Гость “Гомельскай праўды” Посол нашей страны в РФ Игорь Петришенко
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь ПЕТРИШЕНКО:
Игорь Викторович Петришенко родился 19 октября 1965 года в деревне Неглюбка Ветковского района Гомельской области. Окончил Вильнюсское высшее командное училище радиоэлектроники ПВО, Военный Краснознаменный институт, Академию управления при Президенте Республики Беларусь. Десять лет служил в Вооруженных Силах. Работал на различных должностях в Аппарате Правительства, структуре МИД Республики Беларусь. Был первым заместителем министра иностранных дел. В 2012 году Указом Президента назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Российской Федерации, Полномочным представителем при Экономическом совете СНГ, Полномочным Представителем при ОДКБ, спецпредставителем по вопросам интеграционного сотрудничества в СГ, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла. Женат. Есть дочь.
Именно интеграция помогает выстоять в это непростое
время, укреплять наши торгово- экономические отношения
— Российская Федерация является основным внешнеторговым партнером Гомельской области. Экономический кризис, с которым столкнулась страна- соседка, больно ударил и по белорусским производителям, отправляющим свою продукцию в Россию. Как вы оцениваете действия предприятий нашего региона по преодолению кризисных явлений?
— Начну с цифр: на Российскую Федерацию в 2015 году пришлось около 60% объема всех внешнеторговых операций области — суммарно это 3,7 миллиарда долларов. Притом что импорт более чем в два раза превысил экспорт. Понятно, что от того, как развиваются эти торгово- экономические отношения, зависит устойчивая работа всего региона, целого ряда предприятий области, в том числе и крупных валообразующих: Мозырского нефтеперерабатывающего завода, Белорусского металлургического завода, ОАО "Гомсельмаш", ОАО "СветлогорскХимволокно" и других.
Конечно, экономические сложности тяжело ударили по внешнеторговой деятельности предприятий двух стран. По итогам прошлого года товарооборот с Россией составил 27,5 миллиарда долларов и сократился более чем на четверть в сравнении с 2014- м. Не обошли эти проблемы и Гомельскую область.
Cитуация на российском рынке существенно повлияла на объемы поставок белорусской техники в Россию. В среднем практически на треть сократились поставки МАЗов, БелАЗов, тракторов и комбайнов. Поскольку в нашей технике используется порой половина агрегатов и узлов, металла российского производства, соответственно и их закупки также упали.
Да, надо восстанавливать товарооборот. Но не просто увеличить объем торговых операций, а работать на перспективу, как бы сложно сегодня ни было: реализовывать новые совместные проекты, развивать кооперационные связи. Поэтому приоритет — расширение производственной кооперации, создание новых сборочных производств и повышение уровня локализации уже действующих на территории России совместных предприятий.
И даже в непростых условиях находятся положительные примеры начала успешного делового партнерства, таких как у ОАО "Гомсельмаш" с ОАО "Алтайский моторный завод". В прошлом году успешно прошли полевые испытания два белорусских зерноуборочных комбайна КЗС- 10 и КЗС- 1218 с двигателями алтайского производителя. В ближайших планах поставка первой опытно- промышленной партии. А в перспективе — увеличение локализации за счет использования комплектующих, произведенных на предприятиях российского региона.
В белорусско- российских отношениях роль фундамента всегда играли межрегиональные связи. Сегодня уже никого не надо агитировать за развитие прямых отношений между регионами наших стран с выходом на конечный практический результат. Так, в Брянской области работает СП с участием капитала ОАО "Гомсельмаш" — ЗАО СП "Брянсксельмаш". За январь 2016 года выручка за отгруженную этому предприятию продукцию составила более 250 миллионов российских рублей, что для данного периода года достаточно хороший показатель.
C положительной стороны можно оценить работу ОАО "Гомельстекло" по поставке в Северо- Западный федеральный округ плоского стекла через своего дилера ООО "ТД СтеклоБел", располагающегося в городе Гатчине Ленинградской области. В 2015 году предприятием было отгружено дилеру продукции на сумму 5,6 миллиона долларов — это на треть превышает показатель 2014 года.
Что касается агропромышленного комплекса Гомельщины, то отрадно видеть: показатели роста выручки от реализации сельхозпродукции одни из лучших в республике. По росту экспорта в Россию мяса говядины, молочки наблюдается положительная динамика на протяжении всех трех последних кризисных лет. Хотя надо признать, что, несмотря на общий рост объемов поставок в Россию, в денежном выражении из- за девальвации российского рубля и колебаний его курса есть определенный спад. Но снижать из- за этого обороты не стоит. Ситуация изменится, после спада начинается подъем, поэтому завоеванные рыночные ниши терять нельзя.
