Про­тив лжи и фей­ков

1 де­каб­ря всту­пи­ли в си­лу ос­нов­ные из­ме­не­ния в За­кон «О сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции».

Minskaya pravda - - Ракурс - Гри­го­рий СОЛОНЕЦ

Чем они вы­зва­ны и ка­ко­ва суть но­во­вве­де­ний? Об этом – в бе­се­де кор­ре­спон­ден­та «МП» с на­чаль­ни­ком управ­ле­ния пра­во­во­го обес­пе­че­ния и кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ства Ми­ни­стер­ства ин­фор­ма­ции Вик­то­ри­ей Ме­леш­ко.

– Бе­ло­рус­ский ме­диа­ры­нок ди­на­мич­но раз­ви­ва­ет­ся. Раз­ви­ва­ют­ся ин­фор­ма­ци­он­ная сфе­ра, сред­ства мас­со­вой ком­му­ни­ка­ции, ин­тер­нет-тех­но­ло­гии. Это объ­ек­тив­ный про­цесс и, есте­ствен­но, он нуж­да­ет­ся в пра­во­вом ре­гу­ли­ро­ва­нии. Тем бо­лее что гло­баль­ная вир­ту­аль­ная сеть ста­ла ве­ду­щим ис­точ­ни­ком ин­фор­ма­ции, мощ­ней­шим фак­то­ром вли­я­ния на со­зна­ние лю­дей. К со­жа­ле­нию, ин­тер­нет да­ле­ко не все­гда слу­жит раз­ви­тию об­ще­ства и го­су­дар­ства. В ки­бер­про­стран­стве ак­тив­но ору­ду­ет и кри­ми­нал, ис­поль­зу­ю­щий Все­мир­ную сеть для нар­ко­тра­фи­ка, тор­гов­ли людь­ми, фи­нан­со­вых пре­ступ­ле­ния. Че­рез ин­фор­ма­ци­он­ную сфе­ру про­ис­хо­дит раз­мы­ва­ние на­ци­о­наль­но­го мен­та­ли­те­та и са­мо­быт­но­сти, во­вле­че­ние лю­дей в тер­ро­ри­сти­че­скую де­я­тель­ность, раз­жи­га­ние меж­на­ци­о­наль­ной и меж­кон­фес­си­о­наль­ной враж­ды, фор­ми­ро­ва­ние ра­ди­каль­но­го по­тен­ци­а­ла. В ре­зуль­та­те та­ко­го воз­дей­ствия су­ще­ствен­но ме­ня­ют­ся со­ци­аль­ные свя­зи че­ло­ве­ка в об­ще­стве, стиль мыш­ле­ния, спо­со­бы об­ще­ния, вос­при­я­тие объ­ек­тив­ной ре­аль­но­сти. Эти про­бле­мы – в цен­тре при­сталь­но­го вни­ма­ния во мно­гих стра­нах ми­ра. Вос­пре­пят­ство­вать всем этим нега­тив­ным яв­ле­ни­ям, а так­же сде­лать на­ше ин­фор­ма­ци­он­ное про­стран­ство бо­лее ци­ви­ли­зо­ван­ным, пра­во­вым при­зван в том чис­ле и за­кон о СМИ.

– Что по­яви­лось прин­ци­пи­аль­но но­во­го? – Впер­вые чет­ко ого­во­рен пра­во­вой ста­тус вла­дель­ца ин­тер­нет-ре­сур­са. Он мо­жет сво­бод­но со­би­рать, по­лу­чать и рас­про­стра­нять лю­бым спо­со­бом ин­фор­ма­цию в со­от­вет­ствии с на­ци­о­наль­ным за­ко­но­да­тель­ством. Не за­пре­ще­но на сай­те, в се­те­вом из­да­нии, на лю­бом ин­тер­нет-ре­сур­се де­лить­ся сво­и­ми суж­де­ни­я­ми и оцен­ка­ми о том или ином со­бы­тии.

