КООРДИНАЦИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ
Анализ показал, что совместными усили ями всех заинтересованных ведомств уда лось сохранить положительную тенденцию к снижению количества преступлений, в том числе по направлениям деятельности уго ловного розыска.
Старший помощник прокурора области по профилактике Наталья Колпакова отметила в докладе, что проведенные мероприятия способствовали повышению уровня правопо рядка в области, совершенствованию деятельности субъектов профилакти ки правонарушений, формирова нию правовой культуры граждан. Уровень преступности на 10 ты сяч населения в области явля ется одним из самых низких в республике — 75,2 при обще республиканском 80,5.
Вместе с тем имеется не обходимость продолжать сис темную работу всех государ ственных органов и общест венных формирований по про филактике правонарушений. Ведь начиная с мая наблюдается увеличение количества убийств с покушениями (с 34 до 45) и фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений (с 84 до 95). Нуж дается в совершенствовании работа по плани рованию профилактической деятельности Верхне двинского, Витебского, Докшицкого, Лепельского, По лоцкого, Толочинского райисполкомов, районных ад министраций Витебска.
Принимаемые профилактические меры по ряду направлений деятельности не принесли желаемых результатов. Практика прокурорского надзора сви детельствует о неединичных нарушениях требова ний Закона «О борьбе с коррупцией». Имеют место факты волокиты и бесхозяйственности при обеспе чении работоспособности сельскохозяйственной техники, ее сохранности. Проблемным вопросом яв ляется проведение предрейсовых осмотров (Бе шенковичский, Лепельский, Толочинский, Оршан ский, Россонский, Ушачский, Шумилинский районы).
В комплексные программы ежегодно включают ся вопросы оборудования системами видеонаблю дения объектов, подлежащих обязательному обору Обязатель ному оборудованию средствами систем ви деонаблюдения подлежало 1933 объекта, что способство вало бы обеспечению наиболь шей безопасности граждан. Вы полнено же было это на 1460 объектах (75 процентов). Таким образом, не всеми городскими и районными исполнительны ми комитетами обеспечено выполнение соответст вующего решения обл исполкома. дованию ими. Вместе с тем до настоя щего времени не всеми городскими и районными исполнительными ко митетами обеспечено выполнение этого решения. Формально в ряде случаев вы полняются программные меро приятия по профилактике право нарушений несовершеннолетних, что не позволяет реально влиять на криминогенную обстановку. Так, в области имеется положительная тенденция по сокращению подрост ковых преступлений (со 177 до 153, или на 13,6 процента), но при этом значи тельно (с 53 до 94, или на 77,3 процента) увеличилось количество детей, совершивших преступления и не достигших возраста привлече ния к уголовной ответственности. Накопление ана литической информации органами внутренних дел в отношении проблемных молодежных групп факти чески сведено к сбору сведений о футбольных и хок кейных фанатах, которых в абсолютном большинстве регионов области не имеется. В отношении других групп подростков с антиобщественным поведением, в том числе с участием взрослых лиц, сведения не собираются и не анализируются. Проблемными остаются вопросы эффективности работы советов общественных пунктов охраны пра вопорядка (Витебский, Докшицкий, Лепельский, Дубровенский, Оршанский райисполкомы). Ряд недостатков и упущений, негативно влияющих на эффективность созданной в области системы про филактики, имеет место в сфере предупреждения пра вонарушений, способствующих возникновению чрез вычайных ситуаций и гибели людей.
Несмотря на значительный объем работы, проде ланной подразделениями УМЧС, смотровыми комис сиями при гор , райисполкомах, принятые меры про филактического воздействия не достигают постав ленной цели, так как при их проведении имеет место формализм и бессистемность, не осуществляется эффективная координация работы субъектов профи лактической деятельности, отсутствует принципи альное реагирование на факты бездействия местных органов власти.
Недостаточно эффективны и профилактические мероприятия по предупреждению несанкциониро ванного доступа граждан в подвальные и чердачные помещения жилых домов, пустующих зданий и соору жений, а также пожаров с гибелью людей.
Отсутствует ожидаемый эффект от проведенных профилактических мероприятий по предупрежде нию преступлений против жизни и здоровья граждан в сфере семейно бытовых отношений, применению мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших правонарушения в данной сфере. В области по прежнему имеются проблемы по реа лизации требований законодательства при функци онировании «кризисных» комнат. Благодаря прини маемым мерам продолжается тенденция к уменьше нию числа преступлений, совершенных на террито рии Витебской области лицами, имеющими суди мость. Тем не менее рост таких преступлений отме чается в Витебске, Бешенковичском, Витебском, Ле пельском, Миорском, Поставском, Россонском, Сен ненском, Толочинском, Ушачском, Чашникском, Шарковщинском районах.
В целях улучшения координации деятельности государственных органов и иных организаций были приняты планы работы для каждого ведомства.