В целом гомельские деловые круги традиционно активны на российском направлении. В регионах России неизменно повышенным спросом пользуется продукция кондитерской фабрики "Спартак", Гомельской мясо- молочной компании. Хорошо работают представительства таких предприятий, как Речицкий метизный завод, БМЗ, "Гомель обои", "Мозырьсоль".
9 — 11 февраля делегация представителей бизнеса Гомельской области посетила Воронеж с деловым визитом. В ее состав вошли представители ОАО "Белшина", УП "Гомельобои", ООО "Модлер", ОАО "Вороновская сельхозтехника", ОАО "Мозырьтехсервис", "Светлогорский агросервис", УП "Гомельское отделение БелТПП". В рамках визита состоялась контактно- кооперационная биржа гомельских и воронежских предприятий. 16 февраля в Брянске прошла встреча предпринимателей Федерации с участием представителей предприятий, организаций и бизнессообщества Гомельщины. Результатом встречи стал подписанный договор о сотрудничестве между Брянской ТПП и Гомельским отделением Белорусской ТПП.
Приведу еще пример. В прошлом году подписаны Соглашение между Гомельским областным исполнительным комитетом и правительством Оренбургской области о сотрудничестве в торгово- экономической, научно- технической и гуманитарной сферах, а также план мероприятий по его развитию. В результате оперативно налаженного взаимодействия в рамках рабочего визита в Беларусь Гомельщину посетил губернатор Оренбуржья Юрий Берг. Фактически руководитель российского региона взял под свой личный контроль вопрос взаимодействия с белорусскими предприятиями сельскохозяй- ственного машиностроения: наращивание поставок в российский регион белорусской зерно- и кормоуборочной техники.
В целом область значительно активизировала межрегиональное сотрудничество с Россией. В городе Сочи в ходе II Форума регионов Беларуси и России в сентябре 2015 года Гомельщина подписала три соглашения о торгово- экономическом и научно- культурном сотрудничестве: с Пензенской, Оренбургской и Владимирской областями. Очень рассчитываем на активное сотрудничество Гомельщины с Кировской областью России. Есть интерес к межрегиональному взаимодействию с гомельчанами по всем направлениям в Курской и Белгородской областях.
Кстати говоря, всего между Гомельской областью и российскими регионами уже заключено 26 двухсторонних и многосторонних соглашений о сотрудничестве. Так что нет сомнений в том, что руководством Гомельской области и предприятиями региона многое делается и предпринимаются правильные шаги по задействованию потенциала межрегиональных связей.
— Как сказывается экономический кризис на евразийских интеграционных процессах? Пришлось ли притормозить в каких- то направлениях интеграционную деятельность ЕАЭС?
— В евразийской пятерке совершенно очевидно доминирование российской экономики. Как ведущая в ЕАЭС, она в наибольшей степени определяет состояние экономического здоровья нашего союза. Проблемы России автоматически экстраполируются на всё объединение. И ситуация, которая сложилась сегодня на пространстве евразийской интеграции, действительно непростая, острых проблем много.
Все переживают сейчас спад экономического развития, ослабление курсов национальных валют. Но вот что важно: во многом именно интеграция помогает нам выстоять в это время, принять необходимые меры "реани- мирования" и укрепления наших торгово- экономических отношений, и именно в таких непростых условиях должен раскрыться ее подлинный потенциал. Ведь это старая истина: проблемы легче решать сообща. Действовали бы поодиночке — последствия были бы намного хуже.
Поэтому страны — партнеры ЕАЭС, которому в начале 2016- го исполнился всего лишь год, стремятся к усилению взаимодействия и уже приступили к самому главному — подготовке и принятию решений, которые позволят в полной мере сформировать и запустить единые рынки в различных сегментах экономики.
В 2015 году одобрена Концепция формирования общего электроэнергетического рынка. Ведутся работы над концепциями формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, газа. Документы могут быть утверждены Высшим Евразийским советом уже на ближайшем заседании.
В сентябре прошлого года главами правительств были одобрены Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Союза. И уже на заседании Совета Евразийской экономической комиссии 17 марта в этом году — план по их реализации. Это значит, что в ближайшее время стороны под началом ЕЭК начнут работу по созданию евразийской сети промышленной кооперации; продвижению совместно произведенной промышленной продукции государств — членов ЕАЭС на рынки третьих стран и так далее.
Утвержден план мероприятий по развитию в ЕАЭС легкой промышленности, принято решение о развитии сотрудничества в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства, одобрены меры по совместному развитию экспорта. Убежден, что в ближайшее время будут устранены замечания в отношении единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий.
