По­гра­нич­ное со­сто­я­ние

РФ и РБ го­то­вы к пе­ре­во­ду гра­ни­цы в пол­но­цен­ный ре­жим?

Belgazeta - - Недели - Ки­рилл НЕЖДАНСКИЙ

Фор­маль­но и офи­ци­аль­но ни Москва, ни Минск не анон­си­ро­ва­ли пе­ре­во­да белорусско-рос­сий­ской гра­ни­цы в пол­но­цен­ный ре­жим. Но тен­ден­ции, сви­де­тель­ству­ю­щие о ве­ро­ят­но­сти та­ко­го сце­на­рия, все бо­лее ре­льеф­но обо­зна­ча­лись в по­след­ние го­ды. По­это­му по­гра­нич­ный во­яж пре­зи­ден­та РБ по­пал в топ но­во­стей преж­де все­го за счет за­яв­ле­ний, свя­зан­ных с ре­жи­мом охра­ны белорусско-рос­сий­ской гра­ни­цы.

По вер­сии пре­зи­дент­ской пресс-служ­бы, Алек­сандр Лукашенко вспом­нил про рос­сий­ских кол­лег-по­гра­нич­ни­ков, предо­сте­ре­гая со­труд­ни­ков ГПК от фор­ма­лиз­ма при несе­нии служ­бы: «Нам нель­зя упо­до­бить­ся рос­си­я­нам. Они са­ми не по­ни­ма­ют, че­го хо­тят и что они де­ла­ют на бе­ло­рус­ско­рос­сий­ской гра­ни­це. Пусть опре­де­ля­ют­ся. Опре­де­лят­ся - нам не про­бле­ма от­ве­тить. Мы го­то­вы в лю­бой мо­мент адек­ват­но дать от­вет. Ес­ли они хо­тят за­крыть гра­ни­цу по­жа­луй­ста. За­кро­ют - мы в от­вет так­же долж­ны вве­сти кон­троль на гра­ни­це».

Ско­рее все­го, Лукашенко здесь дей­ству­ет так же, как в дру­гих спо­рах с Моск­вой: ста­вит про­бле­му в пре­дель­но за­ост­рен­ном, да­же чре­ва­том кон­флик­том ви­де, что­бы при­влечь к ней вни­ма­ние и опе­ра­тив­но ре­шить на его усло­ви­ях.

Тем бо­лее, даль­ше пре­зи­дент до­бав­ля­ет: «Нам не на­до то­ро­пить­ся. Мы долж­ны ви­деть, что они хо­тят. Мы зна­ем, где они на­вы­во­ди­ли свои вой­ска, со­зда­ли ко­мен­да­ту­ры и про­чую ин­фра­струк­ту­ру».

По­гра­нич­ная зо­на во­сточ­нее гра­ни­цы РБ и РФ по­яви­лась в на­ча­ле 2017г. А в ок­тяб­ре то­го же го­да пер­вый зам­ми­ни­стра внут­рен­них дел РФ Алек­сандр Го­ро­вой пре­ду­пре­дил в Со­ве­те Фе­де­ра­ции: «Мы до­ста­точ­но жест­ко бу­дем ра­бо­тать с мая ме­ся­ца... Ес­ли мы не уни­фи­ци­ру­ем ми­гра­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство и не пе­рей­дем на еди­ную ми­гра­ци­он­ную кар­ту до мар­та, пра­ви­тель­ством РФ пред­ва­ри­тель­но про­ра­бо­тан во­прос об уста­нов­ле­нии вре­мен­ных по­гра­нич­ных по­стов как на ав­то­трас­се, так и на же­лез­ной до­ро­ге без оста­нов­ки пас­са­жир­ских по­ез­дов».

На­ча­лось же все с то­го, что пре­зи­дент РБ 9 ян­ва­ря 2017г. под­пи­сал указ N8 «Об уста­нов­ле­нии без­ви­зо­во­го по­ряд­ка въез­да и вы­ез­да ино­стран­ных граж­дан», от­крыв­ший без­ви­зо­вый въезд в РБ граж­да­нам бо­лее 80 стран.

«Мы долж­ны чет­ко до­го­во­рить­ся об от­но­ше­ни­ях меж­ду по­гра­нич­ни­ка­ми. Не по­гра­нич­ни­ки же этот во­прос ре­ша­ют. Там хва­та­ет цен­тров вли­я­ния и воз­дей­ствия. Мы сей­час в про­цес­се опре­де­ле­ния на­ше­го сов­мест­но­го по­ве­де­ния на белорусско-рос­сий­ской гра­ни­це», - по­яс­нил Лукашенко лич­но­му со­ста­ву по­гран­за­ста­вы «Ди­вин». Меж­ду тем еди­но­го ви­зо­во­го про­стран­ства по-преж­не­му нет - РБ оно не слиш­ком вы­год­но (кон­суль­ские сбо­ры, эле­мен­ты су­ве­ре­ни­те­та и т.п.), а пе­ре­го­во­ры о вза­им­ном при­зна­нии виз воз­об­но­вят­ся лишь осе­нью 2018г.

