Что бу­дет с от­хо­да­ми?

Minskaya pravda. Tolstushka - - Жыллёвая Гаспадарка - Алек­сандр НОВОХРОСТ

Толь­ко 17% ком­му­наль­ных от­хо­дов в Бе­ла­ру­си под­вер­га­ют­ся пе­ре­ра­бот­ке. За по­след­ние 10 лет этот по­ка­за­тель вы­рос в два ра­за. Тем не ме­нее пробле­ма по-преж­не­му ак­ту­аль­на: ко­ли­че­ство му­со­ра еже­год­но рас­тет. Ка­кие ме­ры бу­дут пред­при­ни­мать­ся для его бо­лее эф­фек­тив­ной пе­ре­ра­бот­ки – в ма­те­ри­а­ле «МП».

Ме­ры и их по­след­ствия

– За 2017 год в Бе­ла­ру­си пе­ре­ра­бо­та­но око­ло 653 тыс. тонн ком­му­наль­ных от­хо­дов, ко­то­рые мож­но ис­поль­зо­вать по­втор­но, – рас­ска­зал на­чаль­ник управ­ле­ния по ко­ор­ди­на­ции де­я­тель­но­сти в сфе­ре об­ра­ще­ния со вто­рич­ны­ми ма­те­ри­аль­ны­ми ре­сур­са­ми (ВМР) ГУ «Опе­ра­тор вто­рич­ных ма­те­ри­аль­ных ре­сур­сов» Ана­то­лий Ша­гун. – Од­на­ко этот объ­ем со­став­ля­ет толь­ко 17% от их об­ще­го ко­ли­че­ства.

Про­гресс есть. Осо­бен­но ес­ли срав­нить с циф­ра­ми де­ся­ти­лет­ней дав­но­сти. То­гда в Бе­ла­ру­си пе­ре­ра­ба­ты­ва­лось око­ло 8% от­хо­дов и бы­ла при­ня­та гос­про­грам­ма сбо­ра и пе­ре­ра­бот­ки вто­рич­но­го ма­те­ри­аль­но­го сы­рья. Ее по­ло­же­ния за­креп­ле­ны Ука­зом Пре­зи­ден­та Бе­ла­ру­си «О не­ко­то­рых во­про­сах об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми по­треб­ле­ния», ко­то­рый вклю­чил сто­и­мость их ути­ли­за­ции и пе­ре­ра­бот­ки в це­ну ко­неч­но­го то­ва­ра. Та­ким об­ра­зом, на­ша стра­на ста­ла пер­вой на пост­со­вет­ском про­стран­стве, где ре­гу­ли­ров­кой сбо­ра от­хо­дов за­ня­лись на го­су­дар­ствен­ном уровне. Все­го за эти го­ды в си­сте­му сбо­ра ВМР вло­же­но не ме­нее 130 млн дол­ла­ров.

– Ре­а­ли­за­ция гос­про­грам­мы и ука­за да­ла ощу­ти­мые ре­зуль­та­ты, – счи­та­ет Ана­то­лий Ша­гун. – Так, с 2012 го­да на 25% уве­ли­чи­лось ко­ли­че­ство со­бран­ной ма­ку­ла­ту­ры. В три ра­за вы­рос сбор стек­ла и стек­ло­боя, в два ра­за – ав­то­мо­биль­ных шин.

Ори­ен­тир на Скан­ди­на­вию

Но эти ре­зуль­та­ты все рав­но да­ле­ки от по­ка­за­те­лей ве­ду­щих ев­ро­пей­ских стран. По­это­му в бли­жай­шей пер­спек­ти­ве по­став­ле­на за­да­ча уве­ли­чить пе­ре­ра­бот­ку ком­му­наль­ных от­хо­дов как ми­ни­мум до 50% от объ­е­ма их сбо­ра. Ожи­да­ет­ся, что та­кой ре­зуль­тат бу­дет до­стиг­нут к 2035 го­ду.

– Пред­сто­ит нема­ло ра­бо­ты. Так, бу­дут уве­ли­че­ны мощ­но­сти уже су­ще­ству­ю­щих пред­при­я­тий по пе­ре­ра­бот­ке му­со­ра, пла­ни­ру­ет­ся от­кры­тие но­вых ли­ний по сор­ти­ров­ке от­хо­дов. Эта план­ка – 50% – не бу­дет окон­ча­тель­ной. В Ев­ро­пе есть стра­ны, где пе­ре­ра­ба­ты­ва­ет­ся свы­ше 90% ком­му­наль­ных от­хо­дов. В част­но­сти, речь идет о Скан­ди­на­вии. Нам есть ку­да стре­мить­ся, – ска­зал Ана­то­лий Ша­гун.

Ос­нов­ной фак­тор, пре­пят­ству­ю­щий воз­вра­ту пол­но­го объ­е­ма от­хо­дов, ко­то­рые мож­но ис­поль­зо­вать вто­рич­но, – от­сут­ствие цен­тра­ли­зо­ван­ной си­сте­мы сбо­ра и по­сле­ду­ю­щей сор­ти­ров­ки.

– Пробле­ма так­же за­клю­ча­ет­ся в несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных за­хо­ро­не­ни­ях ВМР, – по­яс­ни­ла на­чаль­ник глав­но­го управ­ле­ния ре­гу­ли­ро­ва­ния об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми био­ло­ги­че­ско­го и ланд­шафт­но­го раз­но­об­ра­зия Ми­ни­стер­ства при­род­ных ре­сур­сов и охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды Оль­га Са­зо­но­ва. – К со­жа­ле­нию, за де­вять про­шед­ших ме­ся­цев в рес­пуб­ли­ке вы­яв­ле­но 1695 слу­ча­ев неле­галь- но­го за­хо­ро­не­ния та­ко­го ви­да от­хо­дов. Эта циф­ра уже пре­вы­си­ла про­шло­год­ние по­ка­за­те­ли.