Активная интеграционная деятельность развивается по многим направлениям, и не только в ЕАЭС. В Союзном государстве она еще более интенсивна, здесь по уровню интеграции мы продвинулись гораздо дальше как в решении социальных вопросов, так и торгово- экономических.
( Начало на 3- й стр.)
Белорусско- российский союз, в отличие от ЕАЭС, имеет множество интеграционных измерений: экономическое, парламентское, внешнеполитическое, информационное, оборонное и другие. Притом что ЕАЭС и СГ имеют много точек соприкосновения.
Но нередко двоим бывает договориться легче, чем пятерым, поэтому отдельные вопросы в СГ решаются быстрее, качественнее, и в целом Союзное государство развивается более динамично. Поэтому я не стал бы утверждать, что интеграционную деятельность пришлось притормозить. Просто от громких и стратегически важных решений сейчас перешли к вопросам их тактической реализации, которые не сильно- то и на слуху.
Много усилий приходится тратить на то, чтобы буквально по каждому принципиальному вопросу сбалансировать наднациональные и национальные интересы. Ухудшение экономической ситуации провоцирует в ущерб соседям отдать кусок побольше и попитательнее своему производителю, и бороться с этим непросто.
— В последние годы Беларусь не теряет инвестиционной привлекательности. В каких сферах сегодня может быть заинтересован российский капитал?
— Несмотря на некоторые кризисные проявления, реализация на территории Беларуси инвестиционных проектов не остановилась. Это главное.
В 2015 году прямые иностранные инвестиции на чистой основе в Гомельскую область составили более 150 миллионов долларов ( третье место среди всех областей Беларуси). По отношению к 2014 году — рост более чем на 10%, что уже неплохо.
Вынося за скобки ключевой с Россией совместный инвестиционный проект — строительство Белорусской АЭС, можно отметить, что сейчас основная заинтересованность как белорусского, так и российского бизнеса направлена на проекты, связанные с импортозамещением.
Практика показывает, что основной резерв и перспективы находятся в сфере производства, переработки, хранения и транспортировки продукции сельского хозяйства, строительстве, в созда нии совместных производств по сборке техники. Яркий пример — открывшийся в июле прошлого года в Гомельском районе завод по выпуску проникающей гидроизоляции "Пенетрон" с участием группы компаний "Пенетрон- Россия". Проект носит импортозамещающий характер. Всё сырье, кроме химически активных добавок, белорусское. После выхода на плановую мощность завод будет производить 10 тысяч тонн продукции в год, обеспечит белорусский строительный рынок гидроизоляцией. А кроме того, это еще и новые рабочие места. Такие примеры говорят о высокой заинтересованности как белорусского, так и российского бизнеса в долгосрочной работе на нашем общем рынке.
Хороший пример есть в Лельчицком районе, где реализуется крупный инвестиционный проект на 6 миллионов долларов по строительству щебеночного завода инертных материалов.
С нашей стороны инвестиционное сотрудничество проявляется в основном через создание в российских регионах сборочных производств белорусской тех- ники. На территории России их зарегистрировано уже более 70. Как пример — сборочные производства ОАО "Гомсельмаш" на базах СП ЗАО "Брянсксельмаш", о котором я говорил, и Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш" в Амурской области.
Интерес представляет строительный рынок. В Смоленске, к примеру, Гомельский домостроительный комбинат участвует в проекте "Белорусский квартал" — три десятка многоэтажек с сопутствующей инфраструктурой. Как нам известно, есть предложения о сотрудничестве в строительстве и с российской стороны.
Но важно также понимать, что в чистое поле инвестор, даже российский, особо не стремится. Привлекает его прежде всего развитая инфраструктура — транспортная, энергетическая, более- менее подготовленные инвестиционные площадки и заинтересованная кропотливая работа инвестиционных агентств, успешно реализующих принцип одного окна на практике.
У нас в стране функционирует Национальное агентство инвестиций и приватизации, которое занимается привлечением инвесторов в страну. Агентством аккумулирована база инвестиционных проектов ( более 100) по всем отраслям, регионам. Утвержден перечень объектов приватизации государственной собственности ( есть в нем и предприятия Гомельщины), который и надо популяризировать в этом плане.
— Белорусские товары уже стали узнаваемым брендом для российского покупателя, который оценил высокое качество нашей продукции. Однако многим предприятиям до сих пор не удается выйти на российский рынок. Что не так, на ваш взгляд, в действиях наших производителей?
