СТРО­ИТЬ­СЯ БУ­ДЕМ ПОНО­ВО­МУ

СОВ­МИН ПЕРЕСМОТРЕ­Л ПО­РЯ­ДОК ОФОРМ­ЛЕ­НИЯ ДО­КУ­МЕН­ТОВ НА СТРО­И­ТЕЛЬ­СТВО

Minskaya pravda - - Первая Страница - Еле­на КРУТОЛЕВИЧ

По­жа­луй, са­мое зна­чи­мое для граж­да­ни­на но­во­вве­де­ние– упро­щен­ный по­ря­док по­лу­че­ния раз­ре­ше­ния на стро­и­тель­ные ра­бо­ты. Чи­нов­ни­ки обе­ща­ют нам, что уже в но­вом го­ду, что­бы на­чать стро­и­тель­ство, до­ста­точ­но бу­дет об­ра­тить­ся лишь в од­ну ин­стан­цию. Что кон­крет­но из­ме­нит­ся в этом на­прав­ле­нии с мо­мен­та, ко­гда за­ра­бо­та­ет по­ста­нов­ле­ние Со­ве­та Ми­ни­стров от 31 ок­тяб­ря 2018 го­да №785, кор­ре­спон­ден­ту «МП» рас­ска­зал на­чаль­ник глав­но­го управ­ле­ния гра­до­стро­и­тель­ства, про­ект­ной, на­уч­но-тех­ни­че­ской и ин­но­ва­ци­он­ной по­ли­ти­ки Мин­строй­ар­хи­тек­ту­ры Ар­тем ЮШКЕВИЧ.

– Ар­тем Вла­ди­ми­ро­вич, су­дя по все­му, пе­ре­ме­ны гря­дут се­рьез­ные…

– Дей­стви­тель­но, по­ста­нов­ле­ние №785 преду­смат­ри­ва­ет не­ма­ло нов­шеств, ко­то­рые зна­чи­тель­но упро­стят жизнь же­ла­ю­щим стро­ить­ся. На­чать этот про­цесс ста­нет го­раз­до про­ще уже бук­валь­но с 31 ян­ва­ря 2019 го­да. По­че­му? Хо­тя бы по­то­му, что мы со­кра­ти­ли – при­чем очень за­мет­но – пе­ре­чень ад­ми­ни­стра­тив­ных про­це­дур, необ­хо­ди­мых для на­ча­ла стро­и­тель­ных ра­бот. На­при­мер, сей­час на по­лу­че­ние раз­ре­ше­ния тре­бу­ет­ся прой­ти от 16 до 21 про­це­ду­ры (все за­ви­сит от объ­ек­та). А с мо­мен­та вступ­ле­ния в си­лу по­ста­нов­ле­ния – лишь од­ну: нуж­но бу­дет об­ра­тить­ся в ис­пол­ком с прось­бой вы­дать раз­ре­ши­тель­ную до­ку­мен­та­цию.

– Дру­ги­ми сло­ва­ми, те­перь нет необ­хо­ди­мо­сти бе­гать по ин­стан­ци­ям и со­би­рать под­пи­си и до­ку­мен­ты?

– Имен­но так. Не граж­да­нин, а спе­ци­а­ли­сты ис­пол­ко­ма долж­ны бу­дут са­мо­сто­я­тель­но со­брать нуж­ные до­ку­мен­ты от всех за­ин­те­ре­со­ван­ных ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и ор­га­ни­за­ций. По су­ти, мы в этой сфе­ре внед­ри­ли прин­цип «од­но­го ок­на». Бо­лее то­го, по­лу­чать все до­ку­мен­ты, раз­ре­ша­ю­щие стро­и­тель­ство (не важ­но – до­ма или ино­го объ­ек­та), смо­гут как са­ми за­каз­чи­ки, застрой­щи­ки, так и под­ряд­чи­ки – при стро­и­тель­стве «под ключ», а так­же ин­же­нер или ин­же­нер­ная ор­га­ни­за­ция – при за­клю­че­нии до­го­во­ра на ока­за­ние ин­же­нер­ных услуг по ком­плекс­но­му управ­ле­нию стро­и­тель­ной де­я­тель­но­стью.