Ко­неч­но, прав без обя­зан­но­стей не бы­ва­ет. От­ныне вла­дель­цы ин­тер­нет-ре­сур­сов долж­ны ана­ли­зи­ро­вать их со­дер­жа­ние, не раз­ме­щать ин­фор­ма­цию, рас­про­стра­не­ние ко­то­рой огра­ни­че­но или за­пре­ще­но, ко­то­рая мо­жет при­чи­нить вред го­су­дар­ствен­ным, об­ще­ствен­ным ин­те­ре­сам или опо­ро­чить честь, до­сто­ин­ство и де­ло­вую ре­пу­та­цию кон­крет­но­го че­ло­ве­ка. Ра­зу­ме­ет­ся, недо­пу­сти­мо по­яв­ле­ние тек­стов, со­дер­жа­щих нецен­зур­ные сло­ва и вы­ра­же­ния. Кро­ме то­го, не под­ле­жит рас­про­стра­не­нию ин­фор­ма­ция, при­зы­ва­ю­щая к экс­тре­мист­ским дей­стви­ям, рас­кры­ва­ю­щая тех­но­ло­гию из­го­тов­ле­ния взрыв­ча­тых ве­ществ и взрыв­ных устройств, по­буж­да­ю­щая к са­мо­убий­ству. Под за­прет по­па­да­ют и све­де­ния о несо­вер­шен­но­лет­нем, по­стра­дав­шем в ре­зуль­та­те про­ти­во­прав­ных дей­ствий. Без со­гла­сия за­кон­но­го пред­ста­ви­те­ля нель­зя ука­зы­вать его пер­со­наль­ные дан­ные, а так­же иную ин­фор­ма­цию, поз­во­ля­ю­щую пря­мо или кос­вен­но уста­но­вить лич­ность несо­вер­шен­но­лет­не­го. Это про­дик­то­ва­но, преж­де все­го, за­бо­той о его даль­ней­шей судь­бе.

В за­коне о СМИ по­яви­лись но­вые тер­ми­ны: на­при­мер, та­кое по­ня­тие, как «се­те­вое из­да­ние». Это ин­тер­нет-ре­сурс, про­шед­ший го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию в Ми­ни­стер­стве ин­фор­ма­ции. При­чем ре­ги­стра­ция – де­ло доб­ро­воль­ное. Вла­де­лец по­доб­но­го ре­сур­са смо­жет на­ни­мать на ра­бо­ту жур­на­ли­стов, ко­то­рые бу­дут об­ла­дать те­ми же пра­ва­ми, что и со­труд­ни­ки тра­ди­ци­он­ных СМИ. Не огра­ни­чи­ва­ет­ся и ра­бо­та сай­тов, пор­та­лов, не про­шед­ших ре­ги­стра­цию в ка­че­стве се­те­вых из­да­ний. Прав­да, в этом слу­чае ста­ту­сом СМИ они об­ла­дать не бу­дут.

Сво­бо­да са­мо­вы­ра­же­ния за­кан­чи­ва­ет­ся там, где на­чи­на­ет­ся уго­лов­ное пра­во, и по­это­му со­блю­де­ние за­ко­на яв­ля­ет­ся не на­ступ­ле­ни­ем на сво­бо­ду са­мо­вы­ра­же­ния, а ее га­ран­ти­ей.

– В про­цес­се об­суж­де­ния за­ко­но­про­ек­та в ин­тер­не­те раз­го­ре­лись жар­кие спо­ры во­круг вве­де­ния обя­за­тель­ной иден­ти­фи­ка­ции поль­зо­ва­те­лей се­тей, остав­ля­ю­щих ком­мен­та­рии. Мно­гие вос­при­ня­ли это как по­ку­ше­ние на их пра­во сво­бод­но вы­ра­жать свои мыс­ли.

– Да, вла­дель­цы ин­тер­нет-ре­сур­сов те­перь обя­за­ны осу­ществ­лять пред­ва­ри­тель­ную иден­ти­фи­ка­цию поль­зо­ва­те­лей.