— Сегодня на российском рынке представлена практически вся продукция, производимая в Беларуси. В 2015 году экспорт в Россию осуществлялся по 1011 видам белорусских товаров — плюс десять экспортных позиций к 2014 году. Снизились, как известно, его объемы. Среди основных причин: резкое снижение потребительского спроса, сокращение субсидирования на уровне регионов, курсовая разница, вызванная колебаниями валют, отсутствие оборотных финансовых средств, дорогие кредиты российских банков и так далее.
Вместе с тем сегодня на российском рынке созданы все необходимые условия для поставок нашей продукции, в том числе в правовом поле как Союзного государства, так и в рамках Евразийского экономического союза. Есть и спрос, как вы говорите, на узнаваемый бренд "Сделано в Беларуси".
Если говорить о предприятиях Гомельской области, то на российском рынке широко известна и пользуется спросом продукция известных предприятий, которые я называл: ОАО "Гомсельмаш", "Гомельстекло", "Гомельдрев", "Гомельагрокомплект", а также предприятий сельхозпереработки.
Территориальная близость к России дает неоспоримые преимущества Гомельщине в логистике и доставке своих товаров конечному потребителю, возможности создания торгово- логистических центров в российских городах, граничащих с областью. Их надо максимально использовать.
Обязательной составляющей маркетинговой политики любого предприятия должно стать участие в выставках, ярмарках, проведение презентаций. Нужен прямой, личностный контакт с потенциальным потребителем.
К сожалению, мы наблюдаем, что на российском направлении наши производители не уделяют достаточного внимания продвижению своей продукции до конечного потребителя. Понятно, что с оптовиком работать значительно проще, в этом есть своя логика, но и выручка меньше. На фоне растущей конкуренции в России, на фоне развития товаропроводящих сетей игнорировать работу с долгосрочным клиентом себе дороже.
Нужно обязательно искать и выход на федеральные и региональные СМИ. Недавно более 70 белорусских предприятий, в том числе и с Гомельщины, участвовали в очень крупной выставке "Продэкспо- 2016" в Москве. В российских СМИ об этом ( участии белорусов, их возможностях и продукции) — ни слова. Зато прошли отчетные сюжеты на белорусских телеканалах. Так не лучше ли направить средства на работу с потенциальными потребителями на внешних рынках, прежде всего в Россию? Соглашусь, дорого. А если попробовать в складчину под общим брендом "Сделано в Беларуси" — общий синергетический эффект оправдает индивидуальные затраты. То же можно сказать и о крупной выставке с участием предприятий "Беллегпрома" — о наших в российском медиапространстве ни звука, ни строчки.
Практика работы с белорусскими предприятиями также показывает, что ими в недостаточной степени используются возможности интернет- рекламы, включая социальные сети. Да, это не дает мгновенного скачка спроса, но это надо делать, если мы хотим укреплять свое положение на российском рынке, хотим, чтобы формировались долгосрочные клиентские предпочтения, чтобы бренд "Сделано в Беларуси" попрежнему был востребован.
На вторую половину 2016 года посольство и Гомельский облисполком готовят презентацию в Москве торгово- экономического, инвестиционного и культурного потенциала Гомельщины для представительств зарубежных стран и российских регионов на базе Делового и культурного комплекса дипмиссии. Приглашаю гомельское бизнес- сообщество воспользоваться возможностью и принять активное участие в мероприятии, достойно представить на нем свои ресурсы, потенциал, товары и услуги и не забыть постараться донести информацию о себе российскому потребителю, а мы поможем.
— Заявления Россельхознадзора о запрете поставок молочной продукции ряда белорусских предприятий, которые звучат время от времени, вызывают скорее недоумение как у наших производителей, так и у потребителей. Как вы полагаете, чего здесь все- таки больше: принципиальной позиции российской стороны к вопро- сам качества, давления, недобросовестной конкуренции или действительно ошибок белорусских производителей?
— Действительно, на сайте Россельхознадзора и, соответственно, в прессе тиражируются претензии к качеству молочной продукции, в том числе и поступающей из Беларуси. Полагаю, что это связано как с усилением конкуренции на российском молочном рынке, так и изменениями в структуре потребительского спроса.
В частности, в условиях сокращения в последние годы денежных доходов населения российские потребители переориентировались на более дешевые молочные продукты, а недобросовестные производители, чтобы удешевить молочную продукцию, стали все чаще использовать в качестве заменителя молочного жира пальмовое масло. Сыпать крахмал в сметану тоже меньше не стали.
