Точ­ный рас­чет

Н ч льник Деп рт мент фин нсов и бюд­жет­ной по­ли­ти­ки По­сто­ян­но­го Ко­ми­тет Ирин П вловск я зн ет всё о бюд­же­те Со­юз­но­го го­суд рств

Rossiyskaya Gazeta - Soyuz - - Титульный Лист - Юлия Ва­си­лье­ва, julia@rg. ru

Се­го­дня мы пуб­ли­ку­ем глав­ный фи­нан­со­вый до­ку­мент Со­юз­но­го го­су­дар­ства — Де­крет «О бюд­же­те Со­юз­но­го го­су­дар­ства на 2018 год», ко­то­рый под­пи­сал пред­се­да­тель Выс­ше­го Го­су­дар­ствен­но­го Со­ве­та (ВГС) Со­юз­но­го го­су­дар­ства Алек­сандр Лу­ка­шен­ко. Про­ком­мен­ти­ро­вать па­ра­мет­ры бюд­же­та, рас­ска­зать о при­о­ри­те­тах бюд­жет­но-фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки Со­юз­но­го го­су­дар­ства мы по­про­си­ли начальника Департамента фи­нан­сов и бюд­жет­ной по­ли­ти­ки По­сто­ян­но­го Ко­ми­те­та Ири­ну Пав­лов­скую.

Ири­на Ль­вов­на, ка­ков объ­ем бюд­же­та в этом го­ду? Он остал­ся та­ким же, как в про­шлом го­ду, или есть из­ме нения?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: Сум­ма бюд же­та прак­ти­че­ски не из­мене на, по­то­му что до­ле­вые взно сы Рос­сии и Бе­ла­ру­си в со­юз ный бюджет не ме­ня­ют­ся с 2779 го­да. Од­на­ко с 1 ян­ва­ря 2716 го­да у нас по­яви­лась воз мож­ность фор­ми­ро­вать до ход­ную часть бюд­же­та, в том чис­ле и за счет остат­ков бюд же­тов про­шлых лет.

По итогам 2717 го­да остат ки бюд­же­тов про­шлых лет бы­ли уве­ли­че­ны. Де­ло в том, что че­ты­ре но­вые про­грам мы, ко­то­рые пла­ни­ро­ва­лось при­нять до 1 ок­тяб­ря 2 7 17 го­да, бы­ли утвер­жде­ны Со­ве том Ми­ни­стров лишь в де­каб ре. По­это­му до­ход­ная часть бюд­же­та на 2718 год со­ста­ви ла 6,9 млрд рос­сий­ских ру блей, рас­ход­ная часть — 4,8 млрд и про­фи­цит — 2,75 млрд.

По­яви­лись ли ка­кие то прин ци­пи­аль­но но­вые рас­ход­ные ста­тьи?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: В бюд­же­те 2 7 18 го­да впер­вые за всю ис­то­рию Со­юз­но­го го­су­дар ства по­явил­ся про­ект Со­юз но­го го­су­дар­ства — ре­кон струк­ция Брест­ской кре­по сти. Дол­гие го­ды нам не уда­ва лось раз­ра­бо­тать и утвер­дить по­ря­док разработки и ре­а­ли за­ции про­ек­тов Со­юз­но­го го су­дар­ства. Эта ра­бо­та бы­ла успеш­но за­вер­ше­на толь­ко в про­шлом го­ду, и, со­от­ветст вен­но, по­явил­ся пер­вый про ект Со­юз­но­го го­су­дар­ства.

В бюд­же­те так­же за­пла­ни ро­ва­но фи­нан­си­ро­ва­ние двух но­вых ме­ро­при­я­тий — со­зда ние ржев­ско­го ме­мо­ри­а­ла Со­вет­ско­му сол­да­ту и му­зея усадь­бы ро­да До­сто­ев­ских в Брест­ской об­ла­сти. Ка­ко­вы при­о­ри­те­ты в этом

го­ду?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: Од­но­вре­мен но с бюд­же­том на 2 7 18 год при­ня­ты ос­нов­ные при­о­ри те­ты бюд­жет­но фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки Со­юз­но­го го­су­дар ства. В ос­нов­ных при­о­ри­те тах бюд­жет­но фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки пер­во­оче­ред­ной за да­чей ста­вит­ся ре­а­ли­за­ция преж­де все­го уже при­ня­тых и утвер­жден­ных про­грамм, раз­ра­бот­ка и утвер­жде­ние но­вых.

