Жить и работать без опасностей

В 2015 году Указом Президента Республики Беларусь № 420 Директива № 1 изложена в новой редакции. Ее особеннос тью является четкая установка на формирование единых подходов и системную работу по обеспечению обществен ной безопасности и дисциплины, а также принятие допол нительных мер по снижению гибели людей от внешних управляемых причин. О том, какая работа проводится в Витебске по выполнению требований Директивы № 1, шла речь на очередном засе дании горисполкома.

Ссоответствующим докла дом выступил начальник управления по труду, заня тости и социальной защите горис полкома Руслан Приймак. Он гово рил о деятельности рабочей груп пы, которая создана при гориспол коме, чтобы оперативно решать вопросы общественной безопас ности. Работа в целом проводится согласно планам мероприятий, разработанных облисполкомом и горисполкомом.

Но и на сегодняшний день, отме чал Руслан Александрович, вопрос гибели людей, обусловленный внешними факторами, по прежне му актуален. Одна из основных при чин гибели граждан и совершения преступлений — злоупотребление спиртными напитками.

От отравления алкоголем в теку щем году умерло 36 человек, из них 23 — трудоспособного возраста. 9 из 10 погибших на пожарах и 4 из 8 утонувших были в состоянии алко гольного опьянения.

Руслан Приймак рассказал, ка кая проводится работа, чтобы пре дупредить злоупотребление алко голем и совершение администра тивных правонарушений.

Не остаются в одиночестве вер нувшиеся из мест лишения свобо ды: им помогают в социальной адаптации, трудоустройстве, ока зывается помощь в восстановле нии родственных связей. Тем, кто остается без определенного места жительства, предоставляется воз можность проживания в городском центре временного пребывания. В каждом районе города действует «кризисная комната», куда также обращаются люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию.

Серьезным является вопрос ограничения доступа посторонних лиц в неиспользуемые строения, здания, сооружения, подвальные, чердачные и технические помеще ния многоквартирных жилых до мов. Уже проведено обследование 322 таких помещений, устранено 181 нарушение. Но остается еще немало брошенных ветхих жилых домов, владельцам выписывались предписания о принятии мер по приведению своих домов в надле жащее состояние, 26 человек при влекались к административной от ветственности. Но принятые меры пока проблему не решили.

Прозвучала информация и о том, как реализуются мероприятия, на правленные на обеспечение по жарной безопасности территорий, объектов и жилого фонда, о рабо те 25 смотровых комиссий, пред принятых мерах, чтобы люди не гибли на пожарах.

Сотрудниками спасательной станции, поисковой группы и трех спасательных постов проводились рейдовые мероприятия, в ходе ко торых за нарушения правил пове дения на воде предупреждено 159 человек, в том числе 108 несовер шеннолетних. Однако избежать не счастных случаев и здесь не уда лось: утонуло 8 человек.

Особое внимание докладчик уделил выполнению подпрограм мы «Охрана труда». За 9 месяцев обеспечено выполнение всех ее показателей: вводились в эксплу атацию санитарно бытовые поме щения (130 вместо 41); создано 105 уголков охраны труда (план 58); нуждающимся в оздоровлении вы делено 670 путевок (план 505); ока зывали организациям методиче скую и практическую помощь, консультировали, направляли ин формационные письма, проводи лись обучающие семинары, дни охраны труда и так далее.

На мероприятия по охране тру да направлено в этом году около 1,5 миллиона рублей. Налажен контроль за соблюдением трудо вой и исполнительской дисципли ны. Однако статистика говорит о необходимости усиления контроля со стороны всех руководителей.

Мобильными группами горис полкома и администраций рай онов при посещении организаций выявлено и оперативно устране но свыше 5 тысяч нарушений. В ходе трех месячников по обеспе чению безопасных условий тру да приняты меры по устранению 2461 нарушения.

Однако проводимая профилак тическая работа не позволила из бежать случаев травмирования на производстве. На 1 ноября было зарегистрировано 5 смертельных случаев и 16 человек получили тя желые травмы.

Основными травмирующими факторами стали: ДТП (6), падение с высоты (6), обрушение конструк ций, сооружений, обвал грунта (3), иные причины (6). Все случаи трав матизма детально рассмотрены на заседаниях городской и районных комиссий по охране труда.

При расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствия ми выявились их основные причи ны: невыполнение должностными лицами обязанностей по охране труда, нарушение правил дорожно го движения, трудовой дисциплины и требований локальных актов по охране труда, условий проектной документации. С содокладом вы ступил временно исполняющий обязанности начальника городско го отдела по ЧС Игорь Чуков. Он со общил печальные цифры: в городе произошло 154 пожара, в которых погибло 14 человек, из них 12 на ходились в состоянии алкогольно го опьянения. Основная причина — неосторожное обращение с огнем.

Игорь Чуков говорил о том, что профилактическая работа ведется целенаправленно: посещаются одинокие и одиноко проживающие граждане, участники Великой Оте чественной войны, неблагополуч ные семьи, асоциальные лица. Ве лись мониторинги пожарной безо пасности субъектов хозяйствова ния, обучение пожарно техниче скому минимуму, проводились ин структажи с работниками.

Кстати, как свидетельствует статистика за 9 месяцев текущего года, от внешних причин умерло 176 человек (в 2017 м — 174): в том числе из за отравлений алко голем — 36, суицидов — 34, погиб ло на пожарах — 10, убийств — 9, утоплений — 8, погибло на произ водстве — 5. Не все смерти случи лись по вине каких то должност ных лиц. Часто это происходит и из за собственной беспечности, неосторожности, нарушений ка ких то запретов. Так и хочется крикнуть: «Люди, берегите себя, думайте прежде, чем сделать ка кой то опрометчивый шаг!» Ведь 176 человек — это практически коллектив крупного предприятия.

В то же время первый замести тель председателя горисполкома Валентин Цветков, который вел заседание, задавал острые вопро сы докладчику и содокладчику, высказал мнение, что если на предприятиях постоянно наруша ются вопросы охраны труда, то це лесообразно передавать такие сведения в прокуратуру.

Все участники заседания сошлись на том, что с целью предотвраще ния чрезвычайных происшествий, обеспечения безопасности граж дан, их трудовой деятельности не обходимо исключить формальный подход со стороны должностных лиц, нанимателей по реализации требований Директивы № 1. Про должать проведение целенаправ ленной работы по формированию у граждан необходимых навыков по ведения в чрезвычайных ситуациях, повышению уровня их ответствен ности за личную безопасность и безопасность окружающих.

Также Валентин Цветков предуп редил соответствующие службы, чтобы требования Директивы № 1 реализовывались и в предстоящий зимний период, чтобы зима не ста ла для них «неожиданностью», а для людей — проблемой.

В работе заседания горисполко ма принимали участие депутаты Палаты представителей Нацио нального собрания Республики Бе ларусь А. Цецохо, В. Чекан и Т. Ста ринская.