Всё ге­ни­аль­ное про­сто

О чём го­во­рит ин­декс за­щи­ты прав соб­ствен­но­сти

Belgazeta - - Государств­о & Бизнес - Ан­дрей ПОДВИЦКИЙ

Но­вый меж­ду­на­род­ный ин­декс прав соб­ствен­но­сти-2018 (Internatio­nal Property Rights Index) от Property Rights Alliance оце­ни­ва­ет 125 стран, ко­то­рые про­из­во­дят 98% ми­ро­во­го ВВП и где жи­вет 93% на­се­ле­ния Зем­ли. Ин­тел­лек­ту­аль­ным мен­то­ром дан­но­го меж­ду­на­род­но­го ис­сле­до­ва­ния оста­ет­ся из­вест­ный пе­ру­ан­ский эко­но­мист Эр­нан­до де Со­то. Уче­ные на боль­шом мас­си­ве ин­фор­ма­ции, циф­ро­вых дан­ных и со­цио­ло­гии убеж­да­ют: фун­да­мен­том эко­но­ми­ки бла­го­по­лу­чия яв­ля­ют­ся пра­ва соб­ствен­но­сти. Это осо­бен­но ак­ту­аль­но в XXI в., ко­гда быст­рое раз­ви­тие по­лу­ча­ет эко­но­ми­ка сов­мест­но­го поль­зо­ва­ния, фи­нан­со­вые вза­и­мо­от­но­ше­ния peer-to-peer (P2P); рас­ши­ря­ет­ся прак­ти­ка ин­тер­на­ци­о­на­ли­за­ции биз­не­са, а тех­но­ло­гии IV про­мре­во­лю­ции ра­ди­каль­но ме­ня­ют ли­цо про­из­вод­ства и тор­гов­ли.

Бе­ла­ру­си нет да­же в пер­вой сотне стран

Ес­ли Бе­ла­ру­си по-преж­не­му нет в ин­дек­се гло­баль­ной кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти от Все­мир­но­го эко­но­ми­че­ско­го фору­ма, то нас нет и в Меж­ду­на­род­ном ин­дек­се прав соб­ствен­но­сти (МИПС), по­сколь­ку мно­го во­про­сов и дан­ных взя­ты имен­но от­ту­да.

Од­на­ко срав­ни­тель­ный ана­лиз пра­во­вых ин­сти­ту­тов Бе­ла­ру­си, оце­нок на­шей стра­ны в дру­гих ин­дек­сах, а так­же на­ци­о­наль­ные опро­сы пред­при­ни­ма­те­лей, юри­стов и биз­нес-кон­суль­тан­тов поз­во­ля­ют оце­нить при­мер­ное ме­сто на­шей стра­ны в МИПС. По оцен­ке АЦ «Стра­те­гия», в 2018г. Беларусь ока­за­лась при­мер­но на 103-м ме­сте. По шка­ле от «0» (пол­ный бес­пре­дел в от­но­ше­нии прав соб­ствен­но­сти) до «10» (са­мая на­деж­ная за­щи­та прав соб­ствен­но­сти) Беларусь име­ет 4,4 бал­ла. Для срав­не­ния: в 2013г. на­ша стра­ны бы­ла на 120-м ме­сте, в 2011г. - на 117-м.

Со­се­ди Бе­ла­ру­си по рей­тин­гу - Сербия (101-е ме­сто), Ал­ба­ния (102), ла­ти­но­аме­ри­кан­ский Па­раг­вай (103) и аф­ри­кан­ский Бе­нин (104). Сла­бым уте­ше­ни­ем яв­ля­ет­ся то, что ху­же нас ока­за­лись Укра­и­на (110) и Мол­до­ва (115). Нас су­ще­ствен­но опе­ре­ди­ли все парт­не­ры по ЕАЭС: Рос­сия за­ня­ла 84-е ме­сто (в 2017г. - 102), Ка­зах­стан - 88-е ме­сто (102), Ар­ме­ния - на 95-м (96).

Стра­ны Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы ока­за­лись в дру­гой, выс­шей ли­ге по срав­не­нию с Бе­ла­русью. Эсто­ния, впи­тав­шая скан­ди­нав­скую куль­ту­ру и ин­сти­ту­ты, за­ня­ла 24-е ме­сто с по­ка­за­те­лем 7,2 бал­ла, Че­хия - 27-е (6,98), Лит­ва за­ня­ла 36-е ме­сто (6,4), Поль­ша - 47-е (6,1), Лат­вия - 56-е ме­сто. Фор­маль­но со­ци­а­ли­сти­че­ский Ки­тай по сте­пе­ни за­щи­та прав соб­ствен­но­сти (52-е ме­сто, 5,9 бал­ла) ока­зал­ся вы­ше, чем Бра­зи­лия (55-е), ЕСов­ские Бол­га­рия (63), Гре­ция (67) и Хо­рва­тия (73).

