Без продолжения банкета

Белорусским агроусадьбам предложат жить по новым правилам

За последние десять лет агроусадьбы стали одним из самых узнаваемых брендов отечественной туриндустрии. Успехи сельского туризма очевидны, но Министерство спорта и туризма предлагает не закрывать глаза на проблемные моменты, которые омрачают пасторальный пейзаж, поэтому инициирует изменения в указ № 372, который регулирует деятельность в этой сфере. Предлагаемые новшества вызвали резонанс, о бизнесе под ширмой агроэкотуризма высказались представители Министерства по налогам и сборам и комитета госконтроля. какие нюансы предлагаемого проекта указа остались незамеченными, сколько усадеб могут перейти в разряд иП, и как агроэкотуризм развивают другие страны?

После вынесения проекта указа на общественное обсуждение в центре внимания сразу оказался возможный запрет на свадьбы и банкеты. Если точнее – развлекательные мероприятия в усадьбах будут считаться предпринимательской деятельностью. В Минспорте обращают внимание, что, по сути, и сейчас массовые развлекательные мероприятия с масштабными застольями не относятся к перечню услуг, которые могут оказывать агроусадьбы. Однако формулировка «иные услуги», связанные с приемом агроэкотуристов, позволяла хозяевам усадеб включать в этот перечень практически любую деятельность. Отсюда и банкетные залы, коттеджи и сауны, которые ничего общего с агротуризмом, по оценке Минспорта, не имеют. Теперь же под запрет могут попасть не только свадьбы в усадьбе, но и юбилеи и поминки. Важный момент: полностью ограничивать массовые праздники не планируется, будут разрешены спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

Поначалу шла речь о том, чтобы разрешить проведение аутентичных свадеб и обрядов. Тогда логичен вопрос: кто будет определять степень аутентичности свадьбы? Не урегулировано проведение в усадьбах семинаров, тренингов, образовательных мероприятий – по сути, это ведь тоже не туристические услуги. И как все-таки быть с днями рождения: если они относятся к «юбилейным и иным торжествам», то попадают под запрет. Будет ли это означать, что день рождения в усадьбе нельзя отметить даже компанией из 5–6 человек? Поэтому перечень разрешенных в усадьбах услуг, скорее всего, придется детализировать.

В исчерпывающем перечне для агроусадеб заинтересовано и Министерство по налогам и сборам: двоякого толкования не должно быть ни у самих хозяев усадеб, ни у контролирующих органов. Это гарантирует защиту субъекту агроэкотуризма, кото- рый не будет бояться возможной проверки и привлечения к ответственности. Еще одно новшество в плане налоговых нюансов – хозяева усадеб должны будут хранить договоры с туристами в течение трех лет после налоговой проверки.

А вот повышать налоговую нагрузку не планируется, и МНС особо подчеркивает, что эта мера не нужна. Владельцы агроусадеб платят сбор в размере одной базовой величины в год (сейчас она составляет 21 рубль). Такая практика существует с 2006 года и уже 10 лет остается без изменений. При этом налоговая нагрузка на хозяев агроусадеб составляет 0,003%. Для сравнения: в 2006 году она была 2% – это официальная статистика из отчетов субъектов агроэкотуризма. Усадьбы реже, чем другие субъекты хозяйствования, проверяются контролирующими органами. В частности, в течение двух лет после уплаты первого сбора за осуществление деятельности в сфере агроэкотуризма проверки не проводятся. Субъекты агроэкотуризма попадают в самую низкую группу риска – это проверки примерно раз в пять лет. По данным МНС, на начало года в Беларуси насчитывалось более 2,2 тыс. усадеб, а реально работают две трети из них, то есть около 1,5 тыс.

Кого-то новый проект указа заставит пойти на ограничения, а агроусадьбы в курортной зоне Нарочанского региона наконец получат преференции, которыми