Для ре­ше­ния про­бле­мы Мин­при­ро­ды под­го­то­ви­ло про­ект из­ме­не­ний и до­пол­не­ний в ТКУП (Тех­ни­че­ский ко­декс усто­яв­шей­ся прак­ти­ки), ка­са­ю­щих­ся сбо­ра и ути­ли­за­ции от­хо­дов. Спе­ци­а­ли­сты счи­та­ют, что этот шаг по­мо­жет уни­фи­ци­ро­вать си­сте­му и уве­ли­чить объ­е­мы пе­ре­ра­бот­ки.

За­ло­го­вая си­сте­ма как путь ре­ше­ния про­бле­мы

Та­кой вид сбо­ра ВМР ис­поль­зу­ют во мно­гих стра­нах ми­ра. Ме­ха­низм прост: в то­вар за­ра­нее вклю­че­на сто­и­мость упа­ков­ки (как пра­ви­ло, речь идет о на­пит­ках), ко­то­рую мож­но вер­нуть. На­при­мер – сдать бу­тыл­ку в спе­ци­аль­ный ав­то­мат и по­лу­чить на­зад день­ги за та­ру. По раз­ным оцен­кам, ре­зуль­та­тив­ность за­ло­га в ра­зы пре­вы­ша­ет эф­фек­тив­ность руч­но­го сбо­ра от­хо­дов. Так, в Лит­ве по­ка­за­тель сда­чи бу­ты­лок за пер­вое по­лу­го­дие дей­ствия за­ло­го­вой си­сте­мы вы­рос до 76%. Хо­тя ожи­да­ли око­ло 50%.

Для Бе­ла­ру­си вве­де­ние по­доб­ной си­сте­мы не ме­нее ак­ту­аль­но. Ведь имен­но стек­лян­ные и ПЭТ-бу­тыл­ки со­став­ля­ют в струк­ту­ре от­хо­дов льви­ную до­лю. Впро­чем, про­ект ука­за о вве­де­нии за­ло­го­вой си­сте­мы уже под­го­тов­лен. Сей­час пра­ви­тель­ство раз­ра­ба­ты­ва­ет по­ста­нов­ле­ния, ко­то­рые обо­зна­чат ос­нов­ные прин­ци­пы ее функ­ци­о­ни­ро­ва­ния. Пред­ва­ри­тель­но, обу­строй­ство со­пут­ству­ю­щей ин­фра­струк­ту­ры за­тро­нет как ми­ни­мум 10 ты­сяч субъ­ек­тов хо­зяй­ство­ва­ния по всей стране.

– Ско­рее все­го, ре­а­ли­за­ци­ей про­ек­та зай­мет­ся ин­ве­стор. К нему бу­дет предъ­яв­ле­но лишь од­но тре­бо­ва­ние: опыт обу­строй­ства по­доб­ных си­стем в дру­гих стра­нах, – от­ме­тил Ана­то­лий Ша­гун. – На со­зда­ние се­ти та­ро­ма­тов с ну­ля уй­дет не ме­нее по­лу­то­ра лет. По­это­му мож­но го­во­рить о том, что но­вая си­сте­ма за­ра­бо­та­ет не ра­нее 2020 го­да.

На­чаль­ник управ­ле­ния спро­гно­зи­ро­вал сум­му ин­ве­сти­ций на уровне 100 млн ев­ро. Из них 60 млн пой­дет на ре­а­ли­за­цию тех­ни­че­ской ча­сти (уста­нов­ка та­ро­ма­тов, ло­ги­сти­ка и др.). Осталь­ные сред­ства на­пра­вят на по­кры­тие фи­нан­со­вых рис­ков для про­из­во­ди­те­лей, в чью та­ру вклю­чат за­ло­го­вую сто­и­мость. Ав­то­ма­ты по при­е­му бу­ты­лок долж­ны по­явить­ся как ми­ни­мум в 10 тыс. ма­га­зи­нов и тор­го­вых цен­тров.

– Пред­ва­ри­тель­ный раз­мер за­ло­га бу­дет уста­нов­лен на уровне 20 ко­пе­ек за бу­тыл­ку. Од­на­ко сей­час ве­дут­ся до­пол­ни­тель­ные кон­суль­та­ции и пе­ре­го­во­ры с про­из­во­ди­те­ля­ми. По­это­му в ко­неч­ном ито­ге сум­ма мо­жет быть незна­чи­тель­но из­ме­не­на. Но де­ло, ко­неч­но, не в цене. Так или ина­че, это даст силь­ный тол­чок тем­пам пе­ре­ра­бот­ки ВМР в це­лом, – до­ба­вил Ана­то­лий Ша­гун.

По­ка в ос­нов­ном толь­ко так мы бо­рем­ся с му­со­ром: боль­шин­ство от­хо­дов вы­во­зит­ся на по­ли­го­ны для за­хо­ро­не­ния

Спе­ци­а­ли­сты вы­де­ля­ют три ос­нов­ные про­бле­мы, свя­зан­ные с непол­ным сбо­ром ВМР в Бе­ла­ру­си. Сре­ди них не­до­ста­точ­но от­ла­жен­ная си­сте­ма ути­ли­за­ции му­со­ра, от­сут­ствие за­ло­го­вой си­сте­мы при воз­вра­те та­ры, а так­же сла­бая со­ци­аль­ная от­вет­ствен­ность на­се­ле­ния. Так, на­при­мер, толь­ко 33% бе­ло­ру­сов прак­ти­ку­ют раз­дель­ный сбор от­хо­дов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.