– Но при­дет­ся по­да­вать боль­шее ко­ли­че­ство до­ку­мен­тов, чем ра­нее. На­при­мер, в спис­ке по­яви­лась «Декла­ра­ция о на­ме­ре­ни­ях».

– Да, это но­вый до­ку­мент, но ка­кой-то осо­бой слож­но­сти под­го­то­вить его нет. Вдо­ба­вок он не тре­бу­ет­ся для по­лу­че­ния раз­ре­ше­ния на стро­и­тель­ство жи­лых до­мов. До­ку­мент пред­став­ля­ет ин­ве­стор, ко­то­рый же­ла­ет что-то по­стро­ить, ма­га­зин на­при­мер. Эта декла­ра­ция слу­жит ис­точ­ни­ком при­мер­ной ин­фор­ма­ции об объ­ек­те стро­и­тель­ства и нуж­на для ис­пол­ко­ма, что­бы бы­ло яс­но, что за­каз­чик со­би­ра­ет­ся по­стро­ить на вы­де­лен­ном участ­ке. Ведь се­год­ня за­ча­стую мест­ные вла­сти не вла­де­ют пол­ной ин­фор­ма­ци­ей о пла­нах ин­ве­сто­ра. По­лу­чив Де­кла­ра­цию о на­ме­ре­ни­ях, ис­пол­ком смо­жет вы­дать бо­лее пол­ный пе­ре­чень тех­ни­че­ских усло­вий в со­от­вет­ствии с тем, на­при­мер, ка­кие мощ­но­сти бу­дут в зда­нии. Не ис­клю­че­но, что по­доб­ный объ­ект и во­все не ну­жен в этой мест­но­сти. Та­кая ин­фор­ма­ция на на­чаль­ном эта­пе поз­во­лит из­бе­жать мно­гих про­блем в бу­ду­щем.

– На­сколь­ко я знаю, по­ста­нов­ле­ние №785 так­же кос­ну­лось тер­ми­но­ло­гии в сфе­ре стро­и­тель­ства. От­сут­ствие яс­но­сти в опре­де­ле­ни­ях по­рой здесь очень ме­ша­ет, тор­мо­зит про­цесс…

– Есть та­кой мо­мент. Мы от­кор­рек­ти­ро­ва­ли со­дер­жа­ние опре­де­ле­ний «ар­хи­тек­тур­но-пла­ни­ро­воч­ное за­да­ние», «тех­ни­че­ские усло­вия на ин­же­нер­но-тех­ни­че­ское обес­пе­че­ние объ­ек­та», «гра­до­стро­и­тель­ный пас­порт зе­мель­но­го участ­ка». Впер­вые в нор­ма­тив­ных до­ку­мен­тах по­лу­чи­ли од­но­знач­ное опре­де­ле­ние тер­ми­ны «тех­ни­че­ские тре­бо­ва­ния» и «неис­поль­зо­ван­ный объ­ект».

Что это да­ет? На­при­мер, по­яви­лись чет­кие тре­бо­ва­ния ар­хи­тек­тур­но-пла­ни­ро­воч­но­го за­да­ния. В част­но­сти, сей­час не бу­дет необ­хо­ди­мых для со­блю­де­ния обя­за­тель­ных пра­вил по внут­рен­ней от­дел­ке: как хо­ти­те, так и обу­стра­и­вай­те. Де­ло в том, что до­ку­мент опре­де­ля­ет, как долж­но вы­гля­деть по­стро­ен­ное зда­ние со сто­ро­ны, на­сколь­ко оно впи­сы­ва­ет­ся в су­ще­ству­ю­щую за­строй­ку и то­му по­доб­ное. С че­го вдруг долж­ны быть важ­ны ис­пол­ко­му внут­рен­ние кон­струк­тив­ные осо­бен­но­сти? К при­ме­ру, вы­бор несу­щей си­сте­мы? Это сфе­ра де­я­тель­но­сти про­ек­ти­ров­щи­ков, ар­хи­тек­то­ров.