Ли­де­ра­ми ми­ра в МИПС-2018 ста­ли Фин­лян­дия (1), Но­вая Зе­лан­дия (2), Швей­ца­рия (3), Но­р­ве­гия (4), Син­га­пур (5), Швеция (6) и Ав­стра­лия (7). Ан­гло­сак­сон­ские и скан­ди­нав­ские ин­сти­ту­ты и куль­ту­ра оста­ют­ся са­мы­ми на­деж­ны­ми в ми­ре по за­щи­те прав соб­ствен­но­сти. Это ос­нов­ная при­чи­на, почему они так­же в то­пе ми­ра по уров­ню бла­го­по­лу­чия, до­хо­дов на ду­шу на­се­ле­ния и тех­но­ло­гич­но­сти про­из­вод­ства. В со­вре­мен­ном ми­ре таланты, изоб­ре­та­те­ли, вла­дель­цы со­вре­мен­ных тех­но­ло­гий, рав­но как и день­ги, пред­при­ни­ма­те­ли, кре­ди­то­ры, ин­ве­сто­ры це­нят и ува­жа­ют пра­ва соб­ствен­но­сти.

Рис­ки кон­фис­ка­ции, на­ци­о­на­ли­за­ции, огра­ни­че­ния функ­ций и ре­жи­ма ис­поль­зо­ва­ния зем­ли, ак­ти­вов, ре­сур­сов и всех форм ка­пи­та­ла вли­я­ют на ре­ше­ния ин­ве­сти­ро­вать, раз­ме­щать про­из­вод­ство, ак­ти­ви­зи­ро­вать раз­ные ре­жи­мы тор­гов­ли и да­же раз­ме­щать штаб-квар­ти­ру ком­па­нии. Эти рис­ки раз­ру­ша­ют клю­че­вой ин­сти­тут бла­го­по­луч­ной эко­но­ми­ки - до­ве­рие.

Стать бо­га­той ди­на­мич­ной раз­ви­ва­ю­щей­ся стра­ной без на­деж­ных ин­сти­ту­тов за­щи­ты прав соб­ствен­но­сти невоз­мож­но. По ме­то­до­ло­гии Альян­са прав соб­ствен­но­сти важ­ны­ми фак­то­ра­ми яв­ля­ют­ся: неза­ви­си­мость су­деб­ной вла­сти, ре­а­ли­за­ция прин­ци­па вер­хо­вен­ства пра­ва, по­ли­ти­че­ская ста­биль­ность, кон­троль над кор­руп­ци­ей, за­щи­та фи­зи­че­ских и ин­тел­лек­ту­аль­ных прав соб­ствен­но­сти, ре­ги­стра­ция соб­ствен­но­сти, лег­кость до­сту­па к кре­ди­ту, за­щи­та па­тен­тов и рас­про­стра­не­ние пи­рат­ства в сфе­ре ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти. Имен­но эти­ми во­про­са­ми обя­за­но за­ни­мать­ся го­су­дар­ство, ко­то­рое хо­чет пе­рей­ти из груп­пы раз­ви­ва­ю­щих­ся в груп­пу раз­ви­тых стран. Функ­ции пра­ви­тель­ства и пар­ла­мен­та долж­ны быть не в вы­ра­щи­ва­нии коз и кар­то­фе­ля, ре­мон­те обу­ви и по­крас­ке во­лос, из­го­тов­ле­нии обу­ви и тка­ней, сда­че в арен­ду по­ме­ще­ний и со­став­ле­нию биз­нес-пла­нов, а в том, что­бы судьи бы­ли вы­со­ко­про­фес­си­о­наль­ны­ми неза­ви­си­мы­ми от по­ли­ти­че­ско­го дав­ле­ния субъ­ек­та­ми, чи­нов­ни­ки не вме­ши­ва­лись в част­ную соб­ствен­ность граж­дан и юри­ди­че­ских лиц.

Па­на­цея бо­гат­ства и про­цве­та­ния

Суть па­на­цеи для обес­пе­че­ния ма­те­ри­аль­но­го бла­го­по­лу­чия, эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, высоких со­ци­аль­ных стандартов мож­но вы­ра­зить в трех ин­дек­сах. Пер­вый - ин­декс эко­но­ми­че­ской сво­бо­ды (Heritage Foundation, Fraser Institute), вто­рой - ин­декс прав соб­ствен­но­сти

(Property Rights Alliance) и тре­тий - ин­декс ка­че­ства го­су­прав­ле­ния

(World Bank Institute).

