Име­е­те пол­ное пра­во

Лейл Ко­ти­ев — о рын­ке юри­ди­че­ских услуг

Rossiyskaya Gazeta - Soyuz - - Титульный Лист - Юлия Ва­си­лье­ва, julia@rg. ru

Сей­час в Рос­сии меж­ду ре­гу­ля­то­ром и пред­ста­ви­те­ля­ми про­фес­си­о­наль­но­го со­об­ще­ства идет ак­тив­ная дис­кус­сия по во­про­сам фор­ми­ро­ва­ния пра­во­вой ос­но­вы предо­став­ле­ния юри­ди­че­ских услуг и со­вер­шен­ство­ва­ния ин­сти­ту­та ад­во­ка­ту­ры.

Ми­ни­стер­ством юс­ти­ции Рос­сии раз­ра­бо­тан про­ект Кон­цеп­ции ре­гу­ли­ро­ва­ния рын­ка про­фес­си­о­наль­ной юри­ди­че­ской по­мо­щи. На по­след­нем за­се­да­нии Объе& ди­нен­ной кол­ле­гии ми­ни­стерств юс­ти­ции Бе­ла­ру­си и Рос­сии, ко­то­рая про­шла в мае в Санкт&Пе­тер­бур­ге, сво& им опы­том по ре­гу­ли­ро­ва­нию сфе­ры ока­за­ния юри­ди& чес­ких услуг с рос­сий­ски­ми кол­ле­га­ми по­де­ли­лась бе& ло­рус­ская сто­ро­на.

Как се­год­ня вза­и­мо­дей­ству­ют на­ши юри­ди­че­ские ве& дом­ства, кто сто­ит на стра­же ин­те­ре­сов граж­дан в ре­ше& нии пра­во­вых во­про­сов в Со­юз­ном го­су­дар­стве, есть ли еди­ные под­хо­ды к ор­га­ни­за­ции ока­за­ния юри­ди­че­ской по­мо­щи, при­зна­ют­ся ли до­ку­мен­ты, под­пи­сан­ные но­та& ри­усом од­ной стра­ны в дру­гой, что де­лать, ес­ли быв­ший муж не пла­тит али­мен­ты и скры­ва­ет­ся в дру­гой стране. За по­дроб­но­стя­ми «СО­ЮЗ» об­ра­тил­ся к на­чаль­ни­ку Де­пар­та­мен­та пра­во­во­го обес­пе­че­ния По­сто­ян­но­го Ко& ми­те­та Со­юз­но­го го­су­дар­ства Лей­ле Ко­ти­е­вой.

Лей­ла Ид­ри­сов­на, на­сколь­ко тес­но се­год­ня вза­и­мо­дейст ву­ют ми­ни­стер­ства юс­ти­ции Рос­сии и Бе­ла­ру­си, ведь это они сто­ят на стра­же ин­те­ре­сов граж­дан в ре­ше­нии пра­во­вых во­про­сов?

ЛЕЙ­ЛА КОТИЕВА: Ми­ни­стер­ства юс­ти­ции Бе­ла­ру­си и Рос­сии тра­ди­ци­он­но на­хо­дят­ся в по­сто­ян& ном вза­и­мо­дей­ствии.

Еже­год­но про­во­дит­ся Объ­еди­нен­ная кол­ле& гия ми­ни­стерств, на ко­то­рой об­суж­да­ют­ся са­мые важ­ные и ост­рые во­про­сы. На двух­лет& ний пе­ри­од при­ни­ма­ют­ся про­грам­мы со­труд­ни­чест& ва, про­во­дят­ся экс­перт­ные кон­суль­та­ции меж­ду пред& ста­ви­те­ля­ми ми­ню­стов, в рам­ках Объ­еди­нен­ной кол& ле­гии со­зда­ют­ся ра­бо­чие груп­пы по рас­смот­ре­нию са& мых раз­ных про­блем. Как раз сей­час со­зда­ет­ся ра­бо& чая груп­па по во­про­сам ока­за­ния юри­ди­че­ской по­мо& щи (ад­во­кат­ская и но­та­ри­аль­ная де­я­тель­ность). Это необ­хо­ди­мо для то­го, что­бы син­хро­ни­зи­ро­вать ви­де& ние ми­ни­стерств юс­ти­ции в сфе­ре ока­за­ния юри­ди­че& ской по­мо­щи.

