Jambon draait terug wat regering-Bourgeois heeft beslist

Met de hervorming van de kinderbijslag naar het Groeipakket begin dit jaar bepaalde de regeringBourgeois – met dezelfde partijen als de regeringJambon – dat erkende vluchtelingen met terugwerkende kracht kinderbijslag krijgen.

Kan een familie asielzoekers een huis kopen met de kinderbijslag waarop ze met terugwerkende kracht voor de duur van de asielprocedure recht heeft, zoals de Vlaamse ministerpresident Jan Jambon (NVA) beweert tijdens zijn lezingen?

De Gezinsbond berekende een uitzonderlijk maximumscenario voor een gezin van vijf kinderen (die allemaal hogere studies volgen) en dat vijf jaar op asiel heeft moeten wachten. In dat geval kan de retroactieve kinderbijslag oplopen tot 87.375 euro (DS 30 december). Daar vind je in Vlaanderen alleen een te renoveren hobbithuis voor.

Duizenden tot tienduizenden euro aan retroactieve kinderbijslag blijft veel geld. De regeringJambon wil hem daarom afschaffen. De Vlaamse regeling geldt nochtans nog maar sinds begin dit jaar. Ze werd door de vorige regeringBourgeois – met dezelfde drie partijen die nu in de Vlaamse regering zitten – mogelijk gemaakt. De regeling is het gevolg van de laatste staatshervorming uit 2014, waardoor de kinderbijslag naar de regio’s werd overgeheveld. De Vlaamse

Gemeenschap profiteerde van die staatshervorming om de kinderbijslag begin dit jaar te hervormen tot het Groeipakket.

Yves Coemans van de studiedienst van de Gezinsbond: ‘Met die hervorming heeft Vlaanderen de oude, federale regeling overgenomen dat erkende vluchtelingen tot maximaal vijf jaar terug in de tijd kinderbijslag kunnen krijgen voor de wachttijd van hun asielaanvraag. Alleen was het in de oude regeling zo dat erkende vluchtelingen die retroactieve kinderbijslag maar konden krijgen als ze in die periode ook hadden gewerkt. Dat was een minderheid. Wie niet had gewerkt, viel onder het stelsel van de gewaarborgde kinderbijslag. Daar gold de retroactiviteit voor één jaar.’

Van uitzondering naar regel

‘Met de hervorming van de kinderbijslag tot het Groeipakket heeft de Vlaamse regering beslist dat niet langer de ouder, maar het kind het recht op het Groeipakket opent. De socioeconomische status van de ouder is van geen tel meer. De retroactieve termijn van een jaar is weggevallen en bedraagt nu voor alle erkende vluchtelingen vijf jaar, ongeacht of ze hebben gewerkt.’

‘Wat vroeger de uitzondering was, is dus de regel geworden. Je kunt dus zeggen dat de regeringBourgeois de oude regeling feitelijk heeft versoepeld.’

Amper één jaar en een verkiezingsoverwinning voor Vlaams Belang later willen dezelfde partijen daar al op terugkomen. De regeringJambon sprak af dat de retroactieve kinderbijslag zal worden afgeschaft, maar daarvoor moet eerst nieuwe regelgeving worden gemaakt. ‘Dat zal voor het voorjaar zijn’, zegt de woordvoerder van de Vlaamse minister van Welzijn, Wouter Beke (CD&V).

33 miljoen op 6,4 miljard

‘In de oude regeling konden erkende vluchtelingen de retroactieve kinderbijslag maar krijgen als ze in die periode ook hadden gewerkt. Dat was een minderheid’

Vluchtelingen krijgen evenveel kinderbijslag als Vlamingen: 163 euro per maand per kind. Net zoals andere Vlamingen met een laag inkomen kunnen zij ook nog sociale toeslagen krijgen (51 euro per maand per kind voor de eerste twee kinderen of 81,6 euro per maand per kind vanaf drie kinderen).

Voor heel België bedraagt het budget voor kinderbijslag ongeveer 6,4 miljard euro. Vlaanderen heeft een budget van 3,6 miljard euro. Volgens een parlementair antwoord van voormalig minister Jo Vandeurzen (CD&V) van vorig jaar werd in 2017 voor alle regio’s samen bijna 33 miljoen euro kinderbijslag aan erkende vluchtelingen uitbetaald; dat is 0,5 procent van het totale budget. Daarvan ging ongeveer 14 miljoen naar vluchtelingen die in Vlaanderen wonen.

YVES COEMANS Gezinsbond