Ес­ли бедная/развивающа­яся стра­на усилиями по­ли­ти­че­ских, биз­нес-, граж­дан­ских и культурных элит по­па­да­ет в топ-20 по всем этим рейтингам и оста­ет­ся там 15-20 лет, у нее га­ран­ти­ро­ва­но ВВП на ду­шу на­се­ле­ния, как ми­ни­мум, $15-20 тыс., сред­няя зар­пла­та - $1-1,5 тыс. в ме­сяц «чи­сты­ми» и про­дол­жи­тель­ность жиз­ни под 80 лет.

В Ин­дек­се эко­но­ми­че­ской сво­бо­ды-2018 от в 20% са­мых сво­бод­ных стран ми­ра ВВП на ду­шу на­се­ле­ния по па­ри­те­ту по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти со­ста­вил $60194, а в 20% са­мых несво­бод­ных - $8058, т.е. в 7,5 ра­за мень­ше.

Меж­ду­на­род­ный ин­декс прав соб­ствен­но­сти-2018 при­во­дит та­кие дан­ные. В 20% стран ми­ра с са­мой на­деж­ной за­щи­той прав соб­ствен­но­сти до­ход на ду­шу на­се­ле­ния ($56399) бо­лее чем в 20 раз вы­ше, чем в 20% стран с са­мой сла­бой за­щи­той прав соб­ствен­но­сти ($2718).

В топ-20 стран ми­ра с са­мым вы­со­ким уров­нем эко­но­ми­че­ской сво­бо­ды, са­мой на­деж­ной за­щи­той прав соб­ствен­но­сти и са­мым ка­че­ствен­ным го­су­прав­ле­ни­ем нет ни од­ной бед­ной стра­ны. В этой пре­стиж­ной груп­пе нет ни од­ной стра­ны, ко­то­рая ре­гу­ли­ру­ет це­ны, про­во­дит ак­тив­ную по­ли­ти­ку им­пор­то­за­ме­ще­ния и ока­зы­ва­ет ис­кус­ствен­ную под­держ­ку гос­сек­то­ру. Здесь нет ни од­ной стра­ны ми­ра, где бы в Уго­лов­ном ко­дек­се бы­ла ста­тья о лже­пред­при­ни­ма­тель­стве или о «неза­кон­ной пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти». Нет ни од­ной стра­ны, в ко­то­рой до­ля гос­ак­ти­вов и ре­сур­сов пре­вы­ша­ла бы 25-30%. Нет ни од­ной бла­го­по­луч­ной стра­ны, по­ли­си­мей­ке­ры ко­то­рой мо­гут при­нять Ген­план раз­ви­тия го­ро­да и сне­сти к чер­ту ты­ся­чи до­мов граж­дан с ми­ни­маль­ной ком­пен­са­ци­ей. Сре­ди ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щих­ся и вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных нет ни од­ной стра­ны, в ко­то­рой был бы за­бло­ки­ро­ван прин­цип раз­де­ле­ния вла­стей, а пре­зумп­цию неви­нов­но­сти на­до бы­ло бы до­ка­зы­вать в су­де.

Та­ким об­ра­зом, бо­га­тые стра­ны от­ли­ча­ют­ся от бед­ных по трем клю­че­вым па­ра­мет­рам: эко­но­ми­че­ская сво­бо­да, пра­ва соб­ствен­но­сти и качество го­су­прав­ле­ния. Та­ков про­стой сек­рет стра­но­во­го эко­но­ми­че­ско­го успе­ха. Прав­да, о нем вы не услы­ши­те от ООН, МВФ, Все­мир­но­го бан­ка или Ев­ро­со­ю­за. Тем бо­лее та­кие под­хо­ды не при­вет­ству­ют­ся в ЕАЭС, СНГ и про­чих ин­те­гра­ци­он­ных про­ек­тах на пост­со­вет­ском про­стран­стве. И там, и здесь за­си­лье тех­но­кра­тов и сто­рон­ни­ков тео­рии и прак­ти­ки все­об­ще­го го­су­дар­ствен­но­го ин­тер­вен­ци­о­низ­ма.

ЕС­ЛИ БЕДНАЯ/РАЗВИВАЮЩА­ЯСЯ СТРА­НА УСИЛИЯМИ ПО­ЛИ­ТИ­ЧЕ­СКИХ, БИЗ­НЕС-, ГРАЖ­ДАН­СКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ЭЛИТ ПО­ПА­ДА­ЕТ В ТОП-20 ПО ВСЕМ ЭТИМ РЕЙТИНГАМ И ОСТА­ЁТ­СЯ ТАМ 15-20 ЛЕТ, у неё га­ран­ти­ро­ва­но ВВП на ду­шу на­се­ле­ния, как ми­ни­мум, $15-20 тыс., сред­няя зар­пла­та - $1-1,5 тыс. в ме­сяц «чи­сты­ми» и про­дол­жи­тель­ность жиз­ни под 80 лет

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.