По информации Роспотребнадзора, в 2015 году более 6% проверенной ведомством молочной продукции не соответствовало нормативным требованиям по физико- химическим показателям ( выявленный фальсификат производился на 333 предприятиях в 58 субъектах Российской Федерации).
На этом фоне более пристальное внимание российские контролирующие службы стали уделять и ввозимым на территорию страны продуктам питания из Беларуси. По результатам проверок некоторые белорусские предприятия получили определенные ограничения на поставки произведенной продукции на российский рынок. Поэтому необходимо четко понимать, что в условиях жесткой конкурентной борьбы за российский продовольственный рынок только хорошее, лучшее качество может обеспечить успех.
В качестве небольшого штриха относительно конкуренции, имея в виду недобросовестную, отмечу, что не всегда некачественная продукция под нашей маркой является белорусской, как заявляет Россельхознадзор. Даже российские граждане информируют посольство о случаях покупки некачественного фальсификата, когда на этикетках написано, что товар произведен из якобы белорусского сырья, а на самом деле без всякого участия белорусской стороны.
Но особо хочу подчеркнуть, что с учетом действующего в России эмбарго на импорт западного продовольствия, новых ограничительных мер в отношении поставок с Украины и Турции в ближайшей перспективе на российском рынке сохраняются широкие возможности для наращивания продаж белорусских продуктов питания. Однако удержаться на нем и расширить его можно только за счет предложения качественной продукции и выполнения требуемых условий поставок.
Да, за год мы с 12 до 15% увеличили свою долю в общем объеме продовольственного импорта России. Но должны и можем сделать больше. Конечно, при условии сохранения доверия со стороны покупателя, какими бы жесткими ни были условия конкуренции на этом рынке.
— На фоне экономических проблем и финансовых потрясений духовное, культурное сотрудничество зачастую отходит на задний план. Как в этих непростых условиях не только не испортить, но и приумножить историческое наследие и побратимские связи между Россией и Беларусью?
— Я абсолютно уверен, что испортить наше общее историческое наследие, разрушить побратимские связи россиян и белорусов не удастся никому и никогда.
Договор о создании Союзного государства начинается с таких слов: "Республика Беларусь и Российская Федерация, руководствуясь волей народов Беларуси и России к единению и опираясь на общность их исторических судеб…"
Я свято верю в славянское братство, которое, как говорят в народе, дороже богатства, так же как и в простую истину: наша сила в единстве. И наше общее историческое, духовное, культурное наследие — лучшее тому подтверждение. И это абсолютно верно, что их нужно беречь и сохранять. Прежде всего — в памяти народной, не искажая прошлое, без которого нет будущего. К счастью, в наших странах слова лозунга "Никто не забыт, ничто не забыто", употреблявшегося применительно к подвигу солдат Великой Отечественной, имеют непреходящее значение, и смысл лозунга уже стал более широким — достоянием общенародной памяти.
Говоря о побратимских связях, я нередко привожу пример из знаменитого фильма "Любить по- русски", вышедшего на экраны более 20 лет назад, когда только- только зарождалась новая суверенная Беларусь, начинала подниматься Россия. По пулярнейшие в обоих государствах актеры Ростислав Янковский и Евгений Матвеев создали незабываемые образы народных героев, друзей, братьев по духу. Российский губернатор готовится подписать договор о строительстве моста с Беларусью, в дело вмешиваются местная мафия и коррумпированные чиновники. Но ни пули, ни угрозы, ни предатели не в силах разорвать братские узы двух народов — мост соединил берега.
Сегодня побратимскими отношениями связаны почти 140 белорусских и российских городов. Области, края, районы объединяет около 200 договоров, соглашений о сотрудничестве. И это работает, и весьма эффективно, значит, нужно развивать взаимодействие: от добра добра не ищут.
И еще один пример из работы нашей дипмиссии в Москве. В это непростое для славянского мира время в посольстве в июле прошлого года состоялось подписание соглашений о сотрудничестве трех славянских диаспор: российской, белорусской, украинской… Мы были и будем вместе — так хотят народы. И монумент Дружбы в Добрушском районе на стыке трех государств, включенный в свое время в туристический маршрут "Золотое кольцо Беларуси", уверен, еще будет востребован в полной мере.
И по юго- восточному ожерелью Беларуси — уникальному и самобытному "Золотому кольцу Гомельщины" ( Гомель, Мозырь, Ветка, Лоев, Речица, Чечерск, Туров, деревни Юровичи Калинковичского района и Красный Берег Жлобинского района) пройдет еще не один караван туристов из самых разных стран.
В 2015 году в Россию экспортировалось более 1011 видов
белорусских товаров, что на 10 больше, чем в 2014 году