Даль­ше - Боль­ше?

Belgazeta - - Экономика - Рас­клад неде­ли с Сер­ге­ем ЖБАНОВЫМ Мне­ния ко­лум­ни­стов мо­гут не от­ра­жать точ­ку зре­ния ре­дак­ции

Алек­сандр Лу­ка­шен­ко, под­пи­сав 23 но­яб­ря указ N458, одоб­ря­ю­щий пла­ны Мин­фи­на по за­им­ство­ва­нию $2 млрд. на внеш­них рын­ках в 2018-20гг., опять при­влек вни­ма­ние за­ин­те­ре­со­ван­ной об­ще­ствен­но­сти к тяж­ким про­бле­мам об­слу­жи­ва­ния ва­лют­но­го госдол­га Бе­ла­ру­си.

Од­на­ко на этот раз пре­зи­дент толь­ко ро­счер­ком пе­ра не огра­ни­чил­ся и уже 26 но­яб­ря, за­слу­шав на со­ве­ща­нии до­клад пра­ви­тель­ства, Нац­бан­ка, обл­ис­пол­ко­мов и Мин­гор­ис­пол­ко­ма об оцен­ке ито­гов 2018г. и про­ек­тах про­гноз­ных до­ку­мен­тов со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стра­ны на 2019г., за­дал ап­па­ра­ту це­лый ряд во­про­сов, ка­са­ю­щих­ся стра­те­гии ре­ше­ния на­ци­о­наль­ной дол­го­вой про­бле­мы.

Преж­де все­го, гла­ва го­су­дар­ства по­ин­те­ре­со­вал­ся у пре­мье­ра Сер­гея Ру­ма­са тем, ко­гда же, на­ко­нец, стра­на вый­дет из со­сто­я­ния пи­ко­вых вы­плат по госдол­гу.

Справ­ка «БелГа­зе­ты». Во­прос, ко­неч­но, ин­те­рес­ный, а глав­ное, по ад­ре­су, ес­ли учесть, что пер­вый пик пла­те­жей по внеш­не­му госдол­гу (в сред­нем по $3 млрд. еже­год­но) вла­сти обе­ща­ли прой­ти в 2013-14гг. Ведь мак­ро­эко­но­ми­че­ский про­гноз на 2013г. и важ­ней­шие по­ка­за­те­ли на 2014-15гг. раз­ра­ба­ты­ва­ла меж­ве­дом­ствен­ная ра­бо­чая груп­па под ру­ко­вод­ством то­гда еще ви­це-пре­мье­ра Сер­гея Ру­ма­са.

Но се­го­дня, в ка­нун 2019г., у пра­ви­тель­ства в хо­ду со­всем иные дол­го­вые ори­ен­ти­ры. Со­глас­но дей­ству­ю­щим пла­нам Мин­фи­на, пик пла­те­жей по внеш­не­му госдол­гу при­дет­ся на 2023г., ко­гда стра­на долж­на от­дать кре­ди­то­рам по­чти $4 млрд., а с 2019г. по 2020г. бу­дет немно­го по­лег­че - об­слу­жи­ва­ние дол­гов обой­дет­ся в сред­нем по $3,6 млрд. еже­год­но. И дру­го­го от­ве­та у пра­ви­тель­ства на во­прос пре­зи­ден­та се­го­дня нет.

За­то есть у Нац­бан­ка. А ес­ли точ­нее, то в недав­но опуб­ли­ко­ван­ном до­кла­де Дмит­рия Му­ри­на, на­чаль­ни­ка глав­но­го управ­ле­ния мо­не­тар­ной по­ли­ти­ки и эко­но­ми­че­ско­го ана­ли­за Нац­бан­ка. В этом до­ку­мен­те со­дер­жат­ся до­воль­но по­дроб­ные дан­ные о том, что за 9 ме­ся­цев 2018г. пра­ви­тель­ству и Нац­бан­ку для ис­пол­не­ния внеш­них и внут­рен­них обя­за­тельств в ино­стран­ной ва­лю­те по­тре­бо­ва­лось $4,3 млрд.

За этот пе­ри­од по­ло­жи­тель­ное саль­до внеш­ней тор­гов­ли то­ва­ра­ми и услу­га­ми со­ста­ви­ло $0,58 млрд. Пря­мые ино­стран­ные ин­ве­сти­ции по­сту­пи­ли в сум­ме $0,36 млрд. «То есть ре­аль­ный сек­тор бе­лорус­ской экономики ге­не­ри­ру­ет чи­стое по­ступ­ле­ние ва­лю­ты в стра­ну в объ­е­ме, несо­по­ста­ви­мом с ве­ли­чи­ной вы­плат по го­су­дар­ствен­но­му дол­гу», - под­во­дит пе­чаль­ный итог Му­рин. Ины­ми сло­ва­ми, раз­ни­цу меж­ду обя­за­тель­ства­ми и ва­лют­ны­ми по­ступ­ле­ни­я­ми в сум­ме $3,36 млрд., что со­став­ля­ет 78% необ­хо­ди­мой сум­мы, при­шлось изыс­ки­вать с по­мо­щью ме­ха­низ­ма ре­фи­нан­си­ро­ва­ния ва­лют­ных обя­за­тельств «в це­лях недо­пу­ще­ния зна­чи­мо­го сни­же­ния зо­ло­то­ва­лют­ных ре­зер­вов».