На про­грам­мы у нас ухо дит око­ло 3,3 млрд рос­сий ских руб­лей (при­мер­но 67% рас­хо­дов), остальное — на ме ро­при­я­тия и обес­пе­че­ние де ятель­но­сти ор­га­нов и ор­га­ни за­ций Со­юз­но­го го­су­дар­ства.

Сколь­ко со­юз­ных про­грамм за пла­ни­ро­ва­но к фи­нан­си­ро­ва нию?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: За счет средств бюд­же­та Со­юз­но­го го­су­дар­ства в 2718 го­ду пред по­ла­га­ет­ся про­фи­нан­си­ро вать 12 на­уч­но тех­ни­че­ских про­грамм, в том чис­ле во семь пе­ре­хо­дя­щих про­грамм, три про­грам­мы ( « Во­ен­ная инфраструктура » , « Ком­би корм СГ » , « Гра­ни­ца » ) , ут вер­жден­ные Со­ве­том Ми­ни стров Со­юз­но­го го­су­дар­ства в де­каб­ре 2 7 17 го­да, и про грам­ма «Паритет», ре­ше­ние по ко­то­рой со­сто­ит­ся в бли жай­шее вре­мя.

Кро­ме то­го, хо­те­лось бы от­ме­тить, что се­го­дня в до ста­точ­но вы­со­кой сте­пе­ни го­тов­но­сти на­хо­дит­ся про­ект кон­цеп­ции пятой про­грам­мы по пре­одо­ле­нию по­след­ствий ава­рии на Чер­но­быль­ской АЭС. Сей­час кон­цеп­ция бу­дет про­хо­дить со­гла­со­ва­ние в за ин­те­ре­со­ван­ных ми­ни­стер ствах и ве­дом­ствах, и мы пла ни­ру­ем, что по итогам 9 ме­ся цев про­грам­ма бу­дет утвер жде­на и, со­от­вет­ствен­но, на нее нуж­но бу­дет вы­де­лить опре­де­лен­ные бюд­жет­ные сред­ства. Та­ким об­ра­зом, про­фи­цит (остат­ки бюд­же­тов про­шлых лет) к кон­цу го­да, по на­шим про­гно­зам, мо­жет со кра­тить­ся в два ра­за. То есть с двух млрд рос­сий­ских руб­лей до од­но­го млрд руб­лей.

Преду­смот­рен ли в бюд­же­те ка­кой то ре­зерв, на­при­мер, для но­вых про­ек­тов и про грамм?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: Я не мо­гу од нознач­но от­ве­тить на этот во прос. В настоящее вре­мя про фи­цит со­хра­ня­ет­ся, но фак ти­че­ски он пол­но­стью бу­дет ис­поль­зо­ван в 2719 го­ду.

Бо­лее то­го, как по­ка­зы­ва­ет про­ве­ден­ный на­ми ана­лиз, да­же с уче­том остат­ков бюд жет­ных средств, о ко­то­рых мы го­во­рим, мо­жет об­ра­зо вать­ся дефицит бюд­жет­ных средств по­ряд­ка 777 млн ру блей. А в 2727 го­ду, к со­жа­ле нию, на­ме­ча­ет­ся еще боль ший по раз­ме­ру дефицит бюд­же­та, что недо­пу­сти­мо. По­это­му нам при­дет­ся что то предпринять, что­бы ре­шить эту про­бле­му.

В при­о­ри­тет­ных на­прав­ле ни­ях бюд­жет­но фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки ос­нов­ной за­да­чей опре­де­ле­но ра­ци­о­наль­ное ис поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств с на­прав­ле­ни­ем их толь­ко на при­о­ри­тет­ные рас ход­ные обя­за­тель­ства. При этом пер­во­сте­пен­ное зна­че ние мы бу­дем уде­лять про грам­мам и про­ек­там. Все осталь­ные рас­хо­ды и в первую оче­редь на ме­ро­при­я­тия бу дут фи­нан­си­ро­вать­ся в ме­ру бюд­жет­ных воз­мож­но­стей.