3 мая на за­се­да­нии орг­ко­ми­те­та по про­ве­де­нию ЧМ-2018 в РФ то­гдаш­ний ви­це-пре­мьер РФ Ар­ка­дий Двор­ко­вич за­явил, что на гра­ни­це РФ и РБ по­явят­ся вре­мен­ные пунк­ты до­смот­ра: «Это та­кой тон­кий во­прос, по­сколь­ку у нас Со­юз­ное го­су­дар­ство. Мы прак­ти­че­ски до­го­во­ри­лись с на­ши­ми бе­ло­рус­ски­ми дру­зья­ми, кол­ле­га­ми о по­ряд­ке пе­ре­дви­же­ния бо­лель­щи­ков». И дей­стви­тель­но, 29 мая гла­вы МИД двух стран Вла­ди­мир Ма­кей и Сер­гей Лав­ров под­пи­са­ли меж­пра­ви­тель­ствен­ное со­гла­ше­ние о во­про­сах, свя­зан­ных с въез­дом ино­стран­ных граж­дан на меж­ду­на­род­ные спор­тив­ные ме­ро­при­я­тия.

Справ­ка «БелГа­зе­ты». По со­гла­ше­нию, на вре­мя про­ве­де­ния в РФ Чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу (4.0625.07.2018г.) на тер­ри­то­рии РБ для ино­стран­ных бо­лель­щи­ков бу­дет дей­ство­вать без­ви­зо­вый ре­жим. Ана­ло­гич­ный ре­жим бу­дет вве­ден РФ на вре­мя про­ве­де­ния в РБ II Ев­ро­пей­ских игр (20.06-30.06.2019г.).

Оче­вид­но, что это вре­мен­ная ме­ра, пал­ли­а­тив. От­кры­тая гра­ни­ца - ед­ва ли не един­ствен­ное ма­те­ри­аль­ное до­сти­же­ние Со­юз­но­го го­су­дар­ства РБ и РФ и од­но­вре­мен­но жи­вое объ­яс­не­ние то­го, по­че­му оно так и не ста­ло го­су­дар­ством в тер­ми­но­ло­ги­че­ском смыс­ле это­го сло­ва: слиш­ком ча­сто ин­те­ре­сы Мин­ска и Моск­вы раз­нят­ся. По сло­вам Лукашенко, с по­ста­ми или без, рос­си­яне «го­то­вы с на­ми как с со­юз­ни­ка­ми, как с род­ны­ми людь­ми об­щать­ся». Это хо­ро­шо, но род­ство и го­тов­ность об­щать­ся все рав­но луч­ше удо­сто­ве­рить и под­кре­пить меж­го­су­дар­ствен­ны­ми со­гла­ше­ни­я­ми.

Бу­дучи от­став­ным по­гра­нич­ни­ком, Алек­сандр Гри­го­рье­вич тем не ме­нее со­мне­ва­ет­ся в ак­ту­аль­но­сти гра­ниц в бу­ду­щем: «Гра­ни­цы - это пе­ре­жи­ток про­шло­го, они поль­зы ма­ло да­ют для об­ще­ния лю­дей, тем бо­лее меж­ду рус­ски­ми и бе­ло­ру­са­ми. Но это их [рос­сий­ской сто­ро­ны] пра­во, это их де­ло».

В свя­зи с чем мож­но осто­рож­но пред­по­ло­жить, что по­ли­ти­че­скую от­вет­ствен­ность за за­кры­тие гра­ни­цы меж­ду РБ и РФ ни Москва, ни Минск брать на се­бя не со­би­ра­ют­ся. Так и бу­дут в пол­ной го­тов­но­сти к вве­де­нию пол­но­цен­но­го по­гра­нич­но­го кон­тро­ля ис­пы­ту­ю­ще смот­реть друг на дру­га. В свя­зи с этим СМИ друж­но вспо­ми­на­ют, как в мае 1995г. Алек­сандр Лукашенко и то­гдаш­ний пре­мьер РФ Вик­тор Чер­но­мыр­дин тор­же­ствен­но вы­ка­пы­ва­ли на гра­ни­це по­ло­са­тый по­гра­нич­ный столб. Увы, ма­ло кто уже пом­нит, что об­раз­цо­во-по­ка­за­тель­ный брат­ский столб был вко­пан как раз на­ка­нуне - и имен­но с це­лью по­сле­ду­ю­ще­го вы­ка­пы­ва­ния.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.