А как се­год­ня ре­ша­ют­ся пра­во­вые во­про­сы в Со­юз­ном го су­дар­стве, в сфе­ре юс­ти­ции есть ка­кая то до­го­вор­но пра­во­вая ба­за?

ЛЕЙ­ЛА КОТИЕВА: Ос­нов­ной до­ку­мент, ко­то­рым ру­ко­водст& ву­ют­ся во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях в этой сфе­ре Бе­ла­русь и Рос­сия, это Кон­вен­ция о пра­во­вой по­мо­щи и пра­во& вых от­но­ше­ни­ях по граж­дан­ским, се­мей­ным и уго­лов& ным де­лам от 22 ян­ва­ря 1993 го­да. Еще мож­но от­ме& тить Со­гла­ше­ние меж­ду Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­ей и Ре& спуб­ли­кой Бе­ла­русь о по­ряд­ке вза­им­но­го ис­пол­не­ния су­деб­ных ак­тов ар­бит­раж­ных су­дов Рос­сий­ской Фе­де& ра­ции и хо­зяй­ствен­ных су­дов Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 17 ян­ва­ря 2KK1 го­да.

3 мар­та 2K15 г. в рам­ках за­се­да­ния Выс­ше­го Го­су­дар& ствен­но­го Со­ве­та Со­юз­но­го го­су­дар­ства под­пи­са­но Со­гла­ше­ние меж­ду Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­ей и Рес­пу& бли­кой Бе­ла­русь о по­ряд­ке вза­им­но­го ис­пол­не­ния су& деб­ных по­ста­нов­ле­ний по де­лам о взыс­ка­нии али­мен& тов. Суть его в том, что су­деб­ные по­ста­нов­ле­ния по де& лам о взыс­ка­нии али­мен­тов, вы­не­сен­ные на тер­ри­то& рии од­ной стра­ны, ис­пол­ня­ют­ся на тер­ри­то­рии дру& гой стра­ны без ка­кой&ли­бо спе­ци­аль­ной про­це­ду­ры при­зна­ния. То есть ис­пол­ни­тель­ный лист, вы­дан­ный в Рос­сии, при­ни­ма­ет­ся и ис­пол­ня­ет­ся в Бе­ла­ру­си и нао& бо­рот. Про­ис­хо­дит это че­рез тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га& ны Фе­де­раль­ной служ­бы су­деб­ных при­ста­вов в Рос& сий­ской Фе­де­ра­ции и управ­ле­ния при­ну­ди­тель­но­го ис­пол­не­ния глав­ных управ­ле­ний юс­ти­ции об­ласт­ных, Мин­ско­го го­род& ско­го ис­пол­ни­тель& ных ко­ми­те­тов в Ре& спуб­ли­ке Бе­ла­русь.

В на­сто­я­щее вре& мя ми­ни­стер­ства­ми юс­ти­ции Рос­сии и Бе­ла­ру­си раз­ра­ба& ты­ва­ет­ся про­ект со& гла­ше­ния о по­ряд­ке вза­им­но­го ис­полне& ния ак­тов су­дов Бе& ла­ру­си и Рос­сии. Мы на­де­ем­ся, что

Сей­час раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся про­ект со­гла­ше­ния о по­ряд­ке вза­им­но­го ис­пол­не­ния ак­тов су­дов Бе­ла­ру­си и Рос­сии

оно бу­дет под­пи­са­но до кон­ца го­да, по­сколь­ку это по& зво­ли­ло бы по­вы­сить уро­вень пра­во­вой за­щи­щен­но& сти граж­дан Со­юз­но­го го­су­дар­ства.

Рос­си­яне и бе­ло­ру­сы еже­год­но за­клю­ча­ют меж­ду со­бой боль­шое ко­ли­че­ство бра­ков, рож­да­ют­ся де­ти, про­ис­хо дит сме­на фа­ми­лий, при­зна­ют­ся ли до­ку­мен­ты, вы­дан ные в од­ной стране, дру­гой сто­ро­ной?

Как раз Кон­вен­ция о пра­во­вой по­мо­щи ЛЕЙ­ЛА КОТИЕВА: уста­нав­ли­ва­ет, что офи­ци­аль­ные до­ку­мен­ты, вы­дан& ные упол­но­мо­чен­ны­ми го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми од­но­го го­су­дар­ства по уста­нов­лен­ной фор­ме, при­ни& ма­ют­ся на тер­ри­то­ри­ях дру­го­го го­су­дар­ства без ка­ко& го&ли­бо спе­ци­аль­но­го удо­сто­ве­ре­ния.