Под­верг­ся ана­ли­зу и пе­ре­чень тре­бо­ва­ний к тех­ни­че­ским усло­ви­ям на ин­же­нер­но-тех­ни­че­ское обес­пе­че­ние объ­ек­та. До­ку­мент при­ве­ден к еди­ной фор­ме, где кон­крет­но ука­за­ны все тре­бо­ва­ния. От­ме­чу, что ра­нее у нас не бы­ло об­ще­го под­хо­да к это­му во­про­су и экс­плу­а­ти­ру­ю­щие ор­га­ни­за­ции неред­ко вы­став­ля­ли до­пол­ни­тель­ные, ненуж­ные тре­бо­ва­ния – на­при­мер, про­ве­сти мо­дер­ни­за­цию ли­бо ре­монт объ­ек­тов ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры.

– Ар­тем Вла­ди­ми­ро­вич, сей­час речь идет и об уси­ле­нии ро­ли гра­до­стро­и­тель­но­го пас­пор­та. Он ста­нет ком­плекс­ным до­ку­мен­том, со­дер­жа­щим в се­бе пол­ную ин­фор­ма­цию о зе­мель­ном участ­ке. А ес­ли де­та­ли­зи­ро­вать, то о ка­кой прак­ти­че­ской поль­зе для вла­дель­цев участ­ков мож­но го­во­рить?

– Это важ­ней­шее нов­ше­ство, ко­то­рое, как мне ка­жет­ся, долж­ны бу­дут оце­нить граж­дане, пла­ни­ру­ю­щие стро­и­тель­ство ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­ло­го до­ма и хоз­по­стро­ек на за­ня­том участ­ке. Они смо­гут са­мо­сто­я­тель­но вы­би­рать на­бор вы­да­ва­е­мых ис­пол­ко­мом раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов: ли­бо ре­ше­ние ис­пол­ко­ма и гра­до­стро­и­тель­ный пас­порт, ли­бо ре­ше­ние ис­пол­ко­ма, ар­хи­тек­тур­но-пла­ни­ро­воч­ное за­да­ние, тех­ни­че­ские усло­вия и тех­ни­че­ские тре­бо­ва­ния. Ес­ли граж­да­нин на­ме­рен воз­во­дить несколь­ко по­стро­ек, то он по­лу­ча­ет в ис­пол­ко­ме гра­до­стро­и­тель­ный пас­порт, где бу­дет обо­зна­чен сам зе­мель­ный уча­сток, а в его гра­ни­цах – «зе­ле­ные» и «крас­ные» зо­ны (тер­ри­то­рии, на ко­то­рых лю­бое стро­и­тель­ство под за­пре­том из-за про­ти­во­по­жар­ных, са­ни­тар­но-ги­ги­е­ни­че­ских и дру­гих норм).

Так­же в до­ку­мен­те ука­жут пе­ре­чень объ­ек­тов (та­ких как ба­ня, са­рай, хоз­блок), ко­то­рые хо­зя­ин участ­ка смо­жет по­стро­ить у се­бя без точ­ной при­вяз­ки к ме­сто­рас­по­ло­же­нию и без ука­за­ния вре­мен­ных сро­ков. И что важ­но – граж­да­ни­ну не по­на­до­бит­ся вновь ид­ти в ис­пол­ком для по­лу­че­ния необ­хо­ди­мой до­ку­мен­та­ции, как это про­ис­хо­дит сей­час. Еди­нож­ды по­лу­чив до­ку­мент, мож­но сна­ча­ла по­стро­ить дом, по­том воз­ве­сти хоз­блок, а лет че­рез пять – за­те­ять стро­и­тель­ство ба­ни. Ес­ли же вла­де­лец участ­ка ни­че­го, кро­ме до­ма, стро­ить не со­би­ра­ет­ся, то в ис­пол­ко­ме он мо­жет по­лу­чить ре­ше­ние, ар­хи­тек­тур­но-пла­ни­ро­воч­ное за­да­ние, тех­ни­че­ские усло­вия, тех­ни­че­ские тре­бо­ва­ния на од­ну по­строй­ку и на этом во­прос за­крыть.

