ще­ству­ет с 1 июня 2014г., ко­гда во­ен­ные су­ды бы­ли упразд­не­ны.

Еще один су­ще­ствен­ный мо­мент свя­зан с ис­ка­ми, ко­то­рые к фи­гу­ран­там бы­ли за­яв­ле­ны про­ку­ра­ту­рой и удо­вле­тво­ре­ны в граж­дан­ском по­ряд­ке су­дом Мос­ков­ско­го рай­о­на Бре­ста. В ре­ше­нии КПЧ со­об­ща­ет­ся о попытке быв­ше­го та­мо­жен­ни­ка Алек­сандра Ты­ван­чу­ка об­жа­ло­вать это ре­ше­ние. Од­на­ко огром­ная гос­по­шли­на сде­ла­ла это невоз­мож­ным. Ко­ми­тет от­ме­ча­ет, что бе­ло­рус «дол­жен был упла­тить по­шли­ну, ко­то­рая со­став­ля­ла 5% от ущер­ба, ко­то­рый он дол­жен был вы­пла­тить в со­от­вет­ствии со сво­им уго­лов­ным при­го­во­ром. Сум­ма ущер­ба со­ста­ви­ла 904773450 бе­ло­рус­ских руб­лей, а су­деб­ные из­держ­ки, со­от­вет­ствен­но, ис­чис­ля­лись в раз­ме­ре 45238675 руб­лей. Ко­ми­тет от­ме­ча­ет, что ав­тор пред­ста­вил су­ду до­ка­за­тель­ства сво­ей зар­пла­ты и что его еже­ме­сяч­ный до­ход со­ста­вил 297600 руб­лей». Бе­ло­рус­ские су­ды от­ка­за­ли Ты­ван­чу­ку в прось­бе осво­бо­дить его от упла­ты гос­по­шли­ны, в чем КПЧ усмот­рел на­ру­ше­ние Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и по­ли­ти­че­ских пра­вах, участ­ни­ком ко­то­ро­го яв­ля­ет­ся Бе­ла­русь.

«Го­су­дар­ство-участ­ник обя­за­но предо­ста­вить ав­то­рам эф­фек­тив­ное сред­ство пра­во­вой за­щи­ты. Это тре­бу­ет от него пол­но­го воз­ме­ще­ния ущер­ба ли­цам, пра­ва ко­то­рых, за­креп­лен­ные в Пак­те, бы­ли на­ру­ше­ны. В дан­ном слу­чае го­су­дар­ство-участ­ник обя­за­но, в част­но­сти, от­ме­нить ре­ше­ния во­ен­но­го су­да от 26 ок­тяб­ря 2004г. и 5 ав­гу­ста 2005г. и по­сле­ду­ю­щие су­деб­ные ре­ше­ния на их ос­но­ве и обес­пе­чить но­вое рас­смот­ре­ние… Го­су­дар­ство-участ­ник так­же обя­за­но при­нять ме­ры для предот­вра­ще­ния ана­ло­гич­ных на­ру­ше­ний в бу­ду­щем», - кон­ста­ти­ру­ет­ся в ре­ше­нии КПЧ. В по­след­нем пунк­те до­ку­мен­та от­ме­ча­ет­ся, что «Ко­ми­тет хо­тел бы по­лу­чить от го­су­дар­ства-участ­ни­ка в те­че­ние 180 дней ин­фор­ма­цию о ме­рах, при­ня­тых в свя­зи с его со­об­ра­же­ни­я­ми».

