Дол­гая до­ро­га до­мой

Сде­лан оче­ред­ной шаг в Brexit

Minskaya pravda - - Ракурс - Алек­сей БЕЛЯЕВ, по­ли­то­лог

Свер­ши­лось! Так дол­го об­суж­да­е­мый во­прос вы­хо­да Бри­та­нии из ЕС на­чал плав­ное дви­же­ние к сво­е­му за­вер­ше­нию. Ев­ро­бю­ро­кра­тия в ли­це гла­вы ев­ро­ко­мис­сии Жан-Кло­да Юн­ке­ра и бри­тан­ское пра­ви­тель­ство в ли­це сво­е­го пре­мье­ра Те­ре­зы Мэй на­ко­нец-то со­гла­со­ва­ли ос­нов­ные до­ку­мен­ты, ре­гу­ли­ру­ю­щие от­де­ле­ние Ту­ман­но­го Аль­био­на от еди­ной Ев­ро­пы. В вос­кре­се­нье, 25 но­яб­ря, по­ли­ти­че­скую де­кла­ра­цию и по­чти 600-стра­нич­ный до­го­вор по Brexit одоб­ри­ли пред­ста­ви­те­ли 27 оста­ю­щих­ся в Ев­ро­со­ю­зе го­су­дарств.

На ито­го­вом бри­фин­ге, со­сто­яв­шем­ся по­сле экс­трен­но­го вос­крес­но­го сам­ми­та ЕС, гос­по­жа Мэй за­яви­ла, что под­пи­сан­ное со­гла­ше­ние – «луч­шая сдел­ка, ко­то­рой мы мог­ли бы до­бить­ся». Од­на­ко мно­гое ука­зы­ва­ет на то, что эта сдел­ка – луч­шее из худ­ше­го, о чем неод­но­крат­но го­во­ри­ли про­тив­ни­ки бри­тан­ско­го пре­мье­ра и да­же ее сто­рон­ни­ки. Из-за несо­гла­сия с на­вя­зы­ва­е­мы­ми Бри­та­нии усло­ви­я­ми вы­хо­да из ЕС ан­глий­ский ка­би­нет ми­ни­стров за год по­ки­ну­ло 18 че­ло­век! В чис­ле по­след­них бег­ле­цов с то­ну­ще­го пра­ви­тель­ствен­но­го ко­раб­ля да­же сам ми­нистр по во­про­сам Брек­си­та До­ми­ник Ра­аб и его за­ме­сти­тель Су­эл­ла Брей­вер­ман. Они ушли в от­став­ку бук­валь­но на­ка­нуне окон­ча­тель­но­го со­гла­со­ва­ния до­ку­мен­тов. С жест­кой кри­ти­кой про­во­ди­мой Те­ре­зой Мэй по­ли­ти­ки в дан­ном во­про­се вы­сту­пи­ли еди­ным фрон­том и ее пря­мые кон­ку­рен­ты (все оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии – от лей­бо­ри­стов до Шот­ланд­ской на­ци­о­наль­ной пар­тии), и со­юз­ни­ки в ли­це юни­о­ни­стов (без них кон­сер­ва­то­ры не смо­гут на­брать аб­со­лют­ное боль­шин­ство го­ло­сов), и да­же часть соб­ствен­ных од­но­пар­тий­цев.