То есть сви­де­тель­ство о бра­ке или рож­де­нии, вы& дан­ное в Бе­ла­ру­си, бу­дет дей­стви­тель­но в Рос­сии.

К нам в по­чту «СО­Ю­За» при­хо­дят и та­кие во­про­сы: быв­ший муж в Бе­ла­ру­си не пла­тит али­мен­ты и скры­ва ет­ся в Рос­сии, что де­лать, как по­лу­чить али­мен­ты с му­жа в Бе­ла­ру­си?

Ну, преж­де все­го нуж­но об­ра­тить­ся в суд ЛЕЙ­ЛА КОТИЕВА: и по­лу­чить ис­пол­ни­тель­ный лист на ос­но­ва­нии ре­ше& ния су­да. С этим до­ку­мен­том нуж­но об­ра­тить­ся в со& от­вет­ству­ю­щее управ­ле­ние при­ну­ди­тель­но­го ис­пол& нения глав­но­го управ­ле­ния юс­ти­ции (обл­ис­пол­ко­ма или Мин­ско­го гор­ис­пол­ко­ма). Этот ор­ган дол­жен при& нять необ­хо­ди­мые ме­ры, а имен­но: на­пра­вить ис­пол& ни­тель­ный лист в Рос­сию в со­от­вет­ству­ю­щий тер­ри& то­ри­аль­ный ор­ган Фе­де­раль­ной служ­бы су­деб­ных при­ста­вов, ко­то­рый ор­га­ни­зу­ет ис­пол­не­ние обя­за& тельств долж­ни­ка.

Мо­жет ли се­год­ня рос­сий­ский ад­во­кат пред­став­лять ин те­ре­сы рос­си­я­ни­на в бе­ло­рус­ском су­де и, на­обо­рот, бе­ло рус­ский ад­во­кат — ин­те­ре­сы бе­ло­ру­са в рос­сий­ском су­де?

Рос­сий­ский ад­во­кат не мо­жет пред­став& ЛЕЙ­ЛА КОТИЕВА: лять ин­те­ре­сы рос­си­я­ни­на в бе­ло­рус­ском су­де. Ре­ше& ни­ем Выс­ше­го Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ве­та от 23 де­каб­ря 2K14 г. № 112 утвер­жде­ны ин­ди­ви­ду­аль& ные на­ци­о­наль­ные пе­реч­ни огра­ни­че­ний, изъ­я­тий, до­пол­ни­тель­ных тре­бо­ва­ний и усло­вий в рам­ках Ев­ра& зий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за для Ар­ме­нии, Бе­ла­ру& си, Ка­зах­ста­на, Кыр­гыз­ста­на и Рос­сии. Бе­ла­русь пред& усмот­ре­ла со­от­вет­ству­ю­щее изъ­я­тие. Ад­во­ка­ты ино& стран­ных го­су­дарств поль­зу­ют­ся на тер­ри­то­рии ре& спуб­ли­ки та­ки­ми же пра­ва­ми, как и ад­во­ка­ты Бе­ла­ру& си, и име­ют пра­во бес­пре­пят­ствен­но ока­зы­вать пра­во& вую по­мощь граж­да­нам ино­стран­ных го­су­дарств, гра& жда­ни­ном ко­то­ро­го яв­ля­ет­ся ино­стран­ный ад­во­кат, ес­ли это преду­смот­ре­но меж­ду­на­род­ны­ми до­го­во­ра& ми о пра­во­вой по­мо­щи. Кон­вен­ци­ей о пра­во­вой по­мо& щи и пра­во­вых от­но­ше­ни­ях по граж­дан­ским, се­мей& ным и уго­лов­ным де­лам, в ко­то­рой участ­ву­ют и Бе­ла& русь, и Рос­сия, это не преду­смот­ре­но.

Что ка­са­ет­ся уча­стия белорусских ад­во­ка­тов в рос& сий­ских су­дах, то в Рос­сии огра­ни­че­ния их уча­стия нет, но есть ого­вор­ка — ад­во­ка­ты ино­стран­ных го­су& дарств не до­пус­ка­ют­ся к ока­за­нию юри­ди­че­ской по& мо­щи на тер­ри­то­рии Рос­сии по во­про­сам, свя­зан­ным с го­су­дар­ствен­ной тай­ной РФ.

Лей­ла Котиева: Сви­де­тель­ство о бра­ке или ро де­нии, вы­дан­ное в Бе­ла­ру­си, бу­дет дей­стви­тель­но в Рос­сии.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.