Со­вет Ми­ни­стров опре­де­лил наи­бо­лее эф­фек­тив­ный спо­соб иден­ти­фи­ка­ции че­рез СМС-ве­ри­фи­ка­цию, хо­тя воз­мож­ны и дру­гие ва­ри­ан­ты. Вла­дель­цы ин­тер­нет-ре­сур­сов са­мо­сто­я­тель­но опре­де­ля­ют, ка­кие иден­ти­фи­ка­ци­он­ные дан­ные и тех­ни­че­ские сред­ства ис­поль­зо­вать для ее осу­ществ­ле­ния.

А по по­во­ду по­ку­ше­ния на сво­бо­ду сло­ва хо­ро­шо вы­ска­зал­ся ми­нистр ино­стран­ных дел Гер­ма­нии Хай­ко Ма­ас. Ком­мен­ти­руя за­ко­но­про­ект об от­вет­ствен­но­сти в со­ци­аль­ных се­тях, он за­ме­тил, что сво­бо­да са­мо­вы­ра­же­ния за­кан­чи­ва­ет­ся там, где на­чи­на­ет­ся уго­лов­ное пра­во, и по­это­му со­блю­де­ние за­ко­на яв­ля­ет­ся не на­ступ­ле­ни­ем на сво­бо­ду са­мо­вы­ра­же­ния, а ее га­ран­ти­ей.

– При раз­ра­бот­ке за­ко­но­да­тель­ных из­ме­не­ний учи­ты­вал­ся за­ру­беж­ный опыт в ин­фор­ма­ци­он­ной сфе­ре?

– Ко­неч­но. От­ме­чу, что об­щим для мно­гих го­су­дарств яв­ля­ют­ся под­ход к за­ко­но­да­тель­но­му огра­ни­че­нию рас­про­стра­не­ния ин­фор­ма­ции, со­дер­жа­щей при­зы­вы к тер­ро­риз­му, на­ци­о­наль­ной и ра­со­вой враж­де; спо­со­бы про­из­вод­ства ору­жия, пор­но­гра­фи­че­ские ма­те­ри­а­лы, про­па­ган­ду нар­ко­ти­ков, са­мо­убийств; ма­те­ри­а­лы, но­ся­щие оскор­би­тель­ный или кле­вет­ни­че­ский ха­рак­тер, на­ру­ша­ю­щие непри­кос­но­вен­ность лич­ной жиз­ни, го­су­дар­ствен­ную тай­ну.

По­ка­за­те­лен при­мер Гер­ма­нии, где не так дав­но всту­пил в си­лу за­кон об от­вет­ствен­но­сти со­ци­аль­ных се­тей. Те­перь опе­ра­то­ры обя­за­ны осу­ществ­лять кон­троль за ком­мен­та­ри­я­ми и пуб­ли­ка­ци­я­ми. В слу­чае об­на­ру­же­ния при­зы­вов к экс­тре­миз­му, на­си­лию, фей­ко­вых но­во­стей – опе­ра­тив­но уда­лять или бло­ки­ро­вать их. За несо­блю­де­ние тре­бо­ва­ний за­ко­на штраф­ные санк­ции мо­гут до­хо­дить до 50 млн ев­ро.

Пра­ви­тель­ства ря­да за­пад­ных стран по­сле про­изо­шед­ших в по­след­ние го­ды тер­ак­тов осо­зна­ли необ­хо­ди­мость из­ме­не­ния за­ко­но­да­тель­ства, ре­гу­ли­ру­ю­ще­го ин­фор­ма­ци­он­ную сфе­ру в це­лях предот­вра­ще­ния про­ти­во­прав­ных про­яв­ле­ний в ин­тер­не­те, борь­бы с фей­ко­вы­ми но­во­стя­ми. Да и на­ши парт­не­ры по ЕАЭС – Рос­сия, Ка­зах­стан – по­сто­ян­но со­вер­шен­ству­ют за­ко­но­да­тель­ство в сфе­ре СМИ и ин­тер­не­та, уде­ля­ют са­мое се­рьез­ное вни­ма­ние обес­пе­че­нию ин­фор­ма­ци­он­ной без­опас­но­сти.

Так что за­ко­но­да­тель­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние Се­ти – это объ­ек­тив­ное тре­бо­ва­ние вре­ме­ни.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.