Сле­ду­ет учи­ты­вать, что в ре­зуль­та­те рас­смот­ре­ния жа­лоб КПЧ при­ни­ма­ет ре­ше­ние, име­ну­е­мое «со­об­ра­же­ние», к ко­то­ро­му бе­ло­рус­ские вла­сти от­но­сят­ся как к ре­ко­мен­да­ции. Про­ще го­во­ря, все оста­ет­ся на со­ве­сти го­су­дар­ства. В дан­ном слу­чае вто­рая сто­ро­на уже вы­ка­за­ла свое от­но­ше­ние к жа­ло­бам та­мо­жен­ни­ков. В но­те от 12 но­яб­ря 2012г. Бе­ла­русь на­зва­ла жа­ло­бы непри­ем­ле­мы­ми, пред­став­лен­ны­ми и за­ре­ги­стри­ро­ван­ны­ми с на­ру­ше­ни­ем су­ще­ству­ю­ще­го про­то­ко­ла. А по­то­му го­су­дар­ство-участ­ник «пре­кра­ща­ет рас­смот­ре­ние на­сто­я­ще­го об­ра­ще­ния и от­ме­же­вы­ва­ет­ся от со­об­ра­же­ний, ко­то­рые мог­ли бы быть при­ня­ты Ко­ми­те­том в дан­ном слу­чае».

По­жиз­нен­ное на­ка­за­ние от судьи-кор­руп­ци­о­не­ра

В 2008г. в Грод­но осу­ди­ли непо­сред­ствен­ных ор­га­ни­за­то­ров «лож­но­го тран­зи­та» - тех, кто фрах­то­вал ма­ши­ны, до­го­ва­ри­вал­ся с по­лу­ча­те­ля­ми гру­за, ре­шал про­бле­мы с до­ку­мен­та­ми и пр. Под след­ствие по­па­ли пол­сот­ни че­ло­век, речь шла о пре­ступ­ной ор­га­ни­за­ции. Но об­ви­ня­е­мых оста­лось все­го двое, а 46 (!) фи­гу­ран­тов при­зна­ли свое член­ство в пре­ступ­ной ор­га­ни­за­ции и бы­ли осво­бож­де­ны от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти по ст.20 УК. Один из об­ви­ня­е­мых по­лу­чил 13 лет, дру­гой - на год мень­ше. Са­мое уди­ви­тель­ное, что к ним не предъ­яв­ля­ли граж­дан­ских ис­ков. За их пре­ступ­ле­ние до сих пор рас­пла­чи­ва­ют­ся быв­шие та­мо­жен­ни­ки, у ко­то­рых из зар­плат вы­счи­ты­ва­ют 50%. По сло­вам Алек­сандра Ты­ван­чу­ка, ни­кто по­ка не рас­пла­тил­ся: «Рас­счи­тать­ся не ре­аль­но, сум­мы за­фик­си­ро­ва­ны в дол­ла­рах, по­сто­ян­но ин­дек­си­ру­ют­ся и рас­тут в гео­мет­ри­че­ской про­грес­сии. Это по­жиз­нен­но! На­вер­ное, ес­ли у ко­го-то на ру­ках бу­дет $800 тыс. и он сра­зу их от­даст, то­гда, на­вер­ное, по­га­сит. В этом и весь ци­низм си­ту­а­ции: ис­тин­ные ви­нов­ни­ки по­лу­чи­ли тю­рем­ные сро­ки, а ис­ков у них нет. А мы, фак­ти­че­ски без ви­ны, пла­тим всю жизнь».

При­го­во­ры та­мо­жен­ни­кам и ме­ха­ни­кам по де­лу «лож­но­го тран­зи­та» вы­но­сил во­ен­ный су­дья Юрий Ту­зов, ко­то­рый сам пло­хо кон­чил. В де­каб­ре 2014г. Вер­хов­ный суд при­знал быв­ше­го зам­пред­се­да­те­ля Бе­ло­рус­ско­го во­ен­но­го су­да Ту­зо­ва ви­нов­ным в по­лу­че­нии взят­ки в осо­бо круп­ном раз­ме­ре и при­го­во­рил к 14 го­дам ли­ше­ния сво­бо­ды в ко­ло­нии усиленного ре­жи­ма с кон­фис­ка­ци­ей иму­ще­ства. Суд по­ста­но­вил взыс­кать с Ту­зо­ва Br177 млн. в ка­че­стве необос­но­ван­но при­об­ре­тен­ной вы­го­ды. Быв­ше­го су­дью так­же ли­ши­ли пра­ва за­ни­мать долж­но­сти в су­деб­ных и пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах сро­ком на 5 лет и во­ин­ско­го зва­ния «пол­ков­ник юс­ти­ции в за­па­се».

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.