Работать по старинке не получится
КакВитебщинасправилась споставленнымиперед региономзадачамив завершающемсягоду? Каковпрогнозсоциальноэкономическогоразвитияи бюджетобластина2019-й?
Эти вопросы рассматривались в минувший четверг на совместном заседании президиума областного Совета депутатов и облисполкома, которое прошло с участием районов в режиме видеоконференцсвязи. Председатель комитета экономики облисполкома Анжелика Никитина обстоятельно проанализировала позитивные итоги и тенденции в работе региона, назвала и проблемные моменты.
Витебщина выполняет пять из шести ключевых показателей социально-экономического развития. Валовой региональный продукт составил к аналогичному периоду 2017 года 104,3 процента при задании 104,1 процента. Прирост к январю — октябрю прошлого года обеспечен в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и общественном питании, инвестиционной деятельности. Сохраняется высокий удельный вес отгруженной потребителям инновационной продукции, на приемлемом, снижающемся уровне ее запасы на складах. С начала года создано 56 новых предприятий и производств, из них пятая часть с численностью работающих более 10 человек. На новые места трудоустроено 4955 работников.
Однако без учета нефтепереработки и энергетики при- рост объемов составил лишь 6 процентов при прогнозных десяти. По индексу промышленного производства не вышли на доведенные показатели 11 районов, из года в год снижают удельный вес в промышленном производстве валообразующие регионы области. Количество убыточных организаций с начала года снизилось на 11 до 56, но их удельный вес еще остается высоким — 27,2 процента. Наметилась тенденция по увеличению числа субъектов малого бизнеса, но этим отличились только 12 регионов. На 2019 год эффективность развития промышленного производства и повышение его конкурентоспособности, отметила Анжелика Никитина, будет достигаться за счет дальнейшего перевооружения действующих и создания новых мощностей и высокотехнологичных производств, использования местного сырья, развития интеграци- онных структур, позволяющих обеспечить законченный цикл от производства сырья до его переработки.
Нестабильна ситуация в строительстве, которое за последние пять лет потеряло 40 процентов объемов и треть работающих. Отрасль слабо наращивает экспорт строительных услуг, особенно это касается государственных организаций. Руководство области беспокоит положение дел в животноводстве. Ниже прошлогоднего у нас производство яиц и молока, его товарность, сократилось поголовье коров, но больше численность свиней.
Есть проблемы в эффективности работы социальной сферы, которая занимает 15 процентов в валовом региональном продукте. Недорабатывает регион в оказании туристических, образовательных услуг. За январь — октябрь среднемесячная заработная плата составила 799,4 рубля и увеличилась к аналогичному прошлогоднему периоду на 18,9 процента. Прогноз средней зарплаты на 2019 год составляет 890 рублей в месяц.
На совместном заседании особое внимание было уделено из года в год не выполня- ющим большинство прогнозных показателей регионам, а их у нас 8, и сокращению так называемого межрегионального разделения в социально-экономическом развитии. Максимум, а это 10 из 13 доводимых правительством основных показателей развития, выполнил только Чашникский район, а Витебский, Полоцкий, Глубокский, Городокский районы, областной центр — только 4. Как отметил председатель облисполкома Николай Шерстнёв, объективные причины, конечно, есть, но неиспользуемых резервов гораздо больше. Поэтому были заслушаны отчеты ряда руководителей города Витебска, Полоцкого, Оршанского районов с изложением видения перспектив устойчивого развития и путей их достижения. Кардинально улучшить результаты работы в следующем году, считает руководитель области, можно только за счет ее системности, определив четкие задачи каждому руководителю, каждому специалисту: что надо сделать, каким будет итог на выходе. Жить по старинке просто не получится. Например, в Витебске да и во многих сельских районах, в последнее время введено в строй немало новых социальных объектов. Это хорошо, нужно для людей. Но существенно увеличивает нагрузку по их содержанию на бюджеты, поэтому надо, чтобы они были самодостаточными за счет эффективности экономики. Также и бассейны, спорткомплексы, другие социально-культурные объекты необходимо загрузить по полной для получения доходов от оказываемых услуг, способных обеспечить их содержание. Иначе зачем строить?
Что касается проекта бюджета области на 2019 год, то его доходы за счет собственных источников и безвозмездного поступления средств из республики составят 2153,3 миллиона рублей с дефицитом в сумме 34,5 миллиона. В области расходов бюджетная политика будет направлена на рациональное расходование средств в соответствии с определенными приоритетами развития, своевременное и полное исполнение долговых обязательств. Основные документы развития региона в 2019 году предстоит утвердить на сессии областного Совета депутатов.