Строительство: реалии дня
За первое полугодие в Витебской области за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 166,7 тысячи квадратных метров жилья, что составляет 57,7 процента к годовому заданию (согласно постановлению Совмина — 288 тысяч квадратных метров на 2016-й).
Докладывая на заседании облисполкома о строительстве и вводе в эксплуатацию жилых домов, а также по вопросу повышения эффективности работы подрядных строительных организаций, председатель комитета по архитектуре и строительству облисполкома Игорь Исаченко констатировал, что почти все доводимые объемы превысили половину годового задания.
Четыре дома на 264 квартиры, возведение которых осуществлялось в рамках госзаказа, сданы в эксплуатацию по графику, введено почти 10 тысяч квадратных метров жилья с привлечением собственных средств предприятий, а это 90 процентов к годовому заданию, установленному правительством. Выполняется программа по вводу жилья для различных категорий граждан.
За полугодие на строительстве жилья использован 1 триллион рублей инвестиций (все суммы в тексте указаны до деноминации. — Прим.авт.).
Освоены все запланированные бюджетные средства. На жилье направлено 169,4 миллиарда рублей средств льготных кредитных ресурсов.
Однако в общей картине, где прорисовывается положительная тенденция, присутствуют тревожащие «краски», внесенные и объективной реальностью, и субъективными факторами. Строительство жилья ведется в условиях резкого сокращения льготного финансирования. В 2016-м по отношению к прошлому году оно уменьшено в два раза.
Прошедшие шесть месяцев стали показательными по ряду проблем. Если без нареканий по вводу многоквартирного жилья работают Глубокский, Шарковщинский, Толочинский, Докшицкий, Миорский районы, то выполнение заданий за полугодие менее установленных 30 процентов показали Россонский, Шумилинский, Бешенковичский, Лиозненский, Браславский районы. В обиход вошло такое понятие, как проблемные дома, а это объекты с низкой строительной готовностью, нарушением или срывом нормативных сроков ввода. Приведен ряд примеров, один из них — возведение коммерческим застройщиком ООО «ВТП» 40-квартирного дома в Лужесно с превышением сроков более чем на 17 месяцев. По данному вопросу в облисполком поступали обращения граждан, исполнительной властью установлен окончательный срок завершения работ — август текущего года.
Без ввода жилья с господдержкой в сельхозорганизациях не выполнимы в целом показатели по области. И в этом направлении есть свои недостатки — позднее открытие финансирования домов в Шумилино, Оршанском и Поставском районах.
Отдельно обозначены проблемы в работе строительных организаций. За первое полугодие строительномонтажных работ произведено на 3,4 триллиона рублей (90 процентов к соответствующему периоду 2015-го). Снижение темпов допущено стройорганизациями практически по всей области. Количество работающих в строительной отрасли уменьшилось на 2,3 тысячи человек, а на предприятиях промышленности строительных материалов по всей области — на тысячу.
За пять месяцев текущего года стройорганизациями получена чистая прибыль всего 7,2 миллиарда рублей, что соотносимо с прибылью одного предприятия!
Произошло снижение темпов производства в организациях промышленности стройматериалов, а убытки на этих предприятиях составили 32 миллиарда рублей. Только единицы — Обольский керамический завод, «Оршастройматериалы», СП «Горизонт» ОАО «Жилстрой» обеспечивают положительную динамику роста.
При обсуждении вопроса строительства жилых домов министр жилищно-коммунального хозяйства Александр Терехов обратил внимание на нюанс: в то время как в стране есть ориентир на строительство многоквартирных домов без мусоропроводов, в Витебске продолжается проектирование без учета этого решения, связанного с санитарным состоянием домов, а также с развитием системы раздельного сбора отходов.
— Рано или поздно мы придем к этому, будем работать в соответствии с мировой тенденцией, — подчеркнул председатель облисполкома Николай Шерстнёв. — Надо повлиять на абсурдную ситуацию, когда с одной стороны мы начинаем запаивать мусоропроводы, а с другой — возводим новые дома с их наличием. Кстати, это ведет к удорожанию квадратного метра жилья, а мы ведь говорим и о резервах по его удешевлению.
На обеспечении льготными кредитами на строительство жилья многодетных семей заострил внимание председатель Витебского горисполкома Виктор Николайкин:
— На сегодня в очереди стоит 600 многодетных семей. На 2016 год необходимы 290 миллиардов рублей льготных кредитов, но Витебску выделено только 25. Назревает ситуация, когда люди перестают понимать эти моменты. Как быть? Я ознакомился с ситуацией в других городах. Например, Гродно выделены 250 миллиардов. Возможно, необходимо заявлять о таком неравенстве на законодательном уровне, иначе как же соблюдать закон?
Председатель облисполкома Николай Шерстнёв, подводя итоги заседания по вопросу строительства жилья и повышению эффективности работы подрядных организаций, занял принципиальную позицию: простая констатация фактов и проблем не меняет положения дел. Знать, что делать, какая стратегия в отрасли будет принята, — это главное.
— Необходимо продумать и принять все меры, чтобы сохранить структуру строительной индустрии, технику, не потерять высококвалифицированных рабочих и высококлассных специалистов. Люди должны знать, с какими объемами им предстоит работать, будут ли они увеличиваться, будет ли зарплата. Нужно понять окончательно, какой мы видим систему строительной отрасли, — сказал Н.Шерстнёв.
Председатель облисполкома дал поручение комитету по архитектуре и строительству пересмотреть решения по поднятому вопросу и обеспечить стратегию укрепления отрасли.
В открытом заседании облисполкома принимали участие председатель Комитета госконтроля Беларуси Леонид Анфимов, помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Витебской области Александр Позняк и другие официальные лица.