И в этих сло­вах Му­ри­на за­клю­ча­ет­ся от­вет на дру­гой во­прос пре­зи­ден­та, ка­са­ю­щий­ся пер­спек­тив «из­ме­не­ния струк­ту­ры зо­ло­то­ва­лют­ных ре­зер­вов и уве­ли­че­ния до­ли недол­го­вых средств». Се­го­дня Нац­банк и пра­ви­тель­ство не мо­гут до­пу­стить сни­же­ния зо­ло­то­ва­лют­ных ре­зер­вов (ЗВР), по­сколь­ку в про­тив­ном слу­чае для Бе­ла­ру­си воз­рас­тет сто­и­мость су­ве­рен­ных внеш­них за­им­ство­ва­ний, а зна­чит, и сто­и­мость об­слу­жи­ва­ния на­коп­лен­но­го внеш­не­го госдол­га. Они вы­нуж­де­ны уве­ли­чи­вать объ­ем внеш­них за­им­ство­ва­ний и вы­хо­дить на но­вые дол­го­вые рын­ки. Меж­ду тем дол­го­вая на­груз­ка уже нема­лень­кая. «Каж­дый седь­мой рубль из рас­хо­дов бюд­же­та бу­дет на­прав­лен в бу­ду­щем го­ду на об­слу­жи­ва­ние дол­га», - отра­пор­то­вал де­пу­та­там ПП НС Сер­гей Ру­мас.

Ну а про­бле­ма уве­ли­че­ния до­ли недол­го­вых средств в струк­ту­ре ЗВР ре­ша­ет­ся, как из­вест­но, пу­тем эф­фек­тив­но­го управ­ле­ния ре­аль­ным сек­то­ром про­из­вод­ства, т.е. не из ми­ни­стер­ских ка­би­не­тов, а с уча­сти­ем вы­со­ко­опла­чи­ва­е­мых топ-ме­не­дже­ров. И как бы ни упи­рал­ся Алек­сандр Лу­ка­шен­ко, но ра­ди ре­ше­ния про­бле­мы дол­гов ему при­дет­ся ра­но или позд­но со­гла­сить­ся на де­цен­тра­ли­за­цию управ­ле­ния и сме­ну форм соб­ствен­но­сти в про­мыш­лен­но­сти рес­пуб­ли­ки.

В то же вре­мя пре­зи­дент пре­крас­но осве­дом­лен о том, что у мно­гих гос­пред­при­я­тий, счи­та­ю­щих­ся флаг­ма­на­ми ин­ду­стрии, нет ни де­нег для по­га­ше­ния дол­гов, ни да­же обо­рот­ных средств для ор­га­ни­за­ции оче­ред­но­го про­из­вод­ствен­но­го цик­ла. На со­ве­ща­нии Лу­ка­шен­ко по­ин­те­ре­со­вал­ся хо­дом про­цес­са со­кра­ще­ния фи­нан­со­вой под­держ­ки пред­при­я­тий со сто­ро­ны пра­ви­тель­ства. «Вы ее ре­аль­но со­кра­ти­ли? Или ре­ши­ли про­стить дол­ги и их воз­врат да­же не учи­ты­ва­е­те в до­хо­дах бюд­же­та?» - ци­ти­ру­ет Лу­ка­шен­ко агент­ство БелТА.

Да ес­ли бы «ре­аль­но» со­кра­ти­ли, так пред­при­я­тия тут бы и лег­ли и неко­то­рые из них ни­ко­гда уже не вста­ли. Вот гос­бан­ки и по­мо­га­ют со­дер­жать пред­при­я­тия и ра­бо­та­ю­щих на них лю­дей, на­ру­шая нор­ма­ти­вы без­опас­но­го ве­де­ния биз­не­са, вы­де­ляя им льгот­ные кре­ди­ты. А по су­ти, фи­нан­со­вую по­мощь. Имен­но по­это­му, со­глас­но по­след­не­му квар­таль­но­му от­че­ту об устой­чи­во­сти бан­ков­ской си­сте­мы, гос­бан­ки ак­ку­му­ли­ро­ва­ли по­чти 80% про­блем­ных дол­гов (или, как те­перь го­во­рят, необ­слу­жи­ва­е­мых) ак­ти­вов си­сте­мы.

А по­это­му неза­ви­си­мые эко­но­ми­че­ские экс­пер­ты еди­но­душ­но и не пер­вый год за­яв­ля­ют, что по­ка в на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ке не про­изой­дет ли­бо чист­ка, ли­бо хоть по­до­бие под­лин­ных струк­тур­ных ре­форм, то до тех пор про­бле­ма су­ве­рен­но­го внеш­не­го дол­га Бе­ла­ру­си бу­дет толь­ко усу­губ­лять­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.