Сре­ди усло­вий до­го­во­ра, вы­зы­ва­ю­щих наи­боль­шее непри­я­тие, мож­но вы­де­лить несколь­ко. Во-пер­вых, фи­нан­со­вая сто­ро­на вопроса. Ве­ли­ко­бри­та­нию все же за­ста­вят вы­пла­тить 39 мил­ли­ар­дов фун­тов стер­лин­гов за невы­пол­нен­ные обя­за­тель­ства пе­ред бюд­же­том ЕС. И хо­тя это зна­чи­тель­но мень­ше тре­бо­ва­ний, зву­чав­ших ра­нее (от 60 до 100 млрд фун­тов), но все рав­но чув­стви­тель­но для бри­тан­ской каз­ны. Во-вто­рых, спо­ры вы­зы­ва­ют тер­ри­то­ри­аль­ные во­про­сы. Со­глас­но до­го­во­рен­но­стям, Се­вер­ная Ир­лан­дия ста­нет осо­бой тер­ри­то­ри­ей, на ко­то­рой бу­дут дей­ство­вать од­но­вре­мен­но та­мо­жен­ные пра­ви­ла Ев­ро­со­ю­за и Ве­ли­ко­бри­та­нии, а гра­ни­цы с пол­но­цен­ным та­мо­жен­ным до­смот­ром меж­ду ней и Ир­ланд­ской Рес­пуб­ли­кой не бу­дет. Фак­ти­че­ски это пре­вра­ща­ет Се­вер­ную Ир­лан­дию в «от­кры­тую ды­ру» меж­ду ЕС и Ан­гли­ей, че­рез ко­то­рую мо­жет на­чать­ся нере­гу­ли­ру­е­мое пе­ре­ме­ще­ние и то­ва­ров, и лю­дей. Про­ще го­во­ря – кон­тра­бан­да и неза­кон­ная ми­гра­ция.

Не­ре­шен­ным оста­ет­ся судь­ба еще од­ной тер­ри­то­рии – Гибрал­та­ра. Этот неболь­шой уча­сток су­ши ве­ли­чи­ной все­го в 6,5 км2 и с на­се­ле­ни­ем око­ло 30 ты­сяч че­ло­век яв­ля­ет­ся дав­ним пред­ме­том спо­ра меж­ду Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей и Ис­па­ни­ей. C XVIII ве­ка в Гибрал­та­ре уста­нов­лен бри­тан­ский су­ве­ре­ни­тет, с ко­то­рым не со­глас­на Ис­па­ния. Мест­ное на­се­ле­ние – фор­маль­но под­дан­ные ан­глий­ской ко­ро­ны, но фак­ти­че­ски ги­брал­тар­цы име­ют внут­ренне са­мо­управ­ле­ние. Вы­ход Бри­та­нии из ЕС вле­чет и уход Гибрал­та­ра, од­на­ко его жи­те­ли на ре­фе­рен­ду­ме го­ло­со­ва­ли про­тив Брек­си­та и на­де­ют­ся остать­ся ча­стью Ев­ро­со­ю­за. За этим сто­ит пря­мой фи­нан­со­вый ин­те­рес: эта неболь­шая территория яв­ля­ет­ся офф­шо­ром, там за­ре­ги­стри­ро­ва­ны мно­гие ев­ро­пей­ские ком­па­нии, чей уход па­губ­но от­ра­зит­ся на до­хо­дах мест­но­го на­се­ле­ния. Про­бле­ма Гибрал­та­ра так и не бы­ла ре­ше­на в хо­де пе­ре­го­во­ров, но Ис­па­ния по­лу­чи­ла га­ран­тии ЕС, что она бу­дет участ­во­вать в рас­смот­ре­нии дан­но­го вопроса, что ко­свенно под­твер­жда­ет ее пра­ва на эти зем­ли. А это – удар по ими­джу Ве­ли­ко­бри­та­нии.

С та­ким про­блем­ным ба­га­жом бри­тан­ско­му пре­мье­ру те­перь при­дет­ся убеж­дать пар­ла­мент про­го­ло­со­вать за под­пи­сан­ные со­гла­ше­ния. Уве­рен­но­сти в по­ло­жи­тель­ном ис­хо­де де­ла нет. Но аль­тер­на­ти­ва – вы­ход из ЕС во­об­ще без вся­ко­го со­гла­ше­ния – еще ужас­нее. До­ро­га до­мой, к пол­ной не­за­ви­си­мо­сти, ока­зы­ва­ет­ся тер­ни­стой и пол­ной пре­град.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.