СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
С ЗАБОТОЙ О ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
9 октября 2014 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 1 июля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам прохождения военной службы (службы)». В соответствии с данным законодательным актом часть седьмая статьи 19 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О статусе военнослужащих» дополнена правовой нормой, предусматривающей новую меру социальной защиты военнослужащих, проходящих срочную военную службу. Так, указанным Законом от 1 июля 2014 года для граждан, уволенных с военной службы, в случае заболевания (получения травмы) в период прохождения срочной военной службы установлена выплата пособия на период временной нетрудоспособности после увольнения со службы. При этом было установлено, что порядок назначения, выплаты, размер пособия и органы, уполномоченные осуществлять его назначение и выплату, определяются Советом Министров Республики Беларусь. За разъяснением по вопросу назначения и выплаты такого пособия мы обратились к главному специалисту 2-го отдела главного финансово-экономического управления Министерства обороны полковнику запаса Валерию Логинову, непосредственно занимавшемуся разработкой данного правового акта.
— Следует отметить, что такой правовой нормы не было в законодательстве бывшего Союза ССР. Нет такой правовой нормы и в законодательстве других государств СНГ, — отметил Валерий Владимирович. — Установление выплаты пособия гражданам, уволенным с военной службы, в случае заболевания (получения травмы) в период прохождения срочной военной службы, введенное Законом от 1 июля 2014 года, является проявлением заботы государства о гражданах, являвшихся на день окончания состояния на военной службе и после нетрудоспособными вследствие полученного в период срочной военной службы заболевания или травмы. Ранее граждане, уволенные со срочной военной службы нетрудоспособными, фактически оставались на период временной нетрудоспособности без средств к существованию, так как из-за нетрудоспособности не могли устроиться на работу.
Во исполнение указанного Закона от 1 июля 2014 года Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 13 октября 2014 года № 969 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособия гражданам, уволенным с военной службы, в случае заболевания (получения травмы) в период прохождения срочной военной службы», вступившее в силу с 9 октября 2014 года, в котором определен порядок назначения и выплаты пособия, его размер, органы, уполномоченные осуществлять назначение и выплату пособия, а также форма заявления о назначении пособия.
Выплата пособия будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Вооруженных Сил, через военные комиссариаты областей и города Минска по месту жительства граждан после увольнения со срочной военной службы, независимо от того, в каких воинских формированиях они проходили срочную военную службу.
Размер пособия составляет 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала, предшествующих месяцу, за который осуществляется выплата. К примеру, в октябре 2014 года размер пособия составляет 671.710 рублей.
Назначение пособия будет осуществляться на основании заявления гражданина, уво- ленного со срочной военной службы, подаваемого им в военный комиссариат района (города), обособленное подразделение военного комиссариата по месту жительства.
Основным условием назначения пособия является нетрудоспособность военнослужащего на день окончания состояния на срочной военной службе и ее непрерывное продолжение после увольнения.
Максимальный срок выплаты пособия — 120 календарных дней со дня, следующего за днем окончания состояния на военной службе. Со дня восстановления трудоспособности гражданина, уволенного со срочной военной службы, или установления ему инвалидности в указанный 120-дневный период, выплата пособия прекращается.
Основанием для назначения и выплаты пособия является справка о временной нетрудоспособности, выданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь в государственной организации здравоохранения по месту лечения военнослужащего перед увольнением со срочной военной службы. При этом для целей назначения пособия врачи медицинских подразделений воинских частей (организаций), военных учебных заведений, республиканских органов государственного управления, в которых предусмотрена военная служба, права на выдачу справок о временной нетрудоспособности не имеют.
Справка выдается перед увольнением нетрудоспособного военнослужащего со срочной военной службы на срок до 10 календарных дней с учетом возможного продолжения его нетрудоспособности, а также времени, необходимого для его следования к месту жительства и обращения в государственную организацию здравоохранения по месту жительства за продлением справки. При этом в справке указывается, что он продолжает болеть.
Выплата пособия гражданину, продолжающему болеть после увольнения со срочной военной службы, будет осуществляться на основании справки о временной нетрудоспособности, выдаваемой в государственной организации здравоохранения по месту лечения после увольнения со срочной военной службы.
Таким образом, военнослужащему после увольнения со срочной военной службы, имея на руках справку о временной нетрудоспособности, выданную перед увольнением в военном госпитале или в военном медицинском центре, необходимо до окончания срока временной нетрудоспособности, указанной в этой справке, обратиться в учреждение здравоохранения по месту жительства для освидетельствования состояния здоровья и в случае про- должения временной нетрудоспособности получения справки, подтверждающей продление временной нетрудоспособности. В зависимости от длительности лечения и, соответственно, продления срока временной нетрудоспособности, в учреждении здравоохранения по месту жительства будут выдаваться справки о временной нетрудоспособности бывшему военнослужащему, которые необходимо будет сдавать в райвоенкомат для продления выплаты пособия.
Решения о назначении и выплате пособия будут приниматься в военных комиссариатах областей и города Минска на основании поступивших из райвоенкоматов заявлений граждан, уволенных нетрудоспособными со срочной военной службы, справок о временной нетрудоспособности на день увольнения и после увольнения со срочной военной службы, а также справок органов по труду, занятости и социальной защите о неполучении бывшим военнослужащим пенсии по инвалидности.
Выплата пособия будет осуществляться в текущем месяце за прошедший.
Например, военнослужащий был уволен с военной службы с 15 октября 2014 года. В этом же месяце он представил заявление и справки о временной нетрудоспособности за октябрь 2014 года. Пособие ему назначат с 16 октября этого года и выплатят в ноябре 2014 года.
В том случае, если он продолжал оставаться нетрудоспособным по 24 ноября 2014 года включительно, то пособие за период с 1 по 24 ноября 2014 года ему выплатят в декабре 2014 года, после проверки райвоенкоматом факта не назначения ему пенсии по инвалидности в ноябре 2014 года в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.