– По­го­во­ри­ли о воз­ве­де­нии по­стро­ек, те­перь пред­ла­гаю за­тро­нуть те­му сно­са. Как сле­ду­ет дей­ство­вать, что­бы ни­че­го не на­ру­шить?

– Да, по­ря­док сно­са так­же бу­дет уре­гу­ли­ро­ван. И как нам пред­став­ля­ет­ся, во­прос лик­ви­да­ции неис­поль­зу­е­мых объ­ек­тов су­ще­ствен­но упро­стил­ся. Ра­нее не бы­ло по­нят­но, ку­да об­ра­щать­ся с дан­ной про­бле­мой, как дей­ство­вать. Со­глас­но Де­кре­ту №7 ре­ше­ния о сно­се при­ни­ма­лись мест­ны­ми вла­стя­ми. Но­вая ре­дак­ция по­ста­нов­ле­ния внес­ла яс­ность в этот про­цесс. Мы чет­ко обо­зна­чи­ли: для сно­са за­каз­чик об­ра­ща­ет­ся с пись­мен­ным за­яв­ле­ни­ем в ис­пол­ком, где, кста­ти, пред­ла­га­ет свое ре­ше­ние во­про­са по ис­поль­зо­ва­нию или ути­ли­за­ции ма­те­ри­а­лов и от­хо­дов, ко­то­рые об­ра­зу­ют­ся при сно­се. Да­лее по­сто­ян­ная ко­мис­сия по рас­смот­ре­нию са­мо­воль­ных по­стро­ек (в со­ста­ве ис­пол­ко­ма) вы­ез­жа­ет на ме­сто, оце­ни­ва­ет си­ту­а­цию и вно­сит пред­ло­же­ния: раз­ра­ба­ты­вать ли­бо не раз­ра­ба­ты­вать про­ект­ную до­ку­мен­та­цию на объ­ект, со­гла­со­вы­вать по­ря­док сно­са или нет и так да­лее, вплоть до мер по вос­ста­нов­ле­нию пло­до­ро­дия на­ру­шен­ных земель, ес­ли та­ко­вое име­ло ме­сто быть.

Но­вая ре­дак­ция«По­ло­же­ния о по­ряд­ке под­го­тов­ки и вы­да­чи раз­ре­ши­тель­ной до­ку­мен­та­ции на стро­и­тель­ство объ­ек­тов», а так­же до­пол­не­ния и из­ме­не­ния в по­ста­нов­ле­ния Со­ве­та Ми­ни­стров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 20 фев­ра­ля 2007 г. №223 и от 17 фев­ра­ля 2012 г. №156 утвер­жде­ны по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­стров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 31 ок­тяб­ря 2018 г. №785.До­ку­мент раз­ра­бо­тан в це­лях ре­а­ли­за­ции Де­кре­та Пре­зи­ден­та №7 «О раз­ви­тии пред­при­ни­ма­тель­ства» и со­вер­шен­ство­ва­ния по­ряд­ка вы­да­чи раз­ре­ши­тель­ной до­ку­мен­та­ции на стро­и­тель­ство объ­ек­тов. Он всту­пит в си­лу че­рез три ме­ся­ца по­сле офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния – с 31 ян­ва­ря 2019 г.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.