Заработать на своих детей
На очередном заседании горисполкома рассмотрен вопрос «О реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по го" сударственной защите детей в неблагополучных семьях» в части возмещения расходов на содержание детей, находя" щихся на государственном обеспечении, и трудоустройства в Витебске». Как обстоят дела в данном направлении, проинформирова" ла заместитель председателя комиссии по делам несовер" шеннолетних горисполкома Елена Хлусевич. В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей Нацио" нального собрания Республики Беларусь А. Цецохо, В. Че" кан, Т. Старинская.
Контроль за выполнением комплекса мер по реализа ции декрета осуществляет городской координационный со вет, который создан в ноябре 2013 года. Ежеквартально на заседании совета заслушиваются отчеты ру ководителей предприятий и орга низаций о проводимой работе с обязанными лицами. Изучается по ложительный опыт, акцентируется внимание на недостатках.
Для трудоустройства обязанных лиц в социальный перечень вклю чены 164 организации.
В Витебске проживает 655 обя занных лиц, из которых работает 515 на 101 предприятии. На 1 ок тября возмещение средств на содер жание детей составляет 68,96 про цента.
По прежнему остро стоит проб лема трудоустройства с достаточ ным уровнем зарплаты. Ведь сум ма возмещения на одного ребенка в среднем составляет 255 рублей, значит, зарабатывать необходимо не менее 360 рублей. А тем, кто должен погашать расходы на дво их детей, — 720 рублей. Однако ва кансий с таким уровнем зарплаты в управление по труду, занятости и соцзащите не поступает.
К тому же, как правило, эти ро дители не приобрели профессии, 85 процентов из них имеют базовое или среднее образование, и лишь 15 процентов — какую то профес сию. Поэтому большинство прини мается на неквалифицированные рабочие места.
Наниматели по возможности принимают меры по повышению им зарплаты: предоставляют дополни тельные объемы работ, работу по совместительству или замещению.
Вот, например, в ОАО «Витебские ковры» смешивальщику волокна 1 го разряда присвоен 3 й разряд по той же профессии. Управление по труду, занятости и социальной защите горисполкома компенсиро вало предприятию затраты на про фессиональную подготовку обя занного лица. Также и на Витебск хлебпроме подготовителя пищево го сырья 2 го разряда перевели ук ладчиком упаковщиком 3 го раз ряда, что позволяет зарабатывать больше.
Тем, кто трудится добросовест но и погашает свой долг перед го сударством, наниматели оказыва ют дополнительную поддержку, ис пользуют различные формы моти вации по исправлению антиобщест венного поведения обязанных лиц. Отрицательно влияют на размер заработной платы прогулы, кото рые совершают горе родители. За январь — сентябрь 2018 года ими совершено 4988 прогулов. На предприятиях организуется их от работка. Профилактическая рабо та с такими лицами начинается с трудоустройства на предприятие, приказами руководителя назнача ются ответственные лица за орга низацию работы по соблюдению обязанными родителями трудовой дисциплины. В планах профилакти ческих мероприятий индивидуаль ные беседы, заслушивание на со ветах профилактики и собраниях трудовых коллективов, их вовлека ют в культурную и спортивную жизнь, организуется посещение по месту жительства, решаются воз никающие трудности, при необхо димости им предоставляют места в общежитиях.
Несмотря на это, ряд обязанных лиц нарушают трудовую дисципли ну и уклоняются от возмещения средств, затраченных государ ством на воспитание их детей. От делами внутренних дел принима ются меры реагирования. Так, к уголовной ответственности при влечено 43 человека, к админист ративной за уклонение от работы — 189, назначено наказание 1500 су ток административного ареста, из них отработано лишь 167 суток.
Чтобы уменьшить количество прогулов, отделами внутренних дел осуществляется доставка прогуль щиков и уклоняющихся к месту ра боты, в учреждения здравоохране ния, в управление по труду и соц защите. 17 предприятиям и органи зациям за несвоевременное сооб щение о прогульщиках внесено представление.
Согласно Декрету № 18 одним из источников возмещения затрат является сдача в наем (поднаем) жилья обязанных лиц, за что в те кущем году выручено 2263 рубля на погашение задолженности по воз мещению расходов на содержание детей, находящихся на гособес печении.
Идентичная ситуация и в Перво майском районе, о чем рассказала заместитель начальника отдела принудительного исполнения этого района Кристина Мельникова. Здесь процент возмещения средств составляет 69 процентов, из них 15 процентов рассчитываются с го сударством полностью. Но бич тот же — многочисленные прогулы.
А вот старший помощник проку рора области Антон Волков счита ет, что начинается проблема с не своевременного информирования о прогульщиках. И когда это стано вится явным, то их количество уже зашкаливает. Такие люди живут в другом эмоциональном мире. И только принуждение может дать лучший результат. Есть примеры, когда обязанные лица безнаказан но уклоняются от работы долгое время. И необходимо усилить ве домственной контроль. Из 5000 прогулов отработано только 160.
Заместитель председателя гор исполкома Виктор Глушин заме тил, что только личностный фактор влияет на результативность вопро са, который рассматривается на заседании. Надо проанализиро вать ситуацию, выявить, на каком этапе образуются узкие места. Ко нечно же, лучше было бы добить ся, чтобы все, чьи дети содержат ся и воспитываются за счет госу дарства, работали, зарабатывали и погашали долги. Необходимо обобщить положительные нара ботки предприятий и распростра нить этот опыт.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, первый заместитель пред седателя горисполкома Валентин Цветков подчеркнул, что в части возмещения долгов с обязанных лиц результаты несколько лучше, чем в прошлом году. Вроде это хо рошо. Но не надо расписываться в беспомощности, в невозможности улучшить ситуацию, а продолжать более настойчиво, скрупулезно ра ботать с каждым, кто трудно подда ется требованиям. Следует органи зовать более широкомасштабную профилактику.
Требования к ответственным за работу с обязанными лицами изло жены в принятом решении.