С мая месяца это­го го­да на чи­на­ет­ся про­цесс по фор­ми ро­ва­нию бюд­же­та на 2719 год. У нас со­зда­на по­сто­ян­но дей ству­ю­щая ра­бо­чая груп­па, ко­то­рая в хо­де рас­смот­ре­ния бюд­жет­ных за­явок в первую оче­редь бу­дет обес­пе­чи­вать в пол­ном объ­е­ме фи­нан­си­ро ва­ние про­грамм и про­ек­тов Со­юз­но­го го­су­дар­ства. По ме­ро­при­я­ти­ям, ес­ли это по тре­бу­ет­ся, бу­дут го­то­вить­ся со­от­вет­ству­ю­щие пред­ло­же ния, на­при­мер, об из­ме­не­нии фор­ма­та ме­ро­при­я­тия. При этом мы бу­дем иметь в ви­ду, что в первую оче­редь необ­хо ди­мо обес­пе­чить те рас­ход ные обя­за­тель­ства, по ко­то рым Со­ве­том Ми­ни­стров уже при­ня­ты со­от­вет­ству­ю­щие ре­ше­ния.

В бюд­же­те за­пла­ни­ро­ва­но 9 млн рос­сий­ских руб­лей на фи­нан­си­ро­ва­ние V Фо­ру­ма ре­ги­о­нов Бе­ла­ру­си и Рос­сии

А в этом го­ду фи­нан­си­ро­ва­ние тра­ди­ци­он­ных ме­ро­при­я­тий Со­юз­но­го го­су­дар­ства как за пла­ни­ро­ва­но?

ИРИ­НА ПАВЛОВСКАЯ: Все ме­ро­при ятия, ко­то­рые мы тра­ди­ци­он но фи­нан­си­ро­ва­ли и про­во ди­ли в преды­ду­щие го­ды, в этом го­ду так­же бу­дут про­фи нан­си­ро­ва­ны в том объ­е­ме, в ко­то­ром они бы­ли за­пла­ни ро­ва­ны, ко­гда фор­ми­ро­вал­ся бюджет. Здесь ни­ка­ких из­ме нений не бу­дет. В этом го­ду за­пла­ни­ро­ва­но фи­нан­си­ро ва­ние 26 ме­ро­при­я­тий. По ми­мо ука­зан­ных тра­ди­ци­он ных ме­ро­при­я­тий за­пла­ни ро­ва­но уча­стие со­юз­но­го бюд­же­та в фи­нан­си­ро­ва­нии V Фо­ру­ма ре­ги­о­нов Бе­ла­ру­си и Рос­сии. На про­ве­де­ние дан но­го ме­ро­при­я­тия пла­ни­ру ет­ся вы­де­лить 9 млн рос­сий ских руб­лей.

Один из эле­мен­тов эко­но мии средств — ка­че­ство про ведения кон­курс­ных про­це дур. От качества под­го­тов­ки кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции и про­ве­де­ния кон­кур­са за­ви сит, смо­жем ли мы по­лу­чить ка­че­ствен­ные услуги за мень шие сред­ства.

Все ука­зан­ные вы­ше ме­ры поз­во­лят оп­ти­ми­зи­ро­вать бюд­жет­ные рас­хо­ды и за счет до­стиг­ну­той эко­но­мии обес пе­чить фи­нан­си­ро­ва­ние при ни­ма­е­мых Со­ве­том Ми­ни стров Со­юз­но­го го­су­дар­ства де­неж­ных обя­за­тельств по фи­нан­си­ро­ва­нию про­грамм, про­ек­тов и ме­ро­при­я­тий Со юз­но­го го­су­дар­ства.

До­ход­ная часть бюдDе­та на 2018 год составила 6,9 млрд рос­сий­ских руб­лей.

Ири­на Павловская: Од­но­вре­мен­но с бюдDе­том при­ня­ты ос­нов­ные при­о­ри­те­ты бюдDет­но-фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки Со­юз­но­го го